На головну

Суб'єкти права природокористування

  1.  I. Нові принципи кримінального права
  2.  I. Становлення основ радянського цивільного права
  3.  I. Становлення екологічного права
  4.  II. Обов'язки і права призовників
  5.  III. Права і обов'язки Колективу (бригади) і Роботодавця
  6.  III. Розвиток радянського права в умовах НЕПу
  7.  IV. Порушення принципів права в 1930-40-і рр.

Суб'єкт права природокористування може розглядатися в двох аспектах: а) як можливий за законом власник такого права користування і б) як володар суб'єктивного права користування природними ресурсами, носій встановлених законом прав і обов'язків, який є суб'єктом правовідносин користування землею, її надрами, водами і лісами , об'єктами тваринного світу і атмосферним повітрям.

Закон встановлює відмінність між володарями права природокористування в залежності від його видів - загального і спеціального.

Так, в якості суб'єкта права загального природокористування виступає кожна людина в Росії, так як він володіє можливостями користуватися водами, лісами, землею, що випливають із закону. При цьому потрібно мати на увазі таку обставину. В рамках права загального природокористування людина може використовувати природні ресурси лише для власних потреб, але не для здійснення підприємницької діяльності. Це прямо передбачено водним і лісовим законодавством. Для здійснення підприємницької діяльності громадянин-водокористувач може використовувати водні об'єкти тільки після укладення договору на водокористування, тобто стаючи суб'єктом права спеціального природокористування. Аналогічним чином вирішено питання і в лісовому законодавстві. Встановлюючи право громадян перебувати в лісах, Лісовий кодекс підкреслює, що громадяни можуть збирати дикорослі плоди, ягоди, горіхи, гриби лише для власних потреб.

Суб'єктами права спеціального природокористування є юридичні особи та громадяни-підприємці.

У природно-ресурсного законодавство встановлено вимогу, згідно з яким суб'єкти спеціального природокористування повинні володіти правоздатністю, тобто здатністю мати права і нести обов'язки. Крім того, щоб суб'єкт права міг своїми діями здійснювати наявні у нього право і відповідати за виконання покладених на нього обов'язків, необхідно, щоб він володів дієздатністю.

Зміст права природокористування

Зміст правовідносини природокористування визначається сукупністю прав і обов'язків суб'єктів відповідних правовідносин.

При характеристиці змісту права природокористування слід мати на увазі, що в залежності від мети природокористування суб'єкти різних видів права користування однаковими природними ресурсами володіють різними правомочностями користування (наприклад, сільськогосподарське і несільськогосподарське землекористування; користування надрами для видобування корисних копалин та для геологічного вивчення і т.д .).

Права і обов'язки природокористувачів диференційовані в залежності від об'єкта природи і цілей природокористування. Права і обов'язки визначаються як в законодавчих актах, так і в ліцензіях (договорах) на природокористування стосовно до спеціального природокористування.

Так, відповідно до Водного кодексу РФ водокористувачі мають право:

- Самостійно здійснювати використання водних об'єктів;

- Здійснювати будівництво гідротехнічних та інших споруд на водних об'єктах;

- Користуватися іншими передбаченими цим Кодексом, іншими федеральними законами правами.

Водокористувачі зобов'язані:

- Не допускати порушення прав інших власників водних об'єктів, водокористувачів, а також заподіяння шкоди навколишньому середовищу;

- Утримувати в справному стані експлуатовані ними очисні споруди і розташовані на водних об'єктах гідротехнічні та інші споруди;

- Інформувати уповноважені виконавчі органи державної влади та органи місцевого самоврядування про аварії та інших надзвичайних ситуаціях на водних об'єктах;

- Своєчасно здійснювати заходи щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій на водних об'єктах;

- Вести в установленому порядку облік обсягу забору (вилучення) водних ресурсів з водних об'єктів і обсягу скидання стічних вод і (або) дренажних вод, їх якості, регулярні спостереження за водними об'єктами та їх водоохоронними зонами, а також безкоштовно і у встановлені терміни представляти результати такого обліку та таких регулярних спостережень в уповноважений Урядом РФ федеральний орган виконавчої влади;

- Виконувати інші передбачені цим Кодексом, іншими федеральними законами обов'язки.

Права і обов'язки землекористувачів визначені Земельним кодексом РФ, користувачів надрами - Законом РФ "Про надра", користувачів об'єктами тваринного світу - Федеральним законом "Про тваринний світ" та ін.

У випадках, передбачених законодавством, права природокористувачів можуть бути обмежені в державних, громадських інтересах, а також в інтересах інших користувачів природними ресурсами. Загальне правило на цей рахунок міститься в Конституції Росії: володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами здійснюється їх власниками вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.

 




 Природні багатства - суспільне надбання |  На природні ресурси |  На природні ресурси |  Право приватної власності на природні ресурси |  Право державної власності на природні ресурси |  Право муніципальної власності на природні ресурси |  Права власності на природні ресурси |  Поняття права природокористування, його види |  Право загального природокористування |  Право спеціального природокористування |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати