Головна

На навколишнє середовище

  1.  Аналіз впливу підприємства на навколишнє середовище
  2.  Біосфера і поширення мікроорганізмів в природі. Вплив на навколишнє середовище антропогенних факторів
  3.  Вплив електроенергетики на навколишнє середовище та шляхи його зниження.
  4.  Вплив гірничого виробництва на навколишнє середовище
  5.  ШКІДЛИВЕ ВПЛИВ НА ДОВКІЛЛЯ
  6.  Гідроенергетика та її вплив на природне середовище
  7.  Завдання 1. Визначте кількість антропогенних забруднень, що потрапляють в навколишнє середовище в результаті роботи автотранспорту.

Оцінка впливу на навколишнє середовище проводиться замовником запланованій діяльності, тобто особою, зацікавленою в її здійсненні. Уявлення громадськості про доцільність цієї діяльності можуть не збігатися з позицією замовника. У той же час не виключаються суб'єктивні підходи замовника до ОВНС як зацікавленої особи. В рамках реалізації конституційного права кожного на сприятливе навколишнє середовище громадяни зацікавлені і одночасно має право брати участь в процедурі ОВНС і оцінювати її результати. Участь громадськості служить однією з важливих гарантій забезпечення замовником урахування вимог екологічного законодавства.

Важливо підкреслити суттєвий прогрес у правовому регулюванні участі громадськості в оцінці впливу на навколишнє середовище. Відповідно до Положення про оцінку впливу на навколишнє середовище (1994 г.) замовник за участю розробника проводив громадські слухання або обговорення інформації про проект в засобах масової інформації. Очевидно, що передбачена альтернатива могла зводити до мінімуму корисність обговорення з громадськістю.

Відповідно до діючого Положення інформування та участь громадськості здійснюються на всіх етапах оцінки впливу на навколишнє середовище. Участь громадськості в підготовці і обговоренні матеріалів оцінки впливу на навколишнє середовище забезпечується замовником як невід'ємна частина процесу проведення оцінки впливу на навколишнє середовище, організовується органами місцевого самоврядування або відповідними органами державної влади за сприяння замовника.

Інформування громадськості та інших учасників оцінки впливу на навколишнє середовище на етапі повідомлення, попередньої оцінки і складання технічного завдання на проведення оцінки впливу на навколишнє середовище здійснюється замовником. Інформація в стислому вигляді публікується в офіційних виданнях федеральних органів виконавчої влади (для об'єктів експертизи федерального рівня), в офіційних виданнях органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, на території яких намічається реалізація об'єкта державної екологічної експертизи, а також на території яких запланована господарська та інша діяльність може вплинути. У публікації подаються відомості про:

- Назву, мету і місце розташування запланованій діяльності;

- Найменування та адресу замовника або його представника;

- Зразкові терміни проведення оцінки впливу на навколишнє середовище;

- Орган, відповідальний за організацію громадського обговорення;

- Визначенням форми громадського обговорення (опитування, слухання, референдум тощо), також формою подання зауважень і пропозицій;

- Строки та місце доступності технічного завдання по оцінці впливу на навколишнє середовище;

- Іншої інформації.

Замовник (виконавець) приймає і документує зауваження і пропозиції від громадськості протягом 30 днів з дня опублікування інформації. При цьому важливо те, що дані зауваження і пропозиції враховуються при складанні технічного завдання по оцінці впливу на навколишнє середовище і повинні бути відображені в матеріалах по оцінці впливу на навколишнє середовище. Більш того, замовник забезпечує доступ до технічним завданням по оцінці впливу на навколишнє середовище зацікавленої громадськості та інших учасників процесу оцінки впливу на навколишнє середовище з моменту його затвердження і до закінчення процесу оцінки впливу на навколишнє середовище.

На етапі проведення оцінки впливу на навколишнє середовище уточнюється план заходів по ходу громадських обговорень запланованій господарської діяльності, в тому числі про доцільність (недоцільність) проведення громадських слухань за матеріалами оцінки впливу на навколишнє середовище. При прийнятті рішення про форму проведення громадських обговорень, в тому числі громадських слухань, необхідно керуватися ступенем екологічної небезпеки запланованій господарської та іншої діяльності, враховувати фактор невизначеності, ступінь зацікавленості громадськості.

Інформація про терміни і місце доступності попереднього варіанту матеріалів з оцінки впливу на навколишнє середовище, про дату і місце проведення громадських слухань, інших форм громадської участі публікується в засобах масової інформації не пізніше, ніж за 30 днів до закінчення проведення громадських обговорень (проведення громадських слухань) . Замовник також повідомляє цю інформацію зацікавленій громадськості, інтереси якої прямо або побічно можуть бути порушені у разі реалізації запланованій діяльності або яка проявила свій інтерес до процесу оцінки впливу і іншим учасникам процесу оцінки впливу на навколишнє середовище, які можуть не мати у своєму розпорядженні доступом до зазначених засобів масової інформації .

Порядок проведення громадських слухань визначається органами місцевого самоврядування за участю замовника (виконавця) і сприяння зацікавленої громадськості. Всі рішення щодо участі громадськості оформляються документально. Замовник забезпечує проведення громадських слухань по планованої діяльності з складанням протоколу, в якому чітко фіксуються основні питання обговорення, а також предмет розбіжностей між громадськістю і замовником (якщо такий був виявлений). Протокол підписується представниками органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, громадян, громадських організацій (об'єднань), замовника. Протокол проведення громадських слухань входить в якості одного з додатків до остаточного варіанту матеріалів з оцінки впливу на навколишнє середовище запланованій господарської та іншої діяльності.

Подання попереднього варіанту матеріалів з оцінки впливу на навколишнє середовище громадськості для ознайомлення та подання зауважень проводиться протягом 30 днів, але не пізніше, ніж за 2 тижні до закінчення громадських обговорень (проведення громадських слухань). Ухвалення від громадян і громадських організацій письмових зауважень і пропозицій в період до прийняття рішення про реалізацію запланованій господарської та іншої діяльності, документування цих пропозицій в додатках до матеріалів з оцінки впливу на навколишнє середовище забезпечуються замовником протягом 30 днів після закінчення громадського обговорення.

Замовник забезпечує також доступ громадськості до остаточного варіанту матеріалів з оцінки впливу на навколишнє середовище протягом всього терміну з моменту затвердження останнього і до прийняття рішення про реалізацію запланованій діяльності.

 




 Державний статистичний облік і звітність |  Моніторинг навколишнього середовища |  Природних ресурсів та об'єктів |  Декларація безпеки промислового об'єкта |  Навколишнього природного середовища в Російській Федерації |  Система екологічних нормативів |  Нормативи якості навколишнього середовища |  На стан навколишнього середовища |  Нормативи допустимого вилучення природних ресурсів |  У механізмі екологічного права |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати