Головна

I. Становлення екологічного права

  1.  I. Нові принципи кримінального права
  2.  I. Становлення основ радянського цивільного права
  3.  I. Становлення основ радянського законодавства
  4.  I. Становлення основ радянського законодавства
  5.  II. Обов'язки і права призовників
  6.  III. Права і обов'язки Колективу (бригади) і Роботодавця

1. Становлення екологічного права відбувається в рамках земельного права:

а) Декрет «Про землю» встановлював вилучення землі з товарних відносин, а значить, створював умови для охорони земель;

б) Цивільний кодекс 1922 допускав володіння землею лише на праві користування;

в) в статутах усіх юридичних осіб земля проводилася обов'язкової позабалансової статтею і вказувалася тільки в натуральному вимірі.

2. Основна увага приділялася правовому забезпеченню використання окремих об'єктів природи, які були виключені з системи товарних відносин (лісів, надр землі, лікувальних місцевостей, пам'ятників природи, садів і парків).

3. Зверталася увага на дбайливе використання природних об'єктів (Землекористувачі, провідні хижацьке, истощающее землю господарство, позбавлялися цих земель на строк не більше одного сівозміни без заміни їх іншими землями - ст. 61 ЗК РРФСР 1922 р).

4. Створювався такий режим землекористування природних об'єктів, Який би не здійснювався за рахунок іншого і на шкоду іншому (заборонялася розчищення лісових площ в захисних лісах).

5. Заборонявся принцип раціонального використання природних об'єктів (Наприклад, визначалися умови звернення лісових площ в землі сільськогосподарського призначення).

6. Регулювався процес оптимального розміщення природних об'єктів (Наприклад, ст.112 Декрету «Про ліси» вимагала звертати в лісові угіддя наявні простору незручних для землекористування грунтів).

7. Рослинний світ, дика фауна і інші природні компоненти бралися під закон лише в тій мірі, в якій вона була економічно вигідна державі.

8. Основними законодавчими актами у сфері економічного права стали декрети «Про землю» (від 26 жовтня 1917 г.); «Про ліси» (від 27 травня 1919 г.); Про надра землі »(від 30 квітня 1919 г.); «Про управління лікувальними місцевостями (курортами) загальнодержавного значення» (від 23 червня 1921 г.); «Про охорону пам'яток природи садів і парків» (від 16 вересня 1921 г.).

Таким чином, галузі гірського, водного, лісового права фактично розглядалися як складові частини земельного права в широкому сенсі.


II. Закон про охорону природи в РРФСР від 27 жовтня
 1960 р

1. Став першим законодавчим актом, предметом якого виступали такі специфічні відносини, як охорона навколишнього природного середовища.

2. Пропонував здійснювати заходи:

а) по відновленню родючості грунтів;

б) організації заповідників і заказників;

в) впровадження технологічних процесів, що не допускають забруднення вод та атмосфери.

3. Поклав керівництво всією роботою в області охорони природи на громадську організацію - Російське товариство охорони природи.

4. Мав суттєві недоліки:

a) не розробив механізм реалізації норм і заходів з охорони природи;

б) не передбачав санкції до правопорушників законодавства про охорону природи.

Таким чином, Закон поклав початок формуванню нової галузі радянського права - екологічного права.

III. Кодифікація законодавства про раціональне
 використання та охорону природних ресурсів

1. У 1972 р відповідно до Основ водного законодавства СРСР 1970 р був прийнятий Водний кодекс Української РСР:

а) все води РРФСР визнавалися власністю держави;

б) дозволялося використання вод в наступних цілях:

- Для задоволення питних, побутових, лікувальних, оздоровчих та інших потреб населення;

- Зрошення і обводнення посушливих земель, розвитку рослинництва і тваринництва;

- Потреб енергетики і промисловості;

- Судноплавства і рибного господарства;

в) водокористувачі зобов'язувалися:

- Раціонально використовувати водний об'єкт або частину його;

- Дбати про економне використання води;

- Вживати заходів до повного припинення скидання у водойми забруднених стічних вод;

- Будувати і утримувати в справному стані очисні споруди;

- Підприємства і міністерства повинні були здійснювати заходи щодо попередження повеней, затоплень, засолення і захворювання земель та інших негативних наслідків, які можуть виникати в процесі водовикористання або стихійно, в результаті дії тих чи інших сил природи на водний об'єкт.

2. У липні 1976 року Верховною Радою Української РСР відповідно до Основ законодавства СРСР і союзних республік про надра 1975 р приймається відповідний кодекс РРФСР:

а) передбачав використання надр в наступних цілях:

- Для геологічного вивчення,

- Видобування корисних копалин,

- Будівництва підземних споруд для зберігання нафти, газу, інших речовин і матеріалів,

- Захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва,

- Скидання стічних вод,

- Інших державних і громадських потреб;

б) надра, як правило, надавалися в користування безкоштовно;

в) надрокористувачі зобов'язувалися:

- Раціонально і комплексно використовувати надра з метою задоволення потреб народного господарства і населення;

- Застосовувати ефективні методи видобутку основних і спільно з ними залягаючих корисних копалин;

- Не допускати наднормативних втрат при видобутку корисних копалин.

3. 8 серпня 1978 приймається Лісовий кодекс РРФСР (Відповідно до Основ лісового законодавства Союзу РСР і союзних республік 1977 г.):

а) ліси ділилися на державні і колгоспні (закріплені за колгоспами разом з наданою їм землею);

б) дозволялося використовувати ліси в наступних цілях:

- Для промислової рубки відповідно до планів економічного і соціального розвитку країни;

- Ведення мисливсько-промислового господарства, мисливства, відтворення тваринного світу, заготовки плодів, ягід, грибів;

- Створення зон відпочинку трудящих;

в) в процесі користування лісами заборонялися:

- Виробляти рубку лісу в невстановлених місцях;

- Засмічувати, захаращувати лісові ділянки суками, іншими відходами лісорубка;

- Здійснювати збирання дикорослих ягід раніше встановленого терміну;

- Порушувати пожежну безпеку лісових масивів.

4. Закон СРСР про охорону атмосферного повітря від 25 червня 1980 р і розвиває його положення Кодекс РРФСР про охорону атмосферного повітря передбачали заходи боротьби з забрудненням повітря:

а) заборонялося проектування, будівництво і введення в дію підприємств та окремих цехів без газопилеулавлівающіх установок;

б) заборонявся викид забруднюючих речовин в атмосферу сверхустановленной нормативів;

в) державний контроль за охороною атмосферного повітря покладався:

- На Ради народних депутатів та їх виконкоми;

- Державний комітет СРСР по гідрометеорології і контролю природного середовища;

- Інші спеціально уповноважені органи.

5. Закон про охорону і використання тваринного світу, Прийнятий Верховною Радою СРСР 25 червня 1980 р .:

а) встановив перелік заходів, спрямованих на охорону, використання і відтворення тваринного світу;

б) наказував надання допомоги тваринам у разі їх захворювання або загрози загибелі;

в) встановив порядок ведення обліку і кадастру тваринного світу.

6. За порушення природоохоронного законодавства винні особи підлягали притягненню до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності. Відповідальність встановлювалася вкрай рідко внаслідок:

а) відсутність методик і надійних приладів для контролю викидів забруднюючих речовин;

б) складності встановлення причинного зв'язку між викидами забруднюючих речовин і погіршенням стану здоров'я населення;

в) недостатню активність державних інстанцій.

Таким чином, законодавчо був встановлений правовий режим використання природних ресурсів; закріплювався перелік основних заходів, які повинні були проводити користувачі природних ресурсів з метою мінімізації шкідливих впливів господарської діяльності на природне середовище; передбачалися заходи відповідальності осіб, винних у порушенні природоохоронного законодавства.




 У сфері соціального страхування припинені виплати допомоги з безробіття з 1930 р |  В умовах воєнного часу |  VII. Лібералізація трудового права в 1950-60-і рр. |  Включив в себе багато норм раніше діючого КЗпП. |  I. Перші декрети із земельного питання |  II. Нормативно-правове регулювання земельних відносин в роки громадянської війни |  III. Земельний кодекс РРФСР 1922 р |  IV. Загальні засади землекористування і землеустрою СРСР 1928 р |  V. Земельний кодекс РРФСР 1970 р |  бібліографічний список |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати