Головна

Стаття 6.18. Порушення встановлених законодавством про фізичну культуру і спорт вимог щодо запобігання допінгу в спорті і боротьбі з ним

  1. F52 8. Інша сексуальна дисфункція, не обумовлена ??органічним порушенням або хворобою.
  2. I.1. Римське право у сучасній правовій культурі
  3. II етап. Аналіз позицій в конкурентній боротьбі
  4. III. порушення самосвідомості
  5. IV. За статтями калькуляції.
  6. " --'- § 7. Відповідальність за порушення податкового законодавства
  7. Адміністративне стягнення - це міра адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення.

Порушення тренером, фахівцем зі спортивної медицини або іншим фахівцем у галузі фізичної культури і спорту встановлених законодавством про фізичну культуру і спорт вимог щодо запобігання допінгу в спорті і боротьбі з ним, що виразилося у використанні щодо спортсмена забороненої речовини і (або) забороненого методу незалежно від згоди спортсмена або в сприянні у використанні спортсменом або щодо спортсмена забороненої речовини і (або) забороненого методу, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, -

Тягне дискваліфікацію на строк від одного року до двох років.

Ті ж дії, вчинені щодо неповнолітнього спортсмена, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, -

Тягнуть дискваліфікацію на строк три роки.

Примітки:

Під забороненої субстанцією і (або) забороненим методом в цій статті розуміються субстанція і (або) метод, включені до переліків субстанцій і (або) методів, заборонених для використання в спорті, затверджені федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з проведення державної політики, нормативно -правових регулювання, надання державних послуг і управління державним майном у сфері фізичної культури і спорту.

Під сприянням у використанні спортсменом або щодо спортсмена забороненої речовини і (або) забороненого методу в цій статті розуміються будь-які дії, що сприяють використанню забороненої речовини і (або) забороненого методу, в тому числі поради, вказівки, надання інформації, надання заборонених субстанцій, засобів застосування заборонених методів, усунення перешкод до використання заборонених субстанцій і (або) заборонених методів, а також приховування слідів використання забороненої речовини і (або) забороненого методу.

об'єктом правопорушення виступають суспільні відносини в сфері охорони здоров'я населення.

Предметом даного правопорушення є субстанції, заборонені для використання в спорті. Перелік субстанцій і (або) методів, заборонених для використання в спорті, затверджений наказом Мінспорту Росії від 16 квітня 2013 р № 197 «Про затвердження Переліків субстанцій і (або) методів, заборонених для використання в спорті». Він складається відповідно до Міжнародного стандарту Всесвітнього антидопінгового агентства - Забороненим списком, зазначеним у Додатку 1 до Міжнародної конвенції про боротьбу з допінгом у спорті.

об'єктивна сторона. Частина 1 ст. 26 Федерального закону від 4 грудня 2007 р № 329-ФЗ «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації» дає законодавчо закріплене визначення допінгу в спорті, під яким «визнається порушення антидопінгового правила, в тому числі використання або спроба використання субстанції і (або) методу, включених до переліків субстанцій і (або) методів, заборонених для використання в спорті ». Дане визначення відповідає поняттю, що міститься в Міжнародній конвенції про боротьбу з допінгом у спорті і Всесвітнім антидопінговим кодексом [38].

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Федерального закону «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації» до числа антидопінгових правил відносяться:

1) використання або спроба використання спортсменом забороненої речовини і (або) забороненого методу;

2) наявність заборонених субстанцій або їх метаболітів або маркерів у пробі, взятій у змагальний період або поза змаганнями з організму спортсмена, а також з організму тварини, що бере участь в спортивному змаганні;

3) відмова спортсмена з'явитися на взяття проби, неявка спортсмена на взяття проби без поважних причин після одержання повідомлення відповідно до антидопінгових правил або ухилення іншим чином спортсмена від взяття проби;

4) порушення вимог антидопінгових правил, які стосуються присутності спортсмена для взяття у нього проб поза змаганнями, в тому числі ненадання інформації про його місцезнаходження і його неявка для участі в тестуванні;

5) фальсифікація або спроба фальсифікації елемента допінг-контролю;

6) володіння забороненими речовинами і (або) забороненими методами без дозволу на їх терапевтичне використання, що видається відповідно до Міжнародного стандарту для терапевтичного використання заборонених субстанцій Всесвітнього антидопінгового агентства;

7) поширення забороненої речовини і (або) забороненого методу;

8) використання або спроба використання забороненої речовини відносно спортсмена, або застосування чи спроба застосування щодо його забороненого методу, або інше сприяння, пов'язане з порушенням або спробою порушення антидопінгових правил.

Зміст Правил деталізується загальноросійського антидопінгових правил, затверджених наказом Мінспорту Росії від 2 жовтня 2012 року № 267.

Адміністративна відповідальність, передбачена ст. 6.18 КоАП РФ, пов'язана не з усіма перерахованими правилами, а лише з використанням відносно спортсмена забороненої речовини і (або) забороненого методу незалежно від згоди спортсмена або в сприянні у використанні спортсменом або щодо спортсмена забороненої речовини і (або) забороненого методу, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння. Йдеться про фармакологічні засоби і заборонених методах, спрямовані на поліпшення фізичних сил і витривалості професійних спортсменів, які використовуються з метою стимуляції фізичної та психічної працездатності і досягнення завдяки цьому високого спортивного результату.

Перелік субстанцій і (або) методів, заборонених для використання в спорті, регламентований наказом Мінспорту Росії від 16 квітня 2013 р № 197 «Про затвердження Переліків субстанцій і (або) методів, заборонених для використання в спорті».

Залежно від виду спорту допінги можуть мати зовсім різні і навіть протилежними фармакологічними діями: від психостимулирующего до транквілізуючі, від сечогінного до кардиотропного впливу. Вони призначаються одноразово або курсом, в залежності від поставлених завдань і механізму дії лікарських речовин. До основних груп субстанцій за фармакологічними властивостями відносять анаболічні агенти (боландіол (estr-4-ene-3  , 17  -diol); боластерон, дигідротестостерон (17  -hydroxy-5  -androstan-3-one); прастерон (dehydroepiandrosterone, DHEA, 3  -hydroxyandrost-5-en-17-one); тестостерон, а також їх метаболіти та ізомери, зеранол, зілпатерол і ін.), пептидні гормони, фактори росту і подібні субстанції (еритропоетин (EPO), дарбепоетин (dEPO), Кортикотропіни і ін.), бета-2 агоністи, гормони і модулятори метаболізму, діуретики та інші маскують агенти.

До числа заборонених методів відносяться маніпуляції з кров'ю і її компонентами (штучне поліпшення процесів споживання, перенесення або доставки кисню, включаючи, але не обмежуючись ним, застосування фторпохідні, ефапроксиралу (RSR13) і модифікованих препаратів на основі гемоглобіну (наприклад, замінників крові на основі гемоглобіну , мікрокапсульовані гемоглобіну), за винятком використання додаткового кисню, і ін.), хімічні і фізичні маніпуляції (наприклад, фальсифікація, а також спроби фальсифікації відібраних в рамках процедури допінг-контролю проб з метою порушення їх цілісності та автентичності), генний допінг як спосіб поліпшити спортивні результати (наприклад, використання нормальних або генетично модифікованих клітин).

Крім цього виділяються субстанції і методи, заборонені в змагальний період. До числа таких субстанцій відносяться стимулятори (наприклад, адрафініл; аміфеназол; амфепрамон, адреналін [39], псевдоефедрин [40] та ін.), Наркотики (бупренорфін; гідроморфон; декстроморамід; діаморфін (героїн); метадон; морфін; оксикодон; Оксіморфон; пентазоцин; петидин; фентаніл і його похідні, канабіноїди тощо). У випадках, коли забороненої субстанцією виступає наркотичний засіб, вирішується питання про кримінальну відповідальність за ст. 228.1 КК РФ; схиляння до вживання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів утворює склад злочину, передбаченого ст. 230 КК РФ.

Алкоголь (етанол) заборонений тільки в змагальний період в автоспорті, аеронавтики, водно-моторному спорті, мотоспорт, стрільбі з лука. Присутність алкоголю в організмі визначається за допомогою аналізу повітря, що видихається і / або крові. Порушенням антидопінгових правил вважається перевищення граничної концентрації (вміст в крові показники), що дорівнює 0,10 г / л.

Бета-блокатори (алпренолол, атенолол, ацебутолол, бетаксолол, бісопролол, бунолол, карведилол, картеолол, лабеталол, левобунолол, Метіпранолол, метопролол та ін.), Якщо не вказано інше, заборонені тільки в змагальний період в автоспорті, більярдному спорті (всі дисципліни), гольфі, дартсі та ін., надолол, окспренолол, піндолол, пропранолол, соталол, тимолол, целіпролол, есмолол.

Таким чином, використання заборонених речовин і методів найчастіше виражається у введенні в раціон спортсмена певних препаратів; під сприянням у використанні спортсменом або щодо спортсмена забороненої речовини і (або) забороненого методу розуміються будь-які дії, що сприяють використанню забороненої речовини і (або) забороненого методу, в т.ч. поради, вказівки, надання інформації, надання заборонених субстанцій, засобів застосування заборонених методів, усунення перешкод до використання заборонених субстанцій і (або) заборонених методів, а також приховування слідів використання забороненої речовини і (або) забороненого методу.

Склад правопорушення формальний. При цьому для застосування ст. 6.18 КоАП РФ не важливо, чи вживав фактично спортсмен заборонену речовину чи ні, позначилося застосування заборонених речовин і методів на поліпшенні його спортивного результату чи ні.

Частина 2 ст. 6.18 КоАП РФ виступає кваліфікованим складом правопорушення. Вона встановлює відповідальність за зазначені дії, але вчинені щодо неповнолітнього спортсмена.

Суб'єкт даного правопорушення спеціальний (за професійною ознакою) - це тренери, фахівці зі спортивної медицини та інші фахівці в галузі фізичної культури і спорту. Згідно з Переліком інших фахівців в галузі фізичної культури і спорту в Російській Федерації, затвердженого наказом Мінспорттуризму Росії від 16 квітня 2012 року № 347 «Про затвердження переліку інших фахівців в галузі фізичної культури і спорту в Російській Федерації та переліку фахівців в галузі фізичної культури і спорту , що входять в склади спортивних збірних команд Російської Федерації », ними є, наприклад, адміністратор тренувального процесу, аналітик з виду спорту, черговий по спортивному залу, директор (завідувач) фізкультурно-спортивної організації, інструктор по спорту, технік з експлуатації та ремонту спортивної техніки , хореограф і ін.

суб'єктивна сторона складу розглянутих правопорушень характеризується навмисною виною в формі прямого умислу.

КоАП РФ не передбачає адміністративну відповідальність спортсменів за використання заборонених речовин і методів, оскільки відповідні санкції застосовуються міжнародними і загальноросійськими спортивними федераціями. Відповідно до п. 14 ст. 2 Федерального закону від 4 грудня 2007 р № 329-ФЗ «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації» під спортивної дискваліфікацією розуміється відсторонення спортсмена від участі в спортивних змаганнях, яке здійснюється міжнародними або загальноросійськими спортивними федераціями [41].

Протоколи про дані правопорушення складають посадові особи органів наркоконтролю (п. 83 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Справи про адміністративні правопорушення за цією статтею розглядаються світовими суддями, в разі проведення адміністративного розслідування, будуть розглядатися районним суддею за місцем проведення адміністративного розслідування (ч. 1 і 3 ст. 23.1 КоАП РФ).




Навчальний посібник 1 сторінка | Навчальний посібник 2 сторінка | Навчальний посібник 3 сторінка | Навчальний посібник 4 сторінка | Навчальний посібник 5 сторінка | Загальна характеристика провадження у справах про адміністративні правопорушення, здійснюваного органами наркоконтролю. | Тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб. | Стаття 6.9. Споживання наркотичних засобів або психотропних речовин без призначення лікаря | Та сама дія, вчинена іноземним громадянином або особою без громадянства, - | Стаття 6.15. Порушення правил обороту інструментів або обладнання, які використовуються для виготовлення наркотичних засобів або психотропних речовин |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати