На головну

Право на сприятливе навколишнє середовище

  1.  G 4.2 Герундій у функції правого визначення
  2.  I. граматика З ВПРАВАМИ
  3.  I. Нормативно-правові акти та офіційні документи
  4.  I. Правова основа і стадії здійснення військового обов'язку
  5.  I. Стратегія навчання правопису
  6.  II. Нормативно-правове регулювання земельних відносин в роки громадянської війни
  7.  II. Право громадян па звернення і обов'язок депутатів, посадових осіб та керівників розглядати їх

Право на сприятливе навколишнє середовище - одне з основних природних прав людини. Це право, як і право на життя, визнане ст. 20 Конституції Росії, - право, дане самою природою. Право кожного на сприятливе навколишнє середовище вперше в Росії, а точніше, в СРСР, було закріплено в Декларації прав і свобод людини, прийнятої в 1991 р З'їздом народних депутатів СРСР <51>, а пізніше - в Конституції 1993

--------------------------------

<51> Відомості Верховної Ради СРСР. 1991. N 37. У розділі ст. +1083.

Конституція встановлює також право кожного на життя (ст. 20). Право на життя об'єднує з правом на сприятливе навколишнє середовище то, що перше, безсумнівно, пов'язане зі станом навколишнього середовища, в якій проживає людина. Життя людей не повинна зменшуватися через ігнорування екологічних вимог. За оцінками Всесвітньої організації охорони здоров'я, стан здоров'я людини до 80% визначається умовами середовища її проживання. Як повідомляє Росстат, середня тривалість життя чоловіків в Росії в 2007 р склала 59 років. Є підстави припустити, що роки життя вкорочені, поряд з іншими причинами, через погіршення стану навколишнього середовища.

У тій частині, в якій право на життя пов'язане з охороною природного середовища, воно може захищатися способами і засобами, передбаченими російським законодавством про захист екологічних прав громадян. Право на життя об'єктивно буде забезпечуватися і захищатися за допомогою забезпечення дотримання і захисту права на сприятливе навколишнє середовище.

Суб'єктами права на сприятливе навколишнє середовище є громадяни Росії та іноземні громадяни, які перебувають на території РФ.

Для забезпечення найбільш ефективного дотримання та захисту права на сприятливе навколишнє середовище велику теоретичне і практичне значення має визначення його змісту.

Визначення поняття "сприятливе навколишнє середовище" дано у Федеральному законі "Про охорону навколишнього середовища". Відповідно до Закону сприятливе навколишнє середовище - навколишнє середовище, якість якої забезпечує стійке функціонування природних екологічних систем, природних і природно-антропогенних об'єктів. З моєї точки зору, це визначення страждає рядом дефектів. Сприятливе навколишнє середовище доцільно визначати через її характеристику не якості, а стану. Останнє поняття - більш широке, воно включає як якісні, так і кількісні характеристики довкілля. Характеристика якості не враховує кількісні аспекти стану природи. Дане легальне визначення не містить юридичних критеріїв сприятливого стану середовища, які могли б прояснити правові аспекти забезпечення сталого функціонування природних екологічних систем, природних і природно-антропогенних об'єктів. Стійке функціонування природних екологічних систем і природних об'єктів - поняття природничих наук, привнесене до Закону без будь-якого пояснення.

Крім законодавчого, є досить обгрунтоване наукове визначення поняття сприятливого навколишнього середовища. Навколишнє середовище є сприятливою, Якщо її стан відповідає встановленим у екологічному законодавстві вимогам, що стосуються чистоти (незабруднені), ресурсоємності (неистощимости), екологічної стійкості, видової різноманітності, естетичного багатства, збереження унікальних (визначних) об'єктів природи, збереження природних екологічних систем, використання природи з урахуванням допустимого екологічного і техногенного ризику.

У законодавстві містяться юридично значимі критерії оцінки сприятливого стану навколишнього середовища і відповідно дотримання даного суб'єктивного права. Перш за все, юридичними критеріями служать нормативи якості навколишнього середовища і нормативи гранично допустимих шкідливих впливів на навколишнє середовище, передбачені Федеральним законом "Про охорону навколишнього середовища", іншими актами екологічного законодавства. Такі нормативи спрямовані переважно на забезпечення чистоти навколишнього середовища, що є лише однією, хоча і важливою характеристикою сприятливого стану навколишнього середовища.

Критеріями оцінки сприятливого стану навколишнього середовища з точки зору ресурсоємності (неистощимости) природних багатств є нормативні вимоги по використанню (вилученню) природних ресурсів, встановлені Законом "Про охорону навколишнього природного середовища", актами земельного, гірничого, водного, лісового та іншого природоресурсного законодавства.

Підтримання сприятливого стану навколишнього середовища з метою збереження видового різноманіття, задоволення естетичних та інших потреб людини забезпечується створенням особливо охоронюваних природних територій та об'єктів, рекреаційних зон та інших територій і встановленням в законодавстві їх правових режимів.

Право на сприятливе навколишнє середовище - одне з фундаментальних і всеохоплюючих суб'єктивних прав людини і громадянина, що зачіпає основи його життєдіяльності, пов'язані з підтриманням нормальних екологічних, економічних, естетичних та інших умов його життя. Інші екологічні права громадян - вимагати надання своєчасної, повної та достовірної інформації про стан навколишнього середовища та заходи щодо її охорони, на відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю або майну людини екологічними правопорушеннями, передбачені Конституцією РФ і іншими законами, по суті, служать засобами реалізації права на сприятливе навколишнє середовище.




 Як джерело екологічного права |  В системі джерел екологічного права |  Нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації |  В області природокористування і охорони навколишнього середовища |  екологічних відносин |  Поняття і види екологічних правовідносин |  Правоздатність та дієздатність |  Об'єкти екологічних правовідносин |  екологічних правовідносин |  І значення їх визнання |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати