Головна

Правлячий клас і еліта суспільства

  1.  F02 * / Деменція при інших хворобах, класифікованих в інших розділах.
  2.  F54 Психологічні та поведінкові фактори, пов'язані з порушеннями або хворобами, класифікованими в інших рубриках.
  3.  I клас
  4.  I клас
  5.  I клас
  6.  I клас
  7.  I клас

Ще в XIX столітті соціологи встановили, що прийняття законодавчих рішень за все суспільство або за більшість населення здійснює завжди організована меншість. Г. Моска називав це меншість «правлячим класом», а В. Парето - «аристократією» і «елітою». Р. Міхельс, який створив «залізний закон олігархії», частіше вдавався до терміну «олігархія». Всі троє, а пізніше і Макс Вебер, відрізняли політичну стратифікацію від інших видів соціальної стратифікації.

Треба сказати, що поняття«Правлячий клас», яким користувалися і користуються сьогодні багато соціологів, з'єднує дві непоєднувані речі: слово«Правлячий» відноситься до політичної стратифікації, а слово«Клас» - до економічної. На думку Райта Міллса, правильніше говорити про те, що правлячий клас в сучасному суспільстві, зокрема американському, включає три складових: військову еліту, державних чиновників і лідерів бізнесу. До «середнього рівня влади» він відніс членів конгресу, місцевих політиків лідерів груп тиску і профспілок. Нарешті, внизу піраміди знаходяться ті, хто складає «масове суспільство» - політично аморфне і безвластное більшість населення країни.

Ідеї ??Р. Міллса можна екстраполювати на будь-яке суспільство і виділити в його структурі влади три складові: владну еліту, середній рівень влади і масове суспільство. Гвідо Дорсі, розвиваючи ідеї Міллса, припустив, що суспільство можна розділити всього лише на дві частини - правлячий клас (політичні, інтелектуальні та економічні лідери) і керовані класи, які складають більшість населення. Як тільки перший замикається сам у собі і служить власну вигоду, в середовищі друге зростає ступінь соціальної напруженості і готовність до революції.

політичний клас - це по суті частина правлячого класу, що відповідає за поточне управління країною, або «правлячий кабінет», нарешті, «технічний інструмент» правлячого класу. Останній як би ширяє над політичним класом і спостерігає за тим, щоб той ефективно здійснював свої функції, а в разі потреби реформує його складу. Таким чином, політичний клас, згідно Г. Дорсі, - підлеглий правлячому класу елемент. Якщо політичний кабінет правлячого класу не підпорядковується йому і неефективний в своїх діях, то це може свідчити тільки про одне - весь правлячий клас перебуває в стані глибокої кризи *.

* Hagopian Mark N. The Phenomen of Revolution. N.Y.-Dodd, Mead and Company, 1975. P. 93.

У свою чергу політичний клас роздвоюється на:

- Урядовий політичний клас;

- Опозиційний політичний клас.

Запорукою політичної стабільності суспільства служить постійний обмін між двома гілками політичного класу. Виразниками двох гілок виступають зазвичай політичні партії. Чим їх більше в країні, тим ширше канали обміну думками між правлячим класом і керованою більшістю населення, тим більше можливостей залучати останнім до участі в політичному житті, тим ширше, нарешті, розосередження влади з різних центрів.

Коли обмін між двома гілками одного класу відбувається як годиться, ми виявляємо:

- Обмін ролями між урядовим і опозиційним класами;

- Обмін особистостями між правлячим і політичним класами;

- Обмін групами між правлячим і керованими класами.

Концепцію Г. Дорсі можна уявити схематично.

Іноді урядовий клас, що називається, обкопується, діставшись до влади, і, обороняючись, вдається до репресивних заходів проти опозиційного політичного класу. Відповідно до термінології Г. Дорсі, він перетворився в «камарілью». У подібній ситуації опозиційний клас розуміє, що час легальної політичної боротьби скінчилося і звертатися до розуму урядового класу марно. Це означає, що в країні народилась «революційна опозиція».

Т. Адорно дотримувався інших поглядів, порівнюючи політичний клас з правлячим і елітою. Він вважав, що терміном «політичний клас» краще позначати набагато вужче меншість, ніж еліта, яка реально виконує політичні функції управління. Термін «правлячий клас» в цьому випадку буде поміщений між елітою і політичним класом: він включає в себе ті привілейовані групи, які без здійснення політичних функцій впливають і на тих, хто керує, і на тих, хто підпорядковується, або в силу свого морального авторитету, або в силу володіння економічної або фінансової владою *.

* Аrоп R. Social Class, Political Class, Ruling Class // Class, Status, and Power. L., 1967. P. 204.

Історично еліта - вищий прошарок в соціальній ієрархії - виникає як результат і неминучий наслідок соціально-економічної стратифікації. Еліта з числа бігменов з'являється вже в епоху вождеств, які вважаються проміжним містком від первісного нестратіфіцірованние суспільства до державного стратифіковані пристрою.

еліта - Це невелика група людей, які відрізняються не тим, що вони мають кращі моральними або творчими якостями, а тим, що володіють найбільшою владою в суспільстві.еліта суспільства - вузьке коло обраних людей, які мають великий владою і не меншими грошима, мешкає на вершині соціальної піраміди. До еліти зазвичай відносять представників ділових і фінансових кіл, фахівців в області зовнішньої політики і оборони: урядову верхівку і політичних лідерів, найвидатніших учених, власників телемереж і найбільш відомих видань, а також популярних музикантів, балетмейстерів і модельєрів. У США вона становить 0,5% населення, які володіють 35% національного багатства. Те ж саме можна сказати і про Росію.

Термін «еліта» в кінці XIX століття ввели італійські соціологи Г. Моска і В. Парето. У нашій країні і в Європі для позначення вищих привілейованих верств суспільства використовується слово «еліта», а в США поряд з елітою вживають також слово «істеблішмент» (панівна верхівка, правлячі кола). Під американським «істеблішментом» мають на увазі людей, які займають в США позиції нагорі ієрархічних пірамід в основних сферах життя суспільства - бізнесі, політиці, науці і техніці, рекламі і інформації, культурі і «масової культури». «Істеблішмент» тримається на неформальних зв'язках між цими людьми. Вони «задають тон» в смаках і поведінці, на них орієнтуються, з них беруть приклад багато американців.

Соціологія еліти - Одне з потужних напрямків в зарубіжній соціологічній літературі. Її аналіз показує, що всю сукупність підходів до розуміння а) джерел, б) функцій і місця в суспільстві, в) складу еліти можна умовно розділити на дві великі гілки - владні та мерітократіческіе теорії еліти *.

 * Детальніше див .: Радаєв В. В., Шкаратан О. І. Соціальна стратифікація: Навчальний посібник, М., 1995. С. 131-146; Ашин Г. К. Сучасні теорії еліт: Критичний нарис. М., 1985.

У сучасній літературі, присвяченій соціології еліти, немає єдиного погляду на природу, функції, походження і типологію еліт. Багато в чому це пояснюється змішуванням строго наукових, які отримали чітку операционализацию, формулювань і звичних уявлень про те, що відомо простим громадянам з їх повсякденного політичного досвіду. Ясно одне: теорії еліт є особливий напрямок стратифікаційних досліджень.

Але крім того еліта - найактивніший суб'єкт політичної дії. Вона знаходиться на вершині піраміди, в її руках зосереджені ключові позиції, від яких залежить прийняття стратегічних рішень, вона має максимальну владою, престижем, багатством і впливом. Оскільки еліта суспільства в більшості випадків розколота на безліч протиборчих підгруп, то можна очікувати, що політичні процеси, що відбуваються у суспільстві, це на 70% «розборки» всередині різних фракцій правлячої та опозиційної еліти. І тільки на 30% вживаються елітою дії можна віднести до тих питань, які лежать поза нею - у зовнішній політиці або рішенні соціальних проблем, що стосуються широких мас населення.

На думку американських політологів Л. Фідда і Дж. Хігл, «еліта - це ті люди, які в силу свого стратегічного положення, займаючи керівні посади в державних і приватних організаціях (в урядових структурах, партіях, профспілках, у військовій адміністрації, релігійні організації, в системі освіти, культури, засобів масової комунікації і т. п.) досить впливові для того, щоб від них залежали прийняття рішень і національна політика »*.

Видатний американський соціолог Раймон Арон вважав, що терміном «еліта» слід позначати тих, хто знаходиться на вищих щаблях ієрархії в різних областях діяльності, хто займає найбільш привілейовані позиції за рівнем багатства або престижу * *. Р. Даль визначає еліту як контролюючу групу: «це меншість, чиї переваги зазвичай виявляються вирішальними в спірних політичних питаннях» * * *. Ядром еліти в постіндустріальному суспільстві Д. Белл вважає вчених, а А. Гоулднер - інтелектуалів, які мають найбільший культурним капіталом і культурою критичного дискурсу * * * *.

* Field L., Higley G. Elitism. London, Boston, 1980.

 * * Aron R. Social Class, Political Class, Ruling Class // Class, Status, and Power. L., 1967. P. 204.

 * * * Dahl R.A. Critique of the Ruling Elite Model // The Logic of Social Hierarchies. Chicago, 1971. P. 296.

 * * * * Bell D. The Coming of Post-Industrial Society: A Venture in Social Forecasting. L., 1974; Gouldner A. The Future of intellectuals and the Rise of the New Class. N.Y., 1979.

Безсумнівно, в розпорядженні еліти знаходиться значна частина коштів виробництва (земля, вода, пасовища, грошовий капітал, ферми і фабрики). Ті ж, хто народився на нижчому щаблі ієрархії, мають лише невеликий шанс на те, щоб поліпшити своє становище в результаті соціальної мобільності. Оскільки всіма правами власників володіє еліта суспільства, звичайні люди не мають вільного доступу до ресурсів. Тільки на стадії державної організації еліта отримує можливість залишати за собою всі багатства, які не ділячись ними з простим народом, працею якого ці багатства здобуті і примножені.

Вітчизняна еліта теж приймає життєво важливі для суспільства рішення. Але є принципова відмінність від західної. Наша еліта допускає те, що не робить західна, а саме з'єднує прийняття рішень і їх виконання. Це дві різні функції. Стратегічні рішення приймають зазвичай одні особи, а втілюють в життя інші. Їх називають чиновниками, апаратом, бюрократією. Об'єднання двох функцій по суті означає, що основні рішення приймають чиновники середнього рівня. Своїми діями вони здатні впливати на поведінку перших осіб в державі. Порівнюючи різні типи товариств, нескладно зробити висновок, що якщо в західній еліті великі гроші дають доступ до могутньої влади, то в російському суспільстві відбувається все навпаки: доступ до управлінських важелів дозволяє зібрати величезні багатства.

У нашій країні вивчення еліти активно почалося тільки в 90-і роки. В. Н. Титов вважає, що як в дореволюційній, так і в радянській Росії еліта являла собою не більш ніж своєрідну верхню частину військово-державної, а потім партійно-державної бюрократії. Нерозрізненість, неясність кордонів між політичною елітою і бюрократією становила специфіку політичної системи Росії *.

* Титов В. Н. Політична еліта і проблеми політики // Социол. дослідні. 1998. № 7. С. 109.

На думку Л. А. Бєляєвої, еліта в радянському суспільстві включала в себе партійно-бюрократичний апарат, керівників галузей, великих підприємств, верхній шар управлінського персоналу, незначну частину вчених і технічних фахівців, частина гуманітарної інтелігенції, а також тонкий шар робітничого класу, який поєднує продуктивну працю з виконанням партійно-адміністративних функцій, частина працівників постачання і торгівлі. Цей шар становив до 15% населення і отримував доходи, зіставні з доходами середнього шару в розвинених країнах. Він сильний корпоративними зв'язками, але досить слабкий професійно *.

* Бєляєва Л. А. Середній шар російського суспільства: проблема набуття соціального статусу // Социол. дослідні. 1993. № 10. С.17-18.

У нинішній Росії, на думку А. А. Галкіна, правляча еліта складається на двоїстої основі. «З одного боку, це вихідці з другого і третього ешелонів партійно-господарського активу, з іншого - колишня інтелектуальна контреліта, яка піднялася до влади на демократичній хвилі протистояння колишньої системи і поповнити на цьому шляху вихідцями з тіньової економіки. Ці дві частини співіснують в рамках владних структур, так і не злившись повністю »*.

* Галкін А. А. Тенденції зміни соціальної структури // Социол. дослідні. 1998. № 10. С. 88.

За даними О. Криштановської, правляча еліта на 69,9% сформувалася з субеліт старої номенклатури (вище керівництво - на 75%, партійна еліта - на 57,1, регіональна - на 82,3, уряд - на 74,3, бізнес- Еліта на 61%) *. Близько 3,5 тисячі біографій проаналізували вчені Інституту соціології РАН під керівництвом О. Криштановської. У дослідженні «Трансформація старої номенклатури в нову російську еліту» виділені брежнєвська, горбачовська і єльцинська еліта, між якими виявлено кадрова наступність. Так, 37% єльцинської еліти входили в коло наближені осіб ще за Брежнєва, 39% - за Горбачова. 70% нинішніх глав адміністрацій займали керівні пости в колишній радянсько-партійної еліти.

* Криштановська О. Трансформація старої номенклатури в нову російську еліту // Суспільні науки і сучасність. 1995. № 1. С. 65.

Панівні позиції в сучасній еліті займають ті, хто іменувалися в минулому господарниками - керівники промислових міністерств і управлінь, провідні працівники адміністративно-управлінських структур і та частина партійної номенклатури, яка за своїм походженням і досвіду роботи була найбільш тісно пов'язана з технократически-господарською діяльністю. Частина партійної номенклатури (за винятком вибула за віком) пішла в приватний бізнес. З інтелектуальної, або демократичної, контреліти до владних функцій пробилися деякі *.

* Галкін А. А. Указ. соч. С. 88.

Як правило, еліта становить ядро панівної партії. Дуже невелика за розмірами, воно досягає величезного ефекту, заражаючи маси людей своєю активністю і цілеспрямованістю. Завдяки потужним капіталам вони допомагають купувати голоси виборців, наймати журналістів, що публікують рекламні політичні статті, або скуповують на корені всю газету. Коли Росія перейшла від соціалізму до капіталізму, вітчизняні ЗМІ втратили державних дотацій. Потрібні були приватні капітали. Їх-то і надали найбільш багаті люди країни, яких зараховували до олігархів. Сьогодні їх прізвища у всіх на слуху. Фінансову допомогу пресі вони надавали аж ніяк не безкорисливо: деякі газети, журнали і телеканали стали рупором їхніх ідей.




 рольовий набір |  Ідентифікація з роллю і статусом |  складові стратифікації |  Історичні типи стратифікації |  класова система |  типологія класів |  Стратифікаційний профіль і профіль стратифікації |  Профіль стратифікації США і Росії в 1992 р |  Соціально-економічне розшарування населення |  Ієрархія чинників, що визначають соціальне розшарування суспільства |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати