загрузка...
загрузка...
На головну

Соціальні спільності, групи і організації

  1. I.5. Організація освітньої діяльності. Форми організації навчальної діяльності
  2. II. Розділіть фрази на ритмічні групи, скажіть їх, дотримуючись щодо рівний час їх проголошення.
  3. III. Основна схема організації системно-структурної методології
  4. III.2.2) Основні групи та види злочинів.
  5. IV. Знайдіть слово, що випадає з даної тематичної групи.
  6. IV. Вимоги до організації здорового харчування та формування зразкового меню
  7. Web-сайт організації

Різноманітні види соціальних систем виникають в результаті соціальної взаємодії. Дійсно, в процесі взаємодії між людьми утворюються стійкі зв'язки і відносини, які дають нову якість раніше незалежним один від одного індивідів - створюють "колективне єдність" (термін П. А. Сорокіна), яке взаємодіє з середовищем як ціле. В результаті регулярного взаємодії пара закоханих утворює сім'ю, кілька любителів футболу - команду, сукупність віруючих - релігійну громаду, кілька працівників - трудову артіль і т.д. Зміцнення взаємних зв'язків, встановлення більш стійких відносин і еволюція соціальних спільнот - це дві сторони єдиного процесу взаємодії між людьми. Взаємодія спільнот і груп дає в результаті соціальну структуру суспільства.

Самою загальною, абстрактною категорією соціології, яка описує різноманіття форм об'єднання людей, є поняття "Соціальна спільність" - Сукупність людей, об'єднаних загальними умовами існування, які налагодили регулярне стійке взаємодія один з одним.

Основними видами соціальних спільнот є:

1. Номінальна спільність.

2. Масова спільність (квазігруппа).

3. Соціальна група.

4. Соціальна організація (організована злочинна група).

Номінальна спільність - Це особлива соціальна категорія. На відміну від всіх інших видів соціальних спільнот, вона не виникає природним чином як результат соціальних взаємодій і, тому, строго кажучи, спільністю називатися не може. Номінальна спільність є сукупність людей, об'єднаних спільними соціальними ознаками, взаємозв'язок між якими встановлюється дослідником з метою вирішення будь-якої наукової задачі. Дані люди можуть мати величезну кількість спільних ознак: колір очей, волосся, любов до тварин і т.п., але ніколи не вступати у взаємодію один з одним. Термін "номінальна спільність" існує як данину наукової традиції і має більш точний синонім "Соціальний агрегат".

Фахівцю, який займається вивченням різних соціальних феноменів, нерідко доводиться пов'язувати зовні ніяк не зв'язані явища в єдине ціле, щоб зрозуміти загальну закономірність. Наприклад, у всіх регіонах Росії (районах Москви) існують малолітні злочинці, які вчинили однакові проступки. У реальному житті ці діти ніяк не взаємодіють і навіть не замислюються про існування один одного. Дослідник, фахівець з дитячої злочинності, щоб зрозуміти причини скоєних злочинів, штучно об'єднує їх в номінальну спільність. Найчастіше з соціальними агрегатами мають справу фахівці зі статистики, демографії, економіці, кримінології.

Масова спільність (квазігруппа) - Це реально існуюча сукупність людей, випадково об'єднаних загальними умовами існування і не має стійкої мети взаємодії. Основними характерними рисами масових спільнот можна вважати:

- Спонтанність виникнення;

- Нестійкість, тимчасовий характер збігу інтересів;

- Невизначеність складу та меж;

- Об'єднання індивідів зовнішніми умовами існування;

- Нездатність входити в якості елементів в інші соціальні спільності;

Квазігруппи найчастіше існують нетривалий час, після чого, або остаточно розпадаються, або під впливом ситуації перетворюються в стійкі соціальні групи. Соціологи і соціальні психологи виділяють наступні види масових спільнот: аудиторія, натовп, соціальні кола.

Аудиторія. Під аудиторією розуміється соціальна спільність людей, об'єднана взаємодією з комунікатором - індивідом або групою, що володіють інформацією і доводять її до цієї спільності. Аудиторія може здійснювати як безпосереднє взаємодія з комунікаторами (наприклад, слухання вуличного оратора, оголошення розпорядника в магазині або інших громадських місцях), так і опосередковане, анонімне (наприклад, взаємодія із засобами масової інформації).

Найхарактернішою рисою аудиторії, таким чином, є практично одностороння взаємодія, слабкий зворотний зв'язок аудиторії з комунікатором, особливо великої аудиторії. Аудиторія - це складне і неоднорідне соціальне утворення, - люди по-різному сприймають і засвоюють інформацію в силу прийнятих ними культурних норм і цінностей. Якщо одна частина аудиторії ставить бар'єр на шляху засвоєння інформації, яка не відповідає їх культурним стереотипам, то інша частина жваво сприймає її. Будь-яка аудиторія має тенденцію до поділу на окремі спільності, в яких починаються взаємне спілкування і обмін думками про отриману інформацію. Це дозволяє кожній з виділилися спільнот скласти спільну думку щодо будь-яких подій.

У повсякденному житті людина часто стикається з аудиторіями. Слухаємо ми оратору в лекційному залі або тамаді за столом, читаємо газету або слухаємо радіо - у всіх випадках ми є членами аудиторії різного типу. Проблема впливу на аудиторію важлива в політиці, менеджменті, в роботі засобів масової інформації.

натовп. Натовп - це, як правило, безструктурне скупчення людей, пов'язаних між собою схожістю емоційного стану і спільним об'єктом уваги. Якщо натовп і має структуру, то вона дуже проста і рідко буває складніше, ніж поділ на лідерів і всіх інших. Але натовп - це щось більше, ніж проста агрегація індивідів. Фізично обмежений простір призводить до соціальної взаємодії навіть в тих випадках, коли люди в натовпі намагаються уникати міжособистісного контакту. Просте усвідомлення присутності навколо інших людей веде до неявного, але багатому враженнями взаємообміну, заснованому на спілкуванні з униканням контакту очима, на лицьовій міміці, жестах, позах і навіть стилях одягу.

Натовпи дуже сильно розрізняються за характером і поведінці. Натовп одного типу може бути швидко трансформована в натовп іншого типу, наприклад спокійно стоїть натовп у шаленство збіговисько. Однак найчастіше натовпу мають певні загальні характеристики:

1. Сугестивність. Люди, що знаходяться в натовпі, як правило, більш схильні до навіювань, ніж лежать поза нею. Вони з більшою ймовірністю беруть думки, почуття і дії більшості.

2. Анонімність. Індивід відчуває себе незначним і не впізнали в натовпі. Натовп часто діє як ціле, і її індивідуальні члени не виділяються і не сприймають себе як окремих людей.

3. Спонтанність. Люди, що складають натовп, мають тенденцію до більш спонтанної манері поведінки, ніж в звичайних умовах. Як правило, вони не замислюються над своїми діями, і їх поведінка в натовпі залежить виключно від емоцій.

4. Невразливість. Оскільки люди, що складають натовп, анонімні, вони починають відчувати себе поза соціального контролю, розуміючи, що до них важко "добратися". Наприклад, при здійсненні актів вандалізму шаліючими футбольними вболівальниками (биття скла, псування крісел у вагонах метро і інші подібні дії) кожен з беруть участь в них знімає з себе відповідальність за це, діючи з усіма разом як одне ціле.

Натовпи можна розділити на кілька видів залежно від способу їх формування та поведінки.

Випадкова натовп не володіє будь-якої структурою. Прикладом такого натовпу може бути звичайне зібрання людей на вулиці, де сталася неординарна подія (поява знаменитості, зіткнення автомобілів і т.п.). У цьому виді натовпу людей об'єднує або незначна мета, або зовсім безцільне проведення часу. Зв'язок між індивідами в випадкової натовпі нестійка, і індивіди можуть вільно відокремити себе від неї. Однак буває, що при зміні умов натовп може структуруватися і проявляти більшу згуртованість.

обумовлена ??натовп - Збори людей, заздалегідь заплановане і щодо структуроване. В даному випадку натовп "обумовлена" в тому сенсі, що поведінка її членів перебуває під впливом певних, заздалегідь встановлених соціальних норм. Наприклад, натовп, що зібрався на виставу, веде себе по-різному в театрі, на стадіоні, на зборах і т.д. Все це види обумовленої натовпу.

експресивна натовп, - Соціальна квазігруппа, яка зазвичай організовується з метою отримання особистісного задоволення її членами. Наприклад, танці, релігійні збори, рок-фестивалі і т. Д.

Діючий натовп. Під терміном "діюча" мається на увазі натовп з екстремальним типами поведінки. При дослідженні соціальних процесів цього виду натовпу надається першочергове значення, в порівнянні з іншими видами.

Однією з форм діючої натовпу є збіговисько - Емоційно збуджений натовп, що тяжіє до насильницьких дій. Збіговиська зазвичай мають лідерів, односпрямованих в своїх агресивних намірах і вимагають суворого підпорядкування від всіх своїх членів. Дії збіговиська направляються безпосередньо на якийсь певний об'єкт і носять короткочасний характер. Після цього збіговисько, як правило, розпадається. Поширеним прикладом збіговиська є Лінч натовп, яка має дуже вузьку спрямованість і після досягнення мети швидко розпадається. Люди, що входили в Лінча натовп, в повсякденному житті можуть нічим не нагадувати члена жорстокого і активно діяв збіговиська.

Інша важлива форма діючої натовпу - повстала натовп. Це насильницький і деструктивний колективний вибух. Така натовп відрізняється від збіговиська тим, що при повстаннях поведінка менш структуроване, менш цілеспрямовано і більш нестійкий. Повстала натовп може складатися з різних груп, які переслідують свої цілі, але діють в критичний момент подібним чином. Такий вид натовпу в найбільшою мірою схильний до різних випадковим впливам ззовні, її дії в більшості випадків непередбачувані.

Механізми освіти натовпу, ірраціональне і часто деструктивна поведінка людини в чинній натовпі завжди цікавили вчених-соціологів. Деякі теоретики визначили поведінку натовпу (особливо діючої) як продукт групової "інфекції", в результаті якої індивіди багато в чому втрачають свою самоідентифікацію і навіть самоконтроль. Вперше системну версію цієї теорії запропонував в 1895 р французький вчений Густав Лебон [xxii]. Згідно його версії "колективне устремління", що з'являється в натовпі, призводить до того, що свідомість у окремих особистостей пригнічується і майже повністю зникає, Лебон вважав, що члени натовпу знаходяться під впливом деякого загального впливу і імпульсу, властивих тільки натовпі. Таємничі імпульс і сила складають "колективні устремління" натовпу. Однак вони діють на особистість по-різному. Існують особи з високою відокремленої культурою, які майже ніколи не "заражаються" "колективним устремлінням". Найбільш схильні до "інфекції" люди з нижчих верств суспільства з нечітко вираженою індивідуальної культурою. Ці шари завжди розчиняються в натовпі, заражаючи її прагненнями.

Тепер уже відомо, що ідея "колективного устремління" помилкова. Поведінка натовпу - це сума поведінки її окремих членів, і не може бути незалежно існуючого і невідомо звідки з'являється "громадського устремління".

Іншим напрямком вивчення натовпу стала теорія "виникають норм", розроблена американським соціологом Ральфом Тернером в 1964 р [xxiii] Відповідно до цієї теорії, поведінка натовпу є унікальним феноменом, що полягає в тому, що в ході взаємодії в натовпі виникає і починає швидко розвиватися комплекс специфічних норм. Тернер вважає, що спочатку люди в чинній натовпі мають різні мотиви і установки. Деякі її члени є імпульсивними учасниками, інші - пасивними глядачами, треті висловлюють думку і дають поради і т.д. В ході взаємодії цих індивідів у натовпі починають з великою швидкістю утворюватися нові норми. Творцями їх будуть деякі, найбільш активні особистості. У тому випадку, якщо дані норми не влаштовують більшість натовпу, ці особи зміщуються і на їх місце приходять нові активні люди. Знаходження в замкнутому просторі і наявність ідентичних цілей сприяють швидкому прийняттю виникають норм або відмови від них, соціальному контролю за їх дотриманням з боку більшості. Таким чином, дії особистостей в натовпі стають односпрямованим і щодо впорядкованими, натовп починає діяти.

Дослідження останніх років показали, що теорія "виникають норм" в цілому вірно пояснює процеси, що відбуваються в натовпі. Звідси випливає, що для управління поведінкою натовпу важливо визначити джерела виникнення норм, їх носіїв і можливості цілеспрямованого впливу на їх творців.

соціальні кола. Серед квазігрупп найбільш близькими до стійким соціальним групам є соціальні кола. Відповідно до визначення Я. Щепаньского "соціальними колами ми називаємо вільні союзи, засновані на контактах з дуже слабо встановленої зв'язком, позбавлених стійких відносин між членами" [xxiv]. До цього визначення можна було б додати, що важливою відмінністю соціальних кіл є те, що взаємодія в них майже повністю спрямований на обмін інформацією.

Соціальні кола - це соціальні спільності, створені з метою обміну інформацією між їх членами. Ці спільності не ставлять будь-яких спільних цілей, не вживають спільних зусиль, не мають виконавчого апарату. Основна функція соціальних кіл полягає в обміні поглядами, новинами, коментарями, аргументами. Можна сказати метафорично, що кола - це спільності дискутують людей.

Вузька спрямованість взаємодій, пасивність і відсутність єдності роблять соціальні кола нестійкими соціальними утвореннями. Разом з тим індивіди, їх формують, проходять певний відбір в основному за двома критеріями: 1) загальна зацікавленість в темі дискусії (так утворюються, наприклад, гуртки за інтересами, кола футбольних уболівальників, які обговорюють підсумки матчу, збори людей на вулиці, які обговорюють політичні події , і т.п.); 2) належність до певної субкультури (наприклад, ділові кола, які об'єднують бізнесменів, кола вищих верств суспільства, кола професіоналів, які обговорюють специфічні, вузькопрофесійні питання, і т.д).

Існує кілька різновидів соціальних кіл, в основному представлених в класифікації Я. Щепаньского [xxv].

контактні кола - Це соціальні спільності людей, постійно зустрічаються на спортивних змаганнях, в транспорті або чергах. Наявність загальної зацікавленості в темі дискусій дозволяє їм зав'язувати швидкоплинні знайомства або обмінюватися думками з потрібних питань. Межі таких спільнот вкрай невизначені і розмиті, їх склад багато в чому визначається просторовими контактами. Контактні кола легко створюються, але також легко і розпадаються. Виникнення таких кіл характерно для новостворених студентських груп, коли їх члени починають шукати спільні теми і інтереси, утворюють невеликі гуртки, швидко виникають і так само швидко розпадаються.

Професійні кола, або кола колег, - це соціальні спільності, члени яких збираються для обміну інформацією виключно за професійною ознакою. Вони виникають в рамках формалізованих груп на підприємствах, симпозіумах, зустрічах, нарадах, серед робітників, інженерів, вчених, артистів. Найбільш відомі політичні кола, створювані професійними політиками для обміну інформацією в області політичної діяльності. Професійні кола є більш міцними утвореннями, ніж контактні кола, і часто переходять в стійкі соціальні групи. Крім того, від учасників професійних кіл слід дотримуватися певних норм і, стало бути, в них підвищується ступінь соціального контролю.

дружні кола - Це соціальні спільності з обміну інформацією, що виникають серед індивідів, об'єднаних відносинами дружби. Зазвичай під дружніми соціальними колами маються на увазі компанії, час від часу збираються і обговорюють насущні проблеми або складаються в листуванні. Дружній соціальний коло може перетворитися в дружню групу, якщо що входять до нього індивіди будуть діяти узгоджено, слідувати подібним зразкам поведінки і мати систему очікувань щодо дій один одного.

Статусні соціальні кола - Соціальні спільності, що утворюються з приводу обміну інформацією серед індивідів, що мають однакові або близькі статуси. Прикладом такої спільності можна вважати аристократичні кола, кола ізгоїв (бомжів), жіночі або, навпаки, чоловічі кола, кола пенсіонерів. У всіх наведених випадках коло формується з особистостей, що мають однакові статуси. Статусні соціальні кола формуються в основному за принципом приналежності до однієї субкультури і є відносно важкодоступними для індивідів, що мають інший статус.

Всі соціальні кола можуть мати лідерів, тобто осіб, які акумулюють, узагальнюють різні думки і висловлювання, що мають значення для членів даного кола і впливають на їх поведінку. Ці лідери неформальні і не володіють можливістю контролювати поведінку членів соціального кола (вони отримали назву "лідерів думки").

Вивчення соціальних кіл представляє не тільки науковий, але і практичний інтерес з двох причин. По-перше, тому що вони є такими соціальними утвореннями, в яких зароджується, перетворюється і формується громадська думка, яка саме тут знаходить силу і впливає на поведінку людей в соціальних групах. По-друге, тому, що соціальні кола - це основа для утворення активно діючих соціальних груп. Особливо яскраво такі дії спостерігаються в політиці, при утворенні політичних партій.

Соціальна група - Сукупність людей, об'єднаних на основі спільної діяльності, спільних цілей і мають сформовану систему норм, цінностей, життєвих орієнтацій, стійких зразків поведінки, завдяки яким у індивідів формується почуття групової солідарності (відчуття "ми - група").

Соціальна група характеризується низкою специфічних ознак:

- Стійкість, тривалість існування;

- Визначеність складу і меж;

- Загальна система цінностей і соціальних норм;

- Усвідомлення своєї приналежності до даної соціальної спільності;

- Добровільний характер об'єднання індивідів (для малих соціальних груп);

- Об'єднання індивідів зовнішніми умовами існування (для великих соціальних груп);

- Здатність входити в якості елементів в інші соціальні спільності.

За чисельністю (масовості учасників) і характером відносин соціальні групи поділяються на великі і малі.

Поряд із загальними для всіх соціальних груп ознаками малі групи мають одну важливу особливість, а саме: безпосередній, особистий характер взаємин між індивідами.

Основна відмінність малої соціальної групи від великої полягає в можливості безпосередніх емоційних контактів членів групи, в особистих взаєминах між індивідами, і в силу цього, в чіткому розподілі їх по соціальним статусам і ролям і безпосередньому взаємному соціальному контролі. Малі групи виникають на добровільній основі, на основі взаємної симпатії. Класичними прикладами малих соціальних груп є сім'я і дружня кампанія. Чисельність малої соціальної групи визначається в межах 2 - 15 осіб. При перевищенні цієї кількості втрачається безпосередність взаємодії між членами групи: відносини все більше носять формальний безособовий характер. По виду впливу спільності на процес соціалізації індивіда соціологи виділяють первинні і вторинні соціальні групи.

Первинні соціальні групи становлять хіба що безпосереднє оточення індивіда і є суб'єктами первинної соціалізації. Вивчення первинних груп (сім'я, компанія друзів, однокласників, однодумців) важливо в силу їх величезного впливу на моральне і духовне виховання людини. Стереотипи, що виробляються в таких групах, стають частиною культури, моральними постулатами і рольовими установками для величезної кількості людей. Особливо це стосується підлітків. У процесі соціалізації кожна людина визначає своє ставлення до різних соціальних груп. Поступово визначається коло соціальних груп (малих і великих), до яких даний індивід зараховує і себе, по відношенню до яких він може сказати: "моя сім'я", "моя компанія", "мій клас". Групи, з якими ідентифікує себе індивід, називаються інгруп. Групи, до яких індивід себе не відносить, називаються аутгрупами. Історично це було особливо актуальним у взаєминах між пологами: "свій - чужий". У сучасному суспільстві такі межі розмиті, і все ж людина не може жити, не відчуваючи своєї "потрібності" кому-небудь. Потрапляючи в нову обстановку, людина, в першу чергу прагне ідентифікувати свої інтереси з інтересами оточуючих його людей, влитися в групу однодумців.

Вторинні соціальні групи характеризуються безособовим, одностороннім, утилітарним характером взаємодій між індивідами, побічно впливає на процес соціалізації. Вторинної групою можна назвати спільності, пов'язані між собою зовнішньої зв'язком, яка все ж має суттєвий вплив на поведінку індивідів, наприклад, спортивний клуб, колектив філателістів, зведена команда шахістів шкіл м Москви.

Важливо відзначити, що мала група може бути первинною і вторинною. Велика соціальна група завжди виступає в формі вторинної.

Особливу увагу соціологи приділяють поняттю "референтні групи". Американський соціолог Г. Хаймен виявив, що певна частина студентів не приймає норм і цінностей групи, до якої вони належать (сім'я, школа, група в інституті, робочий колектив). Проте, вони поділяють норми і цінності тих спільнот, які для них стають зразком, прикладом для наслідування. В ході дослідження соціолог з'ясував, що кожна людина включається відразу в кілька референтних груп, хоча і не належить до них формально. В кінці 80-90-х років ХХ ст. подібна позиція приводила до роздвоєння моралі: вдома і в школі, на вулиці і у дворі. Цінності первинної соціальної групи (сім'я, школа і т.д.) ставилися під сумнів, і діти все більше орієнтувалися в своїх вчинках не так на поради батьків, а на героїв фільмів, реклами і кримінальних розборок. Офіційна мораль, якщо вона не підтримується реальними зразками поведінки державних керівників усіх рангів, батьків, які не культивується засобами масової інформації, навряд чи буде сприйнята підростаючим поколінням. Воно дуже швидко відокремлює форму від змісту і починає лякати нас відвертої духовної порожнечею.

Соціальна організація (Організована злочинна група) - сукупність людей, об'єднаних для досягнення будь-яких цілей і характеризується суворим поділом праці та спеціалізацією, наявністю ієрархії статусів і ролей, нормативної регуляцією поведінки, наявністю органів управління та координації, власною системою соціального контролю, безособовим характером взаємодії людей один з другом.

Соціальну організацію інакше називають організованою групою. Дана соціальна спільність в корені відрізняється від інших форм соціальних спільнот. Тут уже панують ясність, строгість і порядок. Індивіди об'єднані зовнішнім чином, але порядок вступу до більшості організацій добровільний. Ніхто не змушує молодих людей вступати до інституту, але, вступивши, вони змушені підкорятися встановленим в даному навчальному закладі нормам і правилам поведінки.

Для соціальної організації, як і у великій соціальній групі, характерно чіткий розподіл індивідів по їх соціальним статусам і ролям. За невідповідність отриманого соціальним статусом, наприклад, студент може бути відрахований. Відносини між індивідами носять безособовий, формальний характер. У той же час наявність особливого органу управління дозволяє за допомогою виробленої системи санкцій здійснювати строгий соціальний контроль за виконанням членами соціальної організації своїх посадових обов'язків.

Соціальну організацію можна визначити як стрижень раціональної системи взаємодії між індивідами, спрямований на досягнення єдиної мети. Те, що не під силу одному, під силу колективу. Тому, якщо ми візьмемо будь-яку сферу життя, то побачимо, що всюди результат діяльності колективу більш ефективний, ніж окремого індивіда. Мотострілецька рота більш ефективно відіб'є атаку, ніж група хороших, але не об'єднаних в єдину організацію бійців. Футболісти гратимуть більш результативно, якщо об'єднаються в команду. В економіці будь-якого промислово розвиненої держави великі підприємства становлять стрижень його економічної потужності. Щоб впливати на соціальні взаємини в державі, люди об'єднуються в політичні організації. Іншими словами, будь-яке соціально значуща взаємодія між індивідами на певному етапі свого розвитку з необхідністю набуває форми соціальної організації. Аналіз різних форм соціальних організацій дозволяє суспільству успішно протидіяти новим викликам в процесі його розвитку соціальними проблемами.

Особливим видом організацій є бюрократичні організації. Під бюрократією зазвичай розуміється організація, що складається з ряду офіційних осіб, посади і пости яких утворюють ієрархію і які розрізняються формальними правами і обов'язками, що визначають їх дії і відповідальність.

Термін "бюрократія" французького походження, від слова "бюро" - офіс, контора. Особи, які займають офіційні посади, чиновники і керівники, які володіють спеціальними знаннями і компетенцією, є тут ключовими фігурами в управлінні. Виникнення бюрократії в суспільстві з економікою, що розвивається фабричної системою, ускладненням структури організованих груп було, безумовно, явищем прогресивним. Бюрократія мала доступ до всіх важелів управління і тому була всесильна і підпорядковувалася тільки "інтересам справи"; вона забезпечувала чіткість і однозначність потоків інформації в організаціях.

Ідеальний тип бюрократії як організації, її відмінні властивості найкраще описані М. Вебером. Слід, однак, мати на увазі, що ідеальний тип бюрократії в його концепції виступає в якості аналітичної моделі, пізнавального інструменту, "еталон" для порівняння з реально існуючими організаціями. Відповідно до вчення М. Вебера ідеальна бюрократія характеризується наступними ознаками:

1. Особи, що входять в організацію, особисто вільні і діють тільки в рамках "безособових" обов'язків, що існують у даній організації. "Ніякої" тут означає, що обов'язки і зобов'язання належать посадам і постам, а не індивіду, який займає їх тільки в певний проміжок часу.

2. Яскраво виражена ієрархія посад і позицій. Це означає, що певна посада буде домінуючою над усіма нижчими і залежною по відношенню до посад, які перебувають вище її. При ієрархічних відносинах індивід, що займає певну посаду, може приймати рішення щодо індивідів, що займають нижчі посади, і підкоряється рішенням осіб, які перебувають на вищих посадах.

3. Яскраво виражена специфікація функцій кожної з посад і позицій.

4. Індивіди наймаються і продовжують роботу на основі контракту.

5. Відбір діючих індивідів проводиться на підставі їх кваліфікації.

6. Людям, які займають посади в організаціях, виплачують зарплату, розмір якої залежить від займаного ними рівня в ієрархії.

7. Бюрократія являє собою кар'єрну структуру, в якій просування проводиться по заслугах або за старшинством, незалежно від суджень начальника.

8. Посада, яку займає індивідом в організації, розглядається ним як єдине або, принаймні, головне заняття.

9. Діяльність представників бюрократії ґрунтується на суворій службової дисципліни і підлягає контролю.

Визначивши специфічні властивості бюрократії, М. Вебер розробив, таким чином, ідеальний тип управління організацією. Бюрократія в такому ідеальному вигляді являє собою найбільш ефективну машину управління, засновану на суворої раціональності. Її характеризують сувора відповідальність за кожну ділянку роботи, координація в вирішенні завдань, оптимальна дія безособових правил, чітка ієрархічна залежність.

Однак таке ідеальне положення не існує в дійсності, більш того, бюрократія, спочатку призначена для досягнення цілей організації, на ділі часто відходить від них і починає не тільки працювати вхолосту, а й гальмувати всі прогресивні процеси. Вона доводить формалізацію діяльності до абсурду, відгороджуючись формальними правилами і нормами від реальності. Бюрократична організація починає піклуватися виключно про своє самозбереження. Недарма в повсякденному, а не науковою мовою слово "бюрократія" стало символом формалізму, писанини, тяганини.

Т. Парсонс, аналізуючи проблеми реальної бюрократії вказував, що в основі формальної бюрократичної організації закладено суперечність між владою, заснованої на простому наказі, і владою фахівця, заснованої на професійних знаннях і досвіді, і, що, як правило, це протиріччя вирішується не на користь професіоналізму і творчості.

Р. Мертон застосував до аналізу бюрократії поняття дисфункції, яка, на його думку, полягає в тому, що бюрократи починають переносити акцент з цілей організації, заради яких вона і була створена, на засоби досягнення цих цілей. Характерне для бюрократичної системи постійне і неухильне дотримання формальних правил, і проявляються при цьому поступливість і конформізм, призводять, в кінцевому рахунку, до того, що працівники втрачають здатність приймати самостійні рішення. Головною метою їх діяльності стає дотримання різних правил і керівництв до дії. Р. Мертон назвав це явище "навчанням нездатності". Продуктом такого "навчання" є стереотипний бюрократ, який не має уяви і здатності до творчості, негнучкий в застосуванні офіційних норм і правил в ситуаціях, простих і ясних для всіх, крім нього. Інший наслідок бюрократизації - кастовість, замкнутість бюрократів, піднесення їх над іншими людьми, спроба показати, що вони знають таємні пружини управлінського механізму. Керівник-бюрократ в таких умовах починає піклуватися насамперед про безпеку свого положення, а тому вважає за краще спиратися на формальні правила і свою формальну владу. За правилами він не бачить реальних виконавців, і все більше втрачає контроль за ситуацією. Це змушує його ще більше піклуватися про зміцнення і захист свого службового становища. Коло замикається. Керівник не може забезпечувати належний контроль і прийняття обґрунтованих управлінських рішень.

Незважаючи на спочатку закладені в бюрократії протиріччя така форма управління в даний час є найбільш працездатною і прийнятною. Завдання сучасного управління полягає в максимальному використанні конструктивного потенціалу бюрократії і постійній боротьбі з її негативними моментами. Шлях до досягнення цієї мети багато дослідників бачать у зміні установок представників бюрократії, у встановленні зв'язку їх благополуччя і кар'єри з кінцевим результатом діяльності організації.

 




Розвиток соціології в Росії в кінці XIX - початку XX ст. | Основні напрямки західної соціологія XX в. | Об'єкт і предмет соціології | Структура і методи сучасного соціологічного знання | Соціологія права як галузева соціологічна теорія | Соціологічних досліджень в органах внутрішніх справ | Програма та етапи емпіричного дослідження. | Вибірковий метод в соціології | Методи збору і обробки первинної соціальної інформації | Суспільство як соціальна система. Структура і форми соціальної взаємодії |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати