На головну

Моніторинг навколишнього середовища

  1.  I. 3.2. Залежність психічних функцій від середовища і будови органів
  2.  I. Аналіз виховних можливостей середовища
  3.  IX. ПРАВОВІ ОСНОВИ ІНФОРМАЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
  4.  IX. ПРАВОВІ ОСНОВИ ІНФОРМАЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
  5.  XII. ЛІЦЕНЗІЙНО-ДОГОВІРНІ ОСНОВИ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
  6.  XII. ЛІЦЕНЗІЙНО-ДОГОВІРНІ ОСНОВИ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
  7.  А) Критерії хімічного зараження навколишнього середовища ахова.

Моніторинг навколишнього середовища - Система довгострокових спостережень за станом навколишнього середовища, оцінки і прогнозу змін стану навколишнього середовища під впливом природних і антропогенних факторів. Відповідно до законодавства проводиться моніторинг як навколишнього середовища в цілому, так і її окремих компонентів - землі, вод, атмосферного повітря та інших природних об'єктів.

Організація і проведення моніторингу навколишнього середовища регулюються багатьма актами екологічного законодавства на рівні Російської Федерації і її суб'єктів, включаючи Федеральний закон "Про охорону навколишнього середовища" (ст. 63), Федеральний закон "Про гідрометеорологічну службу", Земельний кодекс РФ (ст. 67) , закон РФ "Про надра" (ст. 36.1), Водний кодекс РФ (ст. 30), Федеральний закон "Про охорону атмосферного повітря" (ст. 23), Федеральний закон "Про тваринний світ" (ст. 15), Федеральний закон "Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської Федерації" (ст. 36). Лісовим кодексом РФ передбачена державна інвентаризація лісів, що є заходи з перевірки стану лісів, їх кількісних і якісних характеристик (ст. 90). Відповідно до Федерального закону "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" проводиться соціально-гігієнічний моніторинг (ст. 45), що містить елементи моніторингу довкілля.

Законодавством передбачається проведення державного і недержавного моніторингу навколишнього середовища. Так, Положення про оцінку впливу запланованій господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище в Російській Федерації зобов'язує юридичних осіб і громадян-підприємців розробляти пропозиції по програмі екологічного моніторингу на всіх етапах реалізації запланованій господарської та іншої діяльності.

Деякі загальні і основні положення про моніторинг навколишнього середовища сформульовані в Законі "Про охорону навколишнього середовища". Згідно зі статтею 63 державний моніторинг навколишнього середовища здійснюється відповідно до законодавства РФ і законодавством суб'єктів РФ з метою спостереження за станом навколишнього середовища, а також з метою забезпечення потреб держави, юридичних і фізичних осіб у достовірній інформації, необхідної для запобігання і (або) зменшення несприятливих наслідків зміни стану навколишнього середовища. Порядок організації та здійснення державного моніторингу навколишнього середовища встановлюється Урядом РФ. Інформація про стан навколишнього середовища, її зміні, отримана при здійсненні державного моніторингу навколишнього середовища, використовується органами державної влади РФ і суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування для розробки прогнозів соціально-економічного розвитку та прийняття відповідних рішень, розробки федеральних програм в області екологічного розвитку РФ, цільових програм в галузі охорони навколишнього середовища суб'єктів РФ і заходів з охорони навколишнього середовища.

З метою підвищення ефективності робіт по збереженню та поліпшенню стану навколишнього середовища Постановою Урядом РФ від 24 листопада 1993 р створена Єдина державна система екологічного моніторингу. У ній беруть участь всі спеціально уповноважені державні органи в галузі охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів.

Найбільш солідною базою моніторингу має Росгідромет, який є спеціально уповноваженим державним органом у цій сфері. Органами Росгідромету проводяться такі основні види спостережень:

- За станом забруднення повітря в містах і промислових центрах;

- За станом забруднення грунтів пестицидами і важкими металами;

- За станом забруднення поверхневих вод суші і морів;

- За транскордонним перенесенням речовин, що забруднюють атмосферу;

- Комплексні спостереження за забрудненням природного середовища і станом рослинності;

- За хімічним складом і кислотністю атмосферних опадів і снігового покриву;

- За фоновим забрудненням атмосфери;

- За радіоактивним забрудненням природного середовища.

Зокрема, станом на 1 січня 2006 р спостереження за забрудненням атмосфери проводяться регулярно в 229 містах і населених пунктах РФ на 629 стаціонарних постах Росгідромету. У більшості міст вимірюються концентрації від 5 до 25 речовин. Спостереженнями за забрудненням поверхневих вод суші за гідрохімічними показниками охоплені одна тисяча сто вісімдесят два водних об'єкта, на яких знаходиться 1810 пунктів (2482 створу). У 2005 р відбір проб по фізичним і хімічним показникам з одночасним визначенням гідрологічних показників проводився на 1716 пунктах (2390 створів).

Отримує розвиток виробничий екологічний моніторинг, тобто моніторинг, здійснюваний підприємствами. Наприклад, з жовтня 1995 р створена система моніторингу в АТ "Газпром". При її проектуванні передбачається моніторинг джерел забруднення, обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферу і скидання стічних вод; інформаційну взаємодію з територіальними службами Росгідромету і іншими органами.

Одним з основних результатів проведення моніторингу навколишнього середовища є отримання даних про її стан. Федеральним законом "Про гідрометеорологічну службу" передбачено створення єдиного державного фонду даних про стан навколишнього природного середовища, його забруднення (ст. 15). Єдиний державний фонд даних являє собою впорядковану, постійно поповнюється сукупність документованої інформації про стан навколишнього природного середовища, його забруднення, одержуваної в результаті діяльності Федеральної служби Росії по гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища, інших зацікавлених федеральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, фізичних і юридичних осіб незалежно від їх організаційно-правової форми в галузі гідрометеорології та суміжних з нею областях (метеорології, кліматології, агрометеорології, гідрології, океанології, геліогеофізики), моніторингу стану навколишнього природного середовища, її забруднення. Він формується на основі збору, обробки, обліку, зберігання і поширення документованої інформації про стан навколишнього природного середовища, його забруднення. Створення і ведення єдиного державного фонду даних про стан навколишнього природного середовища, його забруднення регулюється Постановою Уряду РФ від 21 грудня 1999 р

Відповідно до Федерального закону "Про гідрометеорологічну службу" інформація про стан навколишнього природного середовища, його забруднення надається користувачам (споживачам) безкоштовно, а також на основі договорів (ст. 17). Положенням про інформаційні послуги в галузі гідрометеорології та моніторингу забруднення навколишнього природного середовища, затвердженого Постановою Уряду РФ від 15 листопада 1997 року, конкретизовані умови надання інформації. Безкоштовно інформація в галузі гідрометеорології та моніторингу навколишнього природного середовища загального призначення надається органам державної влади РФ і її суб'єктів, органів єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій. Іншим користувачам (споживачам) інформація в галузі гідрометеорології та моніторингу навколишнього природного середовища загального призначення надається за плату в розмірах, що відшкодовують витрати на її підготовку, копіювання і передачу по мережах електричного і поштового зв'язку.

Дані моніторингу природного середовища є основою для ведення державних кадастрів природних ресурсів, а також для прийняття екологічно значимих господарських та інших рішень.

 




 І охороною навколишнього середовища |  Органи загальної компетенції |  В області природокористування і охорони навколишнього середовища |  І охороною навколишнього середовища іншими органами |  Поняття і роль екологічно значимої інформації |  Про стан навколишнього середовища |  Впливають на здоров'я |  значимої інформації |  До екологічно значимої інформації |  Джерела нормативної екологічно значимої інформації |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати