На головну

Поняття, види і завдання екологічного контролю

  1.  Cтатистика - предмет, метод, завдання
  2.  FH 06 Е ЗАВДАННЯ
  3.  FR 02 Е МЕТА ТА ЗАВДАННЯ
  4.  FW 15 10 Завдання.
  5.  I. До чого прагне педагогіка, якою вона має бути і в чому її завдання?
  6.  I. Основні завдання ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ
  7.  I. Поняття, предмет, система виконавчого провадження

Екологічний контроль - найважливіша правова міра забезпечення раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища від шкідливих впливів, функція державного управління та правовий інститут екологічного права. Саме за допомогою екологічного контролю в основному забезпечується примус відповідних суб'єктів екологічного права до виконання екологічних вимог. Вельми часто заходи юридичної відповідальності за екологічні правопорушення застосовуються в процесі екологічного контролю або за його результатами.

Раніше наголошувалося, що функція екологічного контролю виконується і при здійсненні інших правових заходів забезпечення раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища - екологічного нормування, екологічної експертизи, екологічного ліцензування, екологічної сертифікації. Але в рамках всіх цих напрямків діяльності екологічний контроль, тобто забезпечення виконання еколого-правових вимог, здійснюється об'єктивно, попутно, стосовно кожного з названих видів діяльності. Реалізація будь-який з таких заходів, як і проведення екологічного контролю, являє собою самостійну, цілеспрямовану діяльність спеціально уповноважених державних органів, здійснювану в рамках встановленої для процедури, на основі спеціальних правових норм і спрямовану на вирішення своїх завдань.

Російське адміністративне право виділяє два види контрольної діяльності - контроль і нагляд. під екологічним контролем розуміється діяльність уповноважених суб'єктів з перевірки і забезпечення додержання та виконання вимог екологічного законодавства. адміністративний нагляд являє собою специфічний різновид державного контролю. Суть його полягає в постійному і систематичному спостереженні спеціальних державних органів за діяльністю не підлеглих їм органів і осіб з метою виявлення та припинення порушень екологічного законодавства. Нагляд проводиться щодо органів виконавчої влади, підприємств, громадських формувань і громадян.

Екологічний контроль як правова міра виконує ряд функцій - попереджувальну, інформаційну та каральну.

Роль попереджувальної функції полягає в тому, що суб'єкти екологічного контролю, знаючи про можливу перевірку виконання ними правових екологічних вимог, самостійно виявляють активність у виконанні вимог законодавства та попередження порушень. Інформаційна функція пов'язана з тим, що в процесі контролю відповідних органів і особи збирають різноманітну інформацію про природоохоронної діяльності підконтрольних і піднаглядних об'єктів. Каральна функція проявляється в застосуванні до порушників правових екологічних вимог передбачених законодавством санкцій.

В природоохоронної практиці Росії виділяються наступні види екологічного контролю: державний, відомчий, муніципальний, виробничий, громадський. Критеріями такої класифікації служить суб'єкт, від імені якого проводиться контроль, і сфера дії контролю.

 




 екологічна стандартизація |  екологічна сертифікація |  Поняття і цілі екологічного аудиту |  Види екологічного аудиту та порядок його проведення |  Раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища |  Фінансування охорони навколишнього середовища |  Плата за природокористування |  Плата за користування природними ресурсами |  Плата за негативний вплив на навколишнє середовище |  екологічне страхування |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати