Головна

Лекція 15. РАДЯНСЬКЕ ДЕРЖАВА І ПРАВО В ПЕРІОД СТАНОВЛЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-КОМАНДНОЇ СИСТЕМИ

  1. A) Природно-правова теорія
  2. Barebone-системи
  3. C) дається приклад країни, успішно поєднати у своїй правовій системі ознаки романо-германський системи права із загальним правом.
  4. D) тріщинуваті - дві системи тріщин з відстанню між тріщинами більше 1,5
  5. I. У конституційному праві.
  6. I. Нормативно-правові акти Російської Федерації
  7. I. Нормативні правові акти

(1930-1941 рр.)

Історіографія проблеми. Модернізації 30-х рр. і її вплив на

розвиток Радянської держави і права. Конституції СРСР

1936 року і РРФСР 1937 року. Подальший розвиток СРСР як союзної держави. Розвиток радянського права.

Історіографія проблеми. У концепції радянської історії, вперше сформульованої в «Короткому курсі історії ВКП (б)», 30-і роки характеризувалися як епоха фундаментальних перетворень в економіці, корінних зрушень в соціальній сфері, політичному та духовному надбудові, що свідчать про побудову в СРСР основ соціалістичного суспільства.

У своєму виступі на XVIII з'їзді партії І. в. сталін вніс в офіційну концепцію суттєві зміни. Кінець 30-х років у радянській історії став зв'язуватися вже з побудовою соціалізму в СРСР, а не лише його основами. У такому вигляді ця концепція існувала до середини 80-х років.

Переосмислення вітчизняної історії післяжовтневого періоду почалося в середині 80- років. Спочатку воно велося в рамках вірності «соціалістичної ідеї». З'явилися роботи О. Лацис, В. Данилова, В. Лельчук, Л. Гордона, Е. Клопова, в яких розглядалися показники економічного розвитку країни в роки передвоєнних п'ятирічок і висловлювався сумнів в завершеності побудови соціалізму до кінця 30-х років. Заслугою авторів стало те, що вони привернули увагу громадськості до тих труднощів, якими супроводжувався процес перебудови суспільства в ці роки.

У перших роботах про І. в. Сталіна, написаних Я. Борисовим, Д. Волкогонова, Н. Васецький, Г. Бордюговим, В. Козловим була відновлена ??оцінка цього політичного діяча, дана на ХХ з'їзді КПРС. Суть її зводилася до того, що поряд з позитивним в його діяльності були і негативні моменти, пов'язані з масовими репресіями.

Слідом за цим почали публікувати більш радикальні матеріали Ю. афанасьева, М. Гефтера, А. Ципко, Ю. Буртина, Ю. Корякіна і ін., Які в основному спиралися на оцінки І. в. Сталіна, зроблені раніше в західній історіографії. Негативна оцінка діяльності Сталіна спочатку була перенесена на період 30-х років, який став характеризуватися як «державний соціалізм», «казармений соціалізм», а потім як «сталінізм», «тоталітаризм» і «адміністративно-команднаясістема». Утвердженню цієї точки зору в масовій свідомості сприяла публікація в Росії творів західних авторів С. Коена, Р. Конквеста, І. Дойчера, Д. Боффа, Н. Верта, а також емігрантських авторів М. Восленського, А. Авторханова і ін.

Головний висновок, який слідував з зарубіжної історіографії, свідчив, що культ особи Сталіна є закономірним наслідком соціалізму як тоталітарної системи. Радянські історики визнали, що культ особистості є породженням або перехідного періоду від капіталізму до соціалізму, або раннього соціалізму. Ю. Борисов звернув увагу на многоступенчатость і складність формування культу особистості як явища суспільної свідомості, який остаточно склався лише до кінця 30-х років.

Критикуючи спроби пояснити культ особистості тільки суб'єктивними якостями самого Сталіна, ці дослідники стали писати про соціальні коріння культу особи, вбачаючи їх в зростанні і вплив партійно-радянської бюрократії, зміну складу робітничого класу і селянства в період колективізації та індустріалізації, підтримки Сталіна з боку частини інтелігенції .

В кінцевому рахунку дослідники розділилися на два непримиренні табори. О. Лацис, Ю. Голанд, А. Нуйкін, Л. Гордон, В. Селюнін і ін. Підкреслювали, що культ особистості є породженням 30-х років, визнаючи величезну відповідальність за нього Сталіна і його найближчого оточення.

І. Клямкин, В. Кожинов, Б. Курашвілі, В. Журавльов, А. Ципко, Н. Шмельов та ін., Навпаки, доводили, що альтернативи сталінізму в історії нашої країни не було, але причини неминучої перемоги Сталіна пояснювали по-різному .

Найбільш популярною стала точка зору А. Ципко і Ю. Буртина, які, як уже зазначалося вище, бачили зумовленість приходу Сталіна до влади в «доктринальних» коренях сталінізму.

Таким чином, еволюція радянської історіографії відбувалася за наступною схемою: перегляд традиційних концепцій історії 30-х років з позиції критики «помилок Сталіна», потім системи, їм створеної, а в кінцевому рахунку була поставлена ??під сумнів ідея, покладена в основу даної системи.

Модернізації 30-х рр. і її вплив на розвиток Радянської держави і права. До кінця 20-х рр. були вирішені основні завдання, які покладалися на НЕП. Було відновлено зруйноване війнами господарство, стабілізувалася соціальна і демографічна ситуація, склалися і зміцніли система державних органів і установ, правопорядок. Були мобілізовані значні кошти для індустріалізації.

Разом з тим було виявлено і стали швидко наростати нові протиріччя, Які вже в 1928-1929 рр. сприймалися керівництвом держави і партії як загрозливі.

Всередині країни виникло нестабільне рівновагу, Швидко зрушується до гострого протистояння у відносинах між містом і селом, промисловістю і сільським господарством.

Поправивши свої справи в умовах НЕПу, отримавши землю і стабільний правопорядок, село виявилося в великій мірі самодостатнім і не мають внутрішніх стимулів для інтенсивного розвитку.

Звільнене від орендних платежів і викупу землі село знизило товарність і можливості експорту хліба - головного тоді у Росії джерела коштів для розвитку. У 1926 р при такому ж, як в 1913 р, врожаї, експорт зерна був в 4,5 разів менше (і це був найвищий за роки НЕПу показник).

індустріалізація, Яка в силу очевидної необхідності була розпочата зі створення базових галузей важкої промисловості, не могла ще забезпечити ринок потрібними для села товарами. Постачання міста через нормальний товарообмін порушилося, продподаток в натурі був в 1924 р замінений на грошовий. Виникли так звані «ножиці».

Для відновлення балансу потрібно було прискорити індустріалізацію, а для цього потрібно збільшити приплив з села продовольства, продуктів експорту і робочої сили, що в свою чергу, неможливо було без збільшення виробництва хліба, підвищення його товарності, створення на селі потреби в продукції важкої промисловості (машинах).

Розірвати це порочне коло можна було тільки за допомогою радикальної модернізації сільського господарства.

Теоретично для цього було три шляхи: перший - Новий варіант "столипінської реформи", підтримка набирає силу кулака, перерозподіл в його користь ресурсів основної маси господарств середняків, розшарування села на великих фермерів і пролетаріат. другий шлях - Ліквідація вогнищ капіталістичного господарства (куркулів) і утворення великих механізованих колективних господарств. третій шлях - Поступовий розвиток трудових одноосібних селянських господарств з їх кооперацією в "природному" темпі - за всіма розрахунками виявлявся занадто повільним.

Після зриву заготівель хліба 1927 р, коли довелося піти на надзвичайні заходи (тверді ціни, закриття ринків і навіть репресії), і ще більш катастрофічною кампанії хлібозаготівель 1928/1929 р, питання мало вирішуватися терміново. Це сприймалося селянством вже як щось абсолютно ненормальне, викликало близько 1300 заколотів. У 1929 р були введені картки на хліб.

Створення фермерства через розшарування селянства був несумісний з радянським проектом. Але головне, воно було нереальним, т. К. Пробуджувало ті ж джерела опору, які паралізували реформу П.Столипіна і погубили Тимчасовий уряд. У нових умовах шансів на успіх буржуазного шляху було ще менше, ніж в 1906-1914 рр.

У цих умовах було взято курс на ліквідацію куркульства и колективізацію.

Другий кардинальний питання - вибір способу індустріалізації. Не маючи, на відміну від Росії початку століття, іноземних кредитів як важливого джерела коштів, СРСР міг вести індустріалізацію лише за рахунок внутрішніх ресурсів.

Впливова група (член Політбюро Н. і. Бухарін, голова Раднаркому А. і. Риков і голова ВЦРПС М. п. Томська) відстоювала "щадний" варіант поступового накопичення коштів через продовження НЕПу [93], І. в. сталін - форсований варіант. Перемогла точка зору Сталіна.

Було взято курс на форсовану індустріалізацію. Це означало кінець нової економічної політики.

Посилюється централізоване планове керівництво економікою країни. Ліквідуються елементи госпрозрахунку, посилюється податковий тягар на приватні підприємства, до 1933 р зникають концесії, надані іноземним підприємцям (крім японських на Далекому; Сході).

Темпи індустріалізації були небувало високими (а сьогодні вони здаються неймовірними): з 1928 по 1941 рік було побудовано близько 9 тисяч великих промислових підприємств. промисловість за галузевою структурою, технічним оснащенням, можливостям виробництва найважливіших видів продукції вийшла в основному на рівень розвинених країн.

Це було досягнуто через трудове і творче подвижництво всього народу при загальному ентузіазмі, за силою подібному до релігійним.

Однак умовою і, в якійсь мірі наслідком цього пориву, бувтоталітарізм- з'єднання суспільства жорсткими скріпами, які з усіх і з кожного "вичавлювали" все фізичні і духовні ресурси. Одним з головних механізмів цієї тоталітарної системи була держава, іншим - ідеологія і суспільна свідомість.

Індустріалізація, колективізація, культурна революція, створення нової армії - все це були частини великої програмимодернізації СРСР.

Головним в ній було перетворення людини з селянським типом мислення, сприйняттям часу, стилем праці і поведінки - в людини, яка оперує точними відрізками простору і часу, здатного бути включеним в координовані, високоорганізовані зусилля величезних мас людей, т. е. в людини, схожого за рядом ознак з людиною сучасного індустріального суспільства, здатного бути оператором складної виробничої і військової техніки.

Захід створював таку людину протягом 400 років, в основному поклавши цю задачу на приватного господаря, який дубив шкуру робочого загрозою голоду. Але і держава діяла на Заході в тому ж напрямку такими жорстокими методами, які Росії не знали (наприклад, закони про бідних і про бродяжництві). Громадянське суспільство Заходу винайшло для бідних новий тип покарання - в'язницю такого типу, якого Росія і СРСР не знали. Повага до власності також вбивалися вчорашнім селянам жорстокими способами: на початку XIX ст. в Англії вішали навіть дітей за крадіжку в крамниці на суму понад 5 фунтів стерлінгів, а за бродяжництво таврували з 14 років.

В СРСР на виховання дисциплінованого, точного і відповідальну людину відводилося менше десяти років. Це завдання було виконано, при цьому любов перепліталася з жорстокістю. У цей період була здійснена справжня «культурна революція».

Була ліквідована неписьменність. До 1939 року серед міського населення було 90% грамотних (в 1913 р таких було 38%). У 1930 році було введено загальне початкову (4-х літній) навчання, а в 1932-1933 рр. - Загальне неповну середню (семирічне) навчання в містах і почався перехід до нього в сільській місцевості. Були створені нові типи навчальних закладів - школи фабрично - заводського учнівства і школи селянської молоді. У першій половині 30-х років в країні працювало 700 вузів, які підготували за роки другої п'ятирічки 400 тис. Фахівців вищої кваліфікації.

Таким чином, покоління точних і дисциплінованих людей було виховане без придушення їх духовної свободи і творчої здатності. Це довела Велика Вітчизняна війна.

колективізація - Це глибоке революційне перетворення не тільки села і сільського господарства, а й усієї країни. Вона вплинула на всю економіку в цілому, на соціальну структуру суспільства, демографічні процеси і урбанізацію.

Село до кінця 20-х років «осереднячілась». Куркулі становили 2,5, - 3% сільського населення, зменшився і відсоток будинків, які складали 34%. Більше 60% селян були середняками. Вони і були основними власниками хліба. Це визнавав і сам І. в. Сталін, коли говорив, що велика частина хліба не у куркулів, а у середняків. Проти них і були спрямовані надзвичайні заходи.

Колективізація викликала на першому етапі важку катастрофу, яка супроводжувалася масовими стражданнями і людськими жертвами. Саме в ході цієї реформи були, мабуть, допущені самі принципові помилки з найважчими наслідками за весь радянський період (без урахування стадії демонтажу радянського ладу після 1988 г.).

Набуття кулаками реальної політичної влади на селі створювало небезпечне становище. Зміна політичної обстановки сприяло і соціального розшарування. У 1927 р 3% господарств, що відносяться до категорії куркульських, мали 14-20% всіх коштів виробництва та приблизно 1/3 всіх сільгоспмашин на селі. Розширилися здача землі куркулів в оренду, тіньовий наймання батраків, позики насіння та інвентарю за відпрацювання.

Після XV з'їзду ВКП (б) (1927 г.) була утворена Комісія Політбюро ЦК ВКП (б) з питань колективізації під керівництвом Я. а. Яковлєва (Епштейна), яка повинна була рекомендувати модель колгоспу. 7 грудня 1929 року постановою ЦВК СРСР був утворений Наркомат землеробства СРСР. Наркомом було призначено Якова а. Яковлєв.

На першу п'ятирічку передбачалося на добровільних засадах залучити до колгоспів 10-20% селянських господарств, в інші форми кооперації - до 30%.

Спочатку освіту колгоспів йшло успішно, селяни сприймали колгосп як артіль, відомий вид виробничої кооперації, що не руйнує селянський двір - основну ланку всього укладу російського села. Колективізація бачилася як відродження і посилення громади. Незабаром, однак, виявилося, що усуспільнення заходить так далеко (робочий і молочна худоба, інвентар), що основна структура селянського двору руйнується.

У листопаді 1929 року була узятий курс на різке форсування колективізації. До березня 1930 року був коллективизировано 58% селянських господарств.

Почався відтік з колгоспів, виникло опір, у відповідь - адміністративний тиск, а потім і репресії.

Процес колективізації в 1931-1932 рр. прийняв катастрофічний характер (Зниження зборів зерна в 1933 р до 68,4 млн. Т. Проти 83,5 в 1930 р, поголів'я корів і коней - вдвічі, овець - втричі), який завершився страшним голодом зими 1932/1933 р з загибеллю великої числа людей (в основному на Україні). Зерно у колгоспів вилучалося і зберігалося на елеваторах, а що виник на селі і на транспорті хаос не дозволяв швидко врятувати становище.

У березні 1933 року відбувся судовий процес проти ряду працівників Наркомзему СРСР, як винних у виникненні голоду. Незважаючи на безліч розумних, але запізнілих постанов, що усувають перегини, положення виправилася лише в 1935 р

Почали зростати збори зерна, поголів'я худоби, оплата праці колгоспників. З 1 січня 1935 в містах були скасовані картки на хліб. У 1937 році валовий збір зерна склав вже 97,5 млн. Т.

Разом з тим, провал найбільшого заходи Радянської держави в програмі модернізації країни був настільки важким, що на його дослідження та голосне обговорення було, по суті, накладено табу. Це завадило отримати важливий урок.

Тим часом причина провалу була фундаментальною: невідповідність соціально-інженерного проекту соціально-культурних характеристик людини. Той тип колгоспу, в який намагалися втиснути селян, був несумісний з його уявленнями про хорошу і навіть прийнятною життя. На озброєння вітчизняними аграрниками була взята модель киббуца - кооперативу, розроблена на початку століття у Всесвітньої сіоністської організації (А. Руппін). Проект був розроблений для колоністів-городян і цілком відповідав їх культурним стереотипам. Вони і не збиралися ні створювати селянське подвір'я, ні заводити худоби. Усуспільнення в кіббуцах було доведено до вищої міри, ніякої власності не допускалося, навіть обідати вдома членам кооперативу було заборонено. Вони показали себе як дуже ефективний виробничий уклад (і залишаються таким аж до нинішнього часу). Питання про її відповідність культурним особливостям російського села і не вставав.

У березні-квітні 1930 ЦК ВКП (б) прийняв ряд важливих рішень, щоб виправити справу, але інерція запущеної машини була дуже велика, а створений в селі конфлікт розгорявся.

Розпочате взимку "розкуркулення" було продовжено. Лише навесні 1932 р місцевій владі було заборонено усуспільнювати худобу і навіть було наказано допомогти колгоспникам в придбанні худобою. З 1932 р вже не проводилося і широких кампаній з розкуркулення. До осені 1932 року в колгоспах складалося 62,4% селянських господарств, і було оголошено, що суцільна колективізація в основному завершена. У 1937 р в колгоспах було вже 93% дворів.

Новий статут артілі гарантував існування особистого подвір'я колгоспника. Вступили в дію великі тракторні заводи, почала швидко створюватися мережу машинно-тракторних станцій (МТС), яка в 1937 р обслуговувала вже 90% колгоспів. Виробництво зерна стало рости і через п'ять років колективізації перевищило рівень 1929 на 36%. Увійшовши після війни в стабільний режим, колгоспи і радгоспи довели виробництво зерна в 1986-1987 рр. до 210-211 млн. т, тобто збільшили його більш ніж в три рази (а молока, яєць, технічних культур - в 8-10 разів).

Перехід до великого і в істотній мірі вже механізованого сільського господарства стався, виробництво і продуктивність праці стали швидко зростати. Радянське селянство "перетравило" чужу модель і пристосувало колгоспи до місцевих культурних типів (пристосовуючись і саме). Іспитом для колгоспного ладу стала війна.

Розкуркулення та репресії. Розкуркулення ("ліквідація куркульства як класу") являло собою величезну за масштабами позасудову репресію проти великої соціальної групи.

Підпадають під цю акцію селяни ділилися на три групи: 1) ті, хто чинив активний опір колективізації і підлягав суду (вони склали близько 10% глав сімей); 2) найбільш багаті кулаки, які підлягали переселенню в інші області; 3) ті, хто виселяє в інше село або село тій же місцевості з наділенням землею.

Створити умови для третьої групи виявилося дуже складно, і на практиці більшість вливалося до другої групи. Долю людей вирішували "Трійки" в складі першого секретаря райкому партії, голови райвиконкому і начальника районного управління ОГПУ.

Майже вся маса репресованих була виселена в 1930-1931 рр. На спецпоселення прибуло 388 тис. Сімей (1,8 млн. Чоловік) - 1,5% селянських сімей або 50% - куркулів. Близько 200 тис. Сімей куркулів встигли "самораскулачіться" - продати або роздати рідним майно і виїхати в місто.

У перші роки серед переселених була дуже висока смертність (в 1932 р - 6,8%, в 1933 - 13,3%, в 1934 - 3,7%), потім вона стала знижуватися, а в 1935 р народжуваність перевищила смертність .

Під час війни близько 100 тис. Чоловік, які не були під час виселення главами сімей, були покликані в армію, а їх сім'ї зняті з обліку як спецпоселенці. Станом на 1 січня 1949 р спецпоселеннях залишалося 130 тис. Чоловік з колишніх куркулів.

Міжнародне становище.У 1929 р капіталістичний світ вступив в смугу гострої і затяжної економічної кризи. На його хвилі в 1933 р до влади в Німеччині прийшли фашисти, які застосували жорсткі методи державного регулювання економіки.




Лекція 3. ДЕРЖАВА І ПРАВО РУСІ У ПЕРІОД ФЕОДАЛЬНОЇ РАЗДРОБЛЕННОСТИ | Лекція 4. Монгольська держава НА ТЕРИТОРІЇ НАШОЇ КРАЇНИ. ДЕРЖАВА І ПРАВО ЗОЛОТИЙ ОРДИ | Лекція 5. ОСВІТА РОСІЙСЬКОГО ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО | В РОСІЇ | Лекція 7. ВИНИКНЕННЯ І СТАНОВЛЕННЯ ДЕРЖАВИ І | СТАНОВЛЕННЯ І РОЗВИТКУ абсолютної монархії | ЗАТВЕРДЖЕННЯ ТА РОЗВИТКУ КАПІТАЛІЗМУ | СТАНОВЛЕННЯ РАДЯНСЬКОЇ ВЛАДИ | Лекція 12. РАДЯНСЬКЕ ДЕРЖАВА І ПРАВО В ПЕРІОД ГРОМАДЯНСЬКОЇ ВІЙНИ І ІНОЗЕМНОЇ ВІЙСЬКОВОЇ ІНТЕРВЕНЦІЇ (1918-1921 рр.). | ДЕРЖАВНЕ БУДІВНИЦТВО |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати