На головну

Поняття і роль екологічно значимої інформації

  1.  I ЕКОЛОГІЧНО ЧИСТЕ ВИРОБНИЦТВО
  2.  I. 1. 1. Поняття про психологію
  3.  I. 1. 3. Поняття про свідомість
  4.  I. Поняття про мови і її функціях
  5.  I. Поняття про інформацію. Загальна характеристика процесів збору, передачі, обробки та накопичення інформації
  6.  I. Поняття про інформацію. Загальна характеристика процесів збору, передачі, обробки та накопичення інформації
  7.  I. Поняття патристики. Короткий огляд патріотичної традиції. 1 сторінка

Володіння екологічною інформацією має першорядне значення для послідовного і ефективного вирішення завдань забезпечення раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища всіма суб'єктами, які беруть участь в цьому процесі.

Перш за все, така інформація необхідна при підготовці і прийнятті господарських, управлінських та інших рішень, реалізація яких пов'язана з негативним впливом на стан навколишнього середовища. Екологічна інформація необхідна громадянам для захисту своїх екологічних прав для втручання в природоохоронну діяльність держави, підприємницьких структур, коли ті не виконують покладених на них законодавством завдань.

Очевидна виняткова важливість володіння інформацією про стан навколишнього середовища в надзвичайних ситуаціях, коли існує небезпека заподіяння шкоди здоров'ю великої кількості людей. Наявність своєчасної інформації дозволяє мінімізувати можливу шкоду.

У Росії і в світі сформований досить розвинений банк екологічно значимої інформації про кількісні та якісні характеристики природних об'єктів, про впливи забрудненого навколишнього середовища на здоров'я людини та ін. Вказуючи на очевидну тенденцію розширення знань людини в даній сфері, необхідно одночасно підкреслити факт гострого дефіциту відповідної інформації . Така ситуація характерна не тільки для Росії, але і для інших держав, в тому числі економічно високорозвинених, світової спільноти в цілому.

Так, в світі існує близько 100000 комерційних хімічних речовин, хоча на частку 1500 з них припадає 95% світового виробництва. При цьому, однак, відсутні вкрай важливі дані, необхідні для оцінки небезпеки великого числа цих вироблених в значних обсягах хімічних речовин для здоров'я людини та навколишнього середовища. За даними ЮНЕП на 1992 р з 3350 видів пестицидів, які використовуються в світі, дані про токсичність були лише щодо 10%. З 8627 харчових добавок дані про токсичність відсутні щодо 80%, а з 1815 ліків дані про токсичність відсутні приблизно для 42%.

Наведені дані свідчать, зокрема, про істотний дефіцит екологічно значимої інформації в такій найважливішій сфері, як побут, але ж з ним пов'язані всі громадяни, в тому числі посадові особи органів, відповідальних за прийняття рішень в області охорони навколишнього середовища. Такий стан з інформацією змушує сконцентрувати зусилля на виявленні небезпек, пов'язаних з використанням різного роду матеріалів і речовин.

Що являє собою екологічно значима (або екологічна) інформація? Загальне поняття інформації дає Федеральний закон "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" - відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання. Колишній Федеральний закон "Про інформацію, інформатизації і захисту інформації" (1995 г.) <64> - містив більш повне і вдале визначення інформації як відомостей про осіб, предмети, факти, події, явища і процеси незалежно від форми їх подання. Поняття екологічної інформації охоплюється наведеним загальним поняттям, але воно, крім того, має відображати специфіку предмета. У законодавстві відсутнє визначення екологічної інформації. Тим часом в контексті права громадян на інформацію про стан навколишнього середовища і його захисту нормативне рішення цього питання було б корисним.

--------------------------------

<64> СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609.

В цілому це величезний масив різноманітної інформації. З точки зору потреб громадянина, юридичних осіб і державних органів, в контексті прийняття екологічно значущих рішень і захисту законних прав та інтересів різних суб'єктів така інформація може містити дані:

- Про стан землі, грунту, надр, води, атмосферного повітря, фауни, флори, природних комплексів;

- Про екологічну загрозу або ризик для здоров'я і життя людей;

- Про хімічних, фізичних і біологічних впливах на стан навколишнього середовища і їх джерелах;

- Про діяльність, що негативно впливає або може вплинути на природні об'єкти;

- Про заходи щодо охорони навколишнього середовища, в тому числі правових, адміністративних та інших заходів;

- Про діяльність державних і муніципальних органів, юридичних осіб і громадян-підприємців у сфері розпорядження природними ресурсами, природокористування, охорони навколишнього середовища, забезпечення дотримання та захисту екологічних прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб, якщо необхідність здійснення такої діяльності встановлена ??законодавством Росії.

Користувачами екологічно значимої інформації є найбільш повне коло суб'єктів екологічного права. У нього входять громадяни, громадські формування, особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, підприємства та організації, державні структури. Екологічно значущою інформацією користуються представницькі, виконавчі, судові органи на всіх рівнях державної влади.

 




 Право муніципальної власності на природні ресурси |  Права власності на природні ресурси |  Поняття права природокористування, його види |  Право загального природокористування |  Право спеціального природокористування |  Принципи права природокористування |  Суб'єкти права природокористування |  І охороною навколишнього середовища |  Органи загальної компетенції |  В області природокористування і охорони навколишнього середовища |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати