На головну

У механізмі екологічного права

  1.  I. Нові принципи кримінального права
  2.  I. Становлення основ радянського цивільного права
  3.  I. Становлення екологічного права
  4.  II. Обов'язки і права призовників
  5.  II. СЛОВО у мовній / МОВНОМУ МЕХАНІЗМ ЛЮДИНИ
  6.  II. СЛОВО у мовній / МОВНОМУ МЕХАНІЗМ ЛЮДИНИ
  7.  III. Права і обов'язки Колективу (бригади) і Роботодавця

Під оцінкою впливу на навколишнє середовище (ОВНС) розуміється діяльність, спрямована на визначення характеру і ступеня потенційного впливу запланованій діяльності на навколишнє середовище, очікуваних екологічних та пов'язаних з ними соціальних і економічних наслідків в процесі і після реалізації такого проекту і вироблення заходів щодо забезпечення раціонального використання природних ресурсів і охорону навколишнього середовища від шкідливих впливів відповідно до вимог чинного екологічного законодавства.

Загальні вимоги про оцінку впливу на навколишнє середовище встановлено Федеральним законом "Про охорону навколишнього середовища" (ст. 32). Детальне регулювання проведення ОВНС здійснюється Положенням про оцінку впливу запланованій господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище в Російській Федерації, затвердженого Наказом Державного комітету РФ з охорони навколишнього середовища.

Оцінка впливу на навколишнє середовище здійснюється замовником (ініціатором) запланованій екологічно значимої діяльності, починаючи з самих ранніх стадій її планування. Замовником може бути як юридична особа, так і громадянин-підприємець. ОВНС є інструментом, зобов'язуючим замовника планованої діяльності забезпечити виконання вимог екологічного законодавства на стадії підготовки проекту.

У механізмі екологічного права оцінка впливу на навколишнє середовище виконує функції, пов'язані з виявленням потенційної екологічної шкоди планованої господарської та іншої діяльності і розробкою заходів щодо його запобігання. Якщо державна екологічна експертиза являє собою правовий засіб забезпечення обліку і виконання екологічних вимог на стадії прийняття господарського, управлінського і іншого рішення, то ОВНС є головне правовий засіб забезпечення обліку і виконання цих вимог на стадії підготовки відповідного господарського рішення.

Таким чином, впровадження в правовій природоохоронний механізм оцінки впливу на навколишнє середовище в якості елемента в послідовній системі інших правових превентивних заходів дозволяє не допустити появи господарських та інших об'єктів або здійснення господарської діяльності з порушенням вимог законодавства про охорону природи і використання природних ресурсів.

Принциповим є питання про об'єкти запланованій господарської та іншої діяльності, що підлягають оцінці впливу на навколишнє середовище. У минулі роки в Росії з цього питання були реалізовані два підходи. У додатку до Положення про оцінку впливу на навколишнє середовище в Російській Федерації (1994 г.) містився конкретний перелік видів діяльності або об'єктів, за якими повинна була проводитися оцінка впливу на навколишнє середовище. Чинне Положення грунтується на іншому принципі: оцінка впливу на навколишнє середовище проводиться для запланованій господарської та іншої діяльності, що обгрунтовує документація якої підлягає екологічну експертизу відповідно до Федерального закону "Про екологічну експертизу". Це велике коло видів діяльності, що намічається, включаючи проекти комплексних і цільових соціально-економічних, науково-технічних та інших програм, при реалізації яких може бути надано вплив на навколишнє природне середовище, і ін. В даному розділі вони розглядаються нижче як об'єкти екологічної експертизи.

 




 До екологічно значимої інформації |  Джерела нормативної екологічно значимої інформації |  Державний статистичний облік і звітність |  Моніторинг навколишнього середовища |  Природних ресурсів та об'єктів |  Декларація безпеки промислового об'єкта |  Навколишнього природного середовища в Російській Федерації |  Система екологічних нормативів |  Нормативи якості навколишнього середовища |  На стан навколишнього середовища |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати