загрузка...
загрузка...
На головну

Основи соціальної допомоги та піклування в античних державах

  1. I. ОСНОВИ МАРКЕТИНГУ
  2. II. Призначення лікарських препаратів при наданні медичної допомоги в стаціонарних умовах
  3. II.1. основи державності
  4. III. Призначення і виписування лікарських препаратів при наданні первинної медико-санітарної допомоги, швидкої медичної допомоги іпалліатівной медичної допомоги
  5. IV. Основіформальних-ЛОГІЧНИХ ЗАКОНИ
  6. IX. ПРАВОВІ ОСНОВИ ІНФОРМАЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
  7. Money Management - основи управління капіталом

Давня західна, або антична, цивілізація характеризується певним територіальним ареалом, культурним типом і особливою моделлю суспільного устрою. Такі античні держави, як Стародавня Греція і Рим, зіграли важливу роль у світовій історії, продемонструвавши високий рівень культури, можливості демократії і філантропії, а також організованих почав піклування.

Витоки античної Греції йдуть в критську державність кордону III-II тис. До н.е. Відомий один з правителів цієї держави - цар Мінос. В середині II тис. До н.е. сюди, на острів Крит, вторглися з материкової частини Греції войовничі племена микенцев (ахейців). На рубежі II-I тис. До н.е. крітр-микенское суспільство прийшло в занепад. Відродження та інтенсивний розвиток Давньої Гре-



'Хрестоматія з історії Стародавнього Сходу: У 2 частинах. Ч. 1. М., С. 37.


1 Хрестоматія з історії Стародавнього Сходу: У 2 частинах. Ч. 1. М., 1980. С. 31.





ції пов'язане з періодом архаїки (VIII-V ст. до н.е.), за яким послідував класичний період (V- перша половина IV ст. до н.е.). У той час Греція складалася практично з двох тисяч самостійних міст-держав (полісів), кожен з яких мав свої збройні сили, карбував монету. Верховним органом влади в більшості полісів були народні збори вільних громадян. Піднестися на півночі Греції в середині IV ст. до н.е. Македонія підпорядкувала незабаром своїм впливом всі грецькі поліси, а також почала встановлювати контроль над іншими суміжними територіями. Так було покладено початок епосі еллінізму, що тривала до другої половини I ст. до н.е. Після смерті полководця і правителя Олександра Македонського греко-македонська імперія розпалася на ряд держав, на чолі яких стояли греки (елліни). У 30 г.'до н.е. римляни остаточно підкорили елліністичнідержави, перетворивши їх в провінції своєї держави.

Історія Стародавнього Риму бере початок з його заснування в 753 р до н.е. Пізніше Рим з невеликої фортеці став впливовим містом-державою, розширюючи поступово контроль за територією Апеннінського півострова. У ранній період римської історії (VIII- початок VI ст. До н.е.) правителем держави був цар, який для отримання згоди народу на війну і зміни законів не рідше двох разів на рік скликав народні збори громадян. Родоначальники 300 пологів, що заклали основу держави, становили римський сенат. П'ять століть (початок VI ст. - 31 р до н.е.) в Стародавньому Римі було республіканське правління. У той час починається процес значного розширення території держави. У період імперії (кінець I ст. До н.е. - 476 р н.е.) Рим стає найбільшою світовою державою, але потім починається його ослаблення і в другій половині V ст. н.е. - Падіння під ударами вестготів, вандалів і інших «варварських народів», які вторглися в межі імперії.

Стародавня Греція та Рим були регіоном, в якому склалося класичне рабство. Тут раби були основною продуктивною силою. Рабовласницький характер суспільного устрою позначився на соціальній сфері, на практиці соціальної допомоги. Вона придбала преимуществен-


але класову спрямованість. Основним її об'єктом стали вільні громадяни, а раби були її позбавлені. Вплив античної філантропії, меценатства, що зароджувався державного піклування поширювалося на повноправних членів суспільства.

Певні зміни в класовий характер соціальної допомоги в античних державах були внесені в останній період Римської імперії в зв'язку з поширенням християнства. Воно зародилося в римській провінції Іудеї в I в. н.е. на основі вчення про спасіння людей через віру в спокутну силу сина Божого Ісуса Христа, який прийняв за людський гріх страшну кару, а потім воскреслого. Це вчення проголошувало рівність всіх людей перед Богом, оголошуючи однієї з релігійних заповідей допомогу нужденним і бідним. Філантропія ставала різновидом богоугодного справи, а надання соціальної допомоги не обмежувалося лише вільними громадянами. Відповідно до християнською мораллю все люди - діти Божі, тому все, включаючи невільних, гідні розуміння, співчуття, співчуття і підтримки.

В античній Греції і Римі виявлялася різноманітна благодійна допомога нужденним. Найважливішими її компонентами були: філантропічна роздача біднякам з числа вільних громадян хліба, грошей, одягу; зародження меценатства як покровительства науки і мистецтва з боку заможних людей і ін.

У ролі філантропів в епоху античності виступали деякі правителі і багаті люди. Видатним представником і лідером афінської демократичної системи в V ст. до н.е. був полководець, перший стратег Перікл. Він зі своїх приватних коштів в святкові дні роздавав біднякам хліб, одяг, гроші. Так само чинив і римський правитель Октавіан (63 р до н.е. - 14 р н.е.), який отримав від сенату титул Августа і проголошений в 27 р до н.е. імператором. З власних коштів він багаторазово роздавав народу грошові подарунки, не оминаючи в таких роздачах і малолітніх дітей, хоча до його правління хлопчики допускалися до масових роздач подарунків лише з одинадцяти років. У неврожайні роки серпня частини роздавав громадянам і хліб. У докумен-




3. П. Я. Ціткіпов



ті I ст. н.е. «Діяння божественного Августа», складеному у вигляді своєрідного звіту самого імператора про своє правління, зазначалося, що при крайньому нестачі хліба він в кілька днів за допомогою власних засобів звільнив весь народ від страху і загрожувала йому небезпеки голоду. Така загроза була в Римі в 23 р до н.е. цілком реальною. Імператор Август неодноразово підкреслював, що грошові, хлібні та речові подарунки для народу він роздавав за рахунок власних коштів, з власного, а не державного майна. Ці роздачі нерідко приурочувалися до свят, раз-Особистим масовим уявленням, після яких на арену іноді викладали шматки м'яса, безкоштовно роздавали курей, качок, плащі та ін.

Разом з філантропічної роздачею подарунків за рахунок власних коштів і майна правителів в античних державах існувала практика видачі вільним громадянам державних хлібних пайків, грошових компенсацій з казни на відвідування театральних вистав та придбання необхідних для життя речей і продуктів. Такі роздачі мали не стільки філантропічний, скільки політичний характер, стосувалися не тільки бідних, а практично всіх вільних громадян. На думку дослідника проблем соціальної допомоги Ґергарда Ульгорна, що жив в XIX в., Мотиви роздач хліба, грошей, речей з казни і державного майна були гуманного, а політичного характеру. «У роздавали хліб і дарах, - писав він, - народ отримував свою частку у видобутку, відібраної у підкорених народів»1.

Багато заможні жителі Греції і Риму витрачали свої особисті заощадження на пристрій свят, активно брали участь в громадських зборах грошей, речей, товарів. Фінансово підтримуючи організацію урочистих міських заходів, багаті люди отримували суспільне визнання. Нерідко під час свят при скупченні великої кількості людей називалися голосно імена щедрих дарувальників.

1 Ульгорн Г. Історія громадського піклування про бідних // Трудова допомога. 1903. № 5. С. 628.


Сім'ї заслужених людей в Римі, іменовані Нобіле, нерідко роздавали дрібні гроші, одяг, продукти бідним і зубожілим з числа вільних громадян. Людей, які шукали у нобілів підтримки і занять для себе, називали тоді клієнтами. Це поняття зараз широко закріпилося в практиці соціальної роботи, означаючи, дійсно, людей, які потребують допомоги і підтримки. У Стародавньому Римі клієнти чекали в передній будинку Нобіле, коли він вийде, щоб отримати у нього оплачуване доручення або милостиню. Часом їх годували безкоштовно за панським столом, роздавали монетки, а з речей давали старі плащі.

Допомагаючи бідним з числа вільних людей, правителі і-заможні громадяни античних держав жорстоко ставилися до рабів. Особливою суворістю до підневільним людям відрізнялися римляни. Рабам, які живуть у великих маєтках (віллах), господарі не дозволяли навіть обзаводитися сім'ями. За найменші провини рабів прикував і в ланцюзі, саджали в тюрми. Римські рабовласники виправдовували свою жорстокість тим, що раби - іновірних чужаки, яких в страху можна утримати лише суворістю. На надмірну жорстокість раби відповідали пагонами і повстаннями. Особливо потужним був виступ рабів у II ст. до н.е. на Сицилії, де до рабам приєдналися зубожілі вільні люди. Три роки римські армії не могли їх здолати. Взявши все ж верх над повсталими, римляни розіп'яли на хрестах близько 20 тис. Рабів.

Говорячи про жорстокості рабовласників, слід зазначити, що серед них були люди, які демонстрували співчуття до невільників. Траплялося й так, що в деяких багатих сім'ях одні ставилися зі зневагою і суворістю до рабам, а інші - зі співчуттям і жалістю. У книгах «Історичної бібліотеки» римського письменника і історика I ст. до н.е. Діо-дора Сицилійського наводився такий приклад. Описуючи події найбільшого повстання рабів у Римській імперії, він повідомляв, що в сицилійської Енне жив заможний і гордовитий чоловік Дамофила. Він і його дружина Мегалліда з винятковою жорстокістю ставилися до своїх рабів. Однак їхня дочка, навпроти, була людинолюбної і жалісливий до рабам, яким вона завжди намагалася допомогти в міру мож





вості. Вона мала звичай утішати рабів, покараних батогами її батьками, і своєю гуманністю, допомогою їм заслужила їх гарячу любов. Коли на Сицилії повстали раби, то вони вчинили розправу над своїми мучителям, але пощадили дочка Дамофила і Мегалліди, пам'ятаючи про її людинолюбство і співчутті до знедолених мимовільним. «Під час повстання, - писав Діодор Сицилійський, - її колишня доброта викликала співчуття до неї у тих, які раніше відчули її доброту: не тільки ніхто не наважився накласти на дівчину руки, але всі вони зберегли недоторканною від всякого образи її юність. Повсталі раби вибрали з-поміж себе надійних людей, з яких самим старанним був Гермий. Вони відвели дівчину в Катану і передали її родичам ... »1

В античну епоху зародилася і така форма благодійної допомоги, як меценатство, яка означала заступництво мистецтва і науки. Саме ця назва йде від імені Гая Цильнія Мецената - одного з видних діячів Риму, найближчого друга імператора Августа. Деякі сучасники називали Мецената головою імператора. Залишаючи столицю імперії, Август залишав Рим на цю людину, якій підкорялися консули і сенат, хоча сам він ніколи не займав виборної посади. Меценат не тільки давав мудрі поради імператору, виконував важливі його політичні і дипломатичні доручення (вів переговори з Марком Антонієм і ін.), Але відрізнявся бездоганним смаком в поезії, виявляв щедрість до людей мистецтва і науки.

В епоху Октавіана Августа особливо модною була поезія. У багатьох будинках тоді були літературні твори, написані на папірусах, пергаменті, воскових дощечках. Вірші писали багато римляни, включаючи відомих політиків, воєначальників, жерців. Літературною діяльністю займався і Меценат. З його власних творів до нас дійшли невеликі уривки прози і віршів. Меценат був пристрасним колекціонером. Він збирав не тільки дорогоцінні вироби з каменю, золота, а й твори мистецтва. З його колекцією могли ознайомитися численні го-


сти, які відвідували будинок Мецената. Цей будинок був одним з найрозкішніших палаців того часу. Тут проходили пишні застілля, виступали відомі поети.

Літературний гурток Мецената об'єднував кращих поетів і талановитих літераторів того часу - Горація, Вергілія, Пропорція і ін. Їх Меценат щедро обдаровував, надавав всіляке заступництво і захист.

Поети і художники отримували по милості Мецената почесні та вигідні посади. На їх потреби він витрачав свої особисті кошти, підносив дорогі подарунки, жалував з власних маєтків земельні ділянки і рабів. Пізніше ім'я Мецената як покровителя діячів мистецтва і науки стало прозивним.

В античних державах поряд з благодійною допомогою стали формуватися і елементи державної підтримки нужденним. До їх числа можна віднести: створення притулків для знедолених і мандрівних; організацію громадських робіт; турботу про понівечених солдатів, сім'ях воїнів, старих і ін.

Піклування певної частини бідних, сиріт здійснювалося в античних державах в спеціальних притулках. Особливі приміщення, де бідні могли знайти собі притулок на ніч, в Стародавній Греції існували в Афінах, Родосі, в інших містах.

Притулки - «готелі» для мандрівних були в Афінах, Коринті. Тут мандрівники могли відпочити і знайти нічліг, але про своє прогодування вони повинні були подбати самі. За сформованою у древніх греків традиції, мандрівні люди користувалися в ті часи співчуттям і підтримкою. Допомогти подорожньому і пригостити його вважалося обов'язком кожного добропорядного громадянина. Це ставлення простежується в гомерівської «Одіссеї», в якій розповідається про повернення на батьківщину (острів Ітаку) одного з учасників Троянської війни, царя Одіссея. У поемі повідомлялося, що царський син, побачивши мандрівника, пішов йому назустріч, особисто привітав за праву руку, пропонуючи пройти в будинок і вгамувати голод. При цьому він обурювався в серцях, що подорожньому довелося його чекати за порогом.


1 Хрестоматія з історії Стародавнього Риму / Под ред. В. І. Кузнецова. М., 1987. С. 76.




У тій же поемі «Одіссея» говорилося, що турбота про мандрівник не обмежується наданням тимчасового притулку і прожитку. Йому пропонувалося залишитися в цих місцях і посильною працею заробляти на життя.

Притулки для бідних, мандрівних, дітей-сиріт функціонували і в Стародавньому Римі. Тут також заохочувалася практика опіки над сиротами. З III в. до н.е., з часу правління Аппія Клавдія, в Римі склалася традиція заохочувати опікунів сиріт дострокових висуненням в консули.

Деякі імператори і заможні люди Риму засновували сиротинці в честь своїх покійних дружин. Наприклад, Антоній Пій, що правив в період найвищого економічного підйому римської середземноморської держави (середина II ст. Н.е.), в пам'ять про свою дружину Фаустині відкрив притулок для утримання та виховання бідних дітей. На згадку дружини Юлії Мамма заснував сирітський притулок засновник римської династії Северов Септимій Север, що правив з 193 по 211 р н.е.

Крім імператорів сиротинці в Стародавньому Римі засновували і приватні особи. Одним з них був такий собі Пліній. У пізній період Римської імперії в сиротинці приймалися як діти громадян, так і осіб, які не користувалися правом громадянства. Однак функціонували притулків було вкрай недостатньо. Особливо важка була доля покинутих дітей-калік. Таких сиріт нерідко залишали на міських овочевих ринках в розрахунку на те, що їм не дадуть померти з голоду жалісливі торговці. Сюди ж на овочеві ринки іноді приносили і цілком здорових немовлят з бідних і багатодітних сімей. Їх клали біля колони. Вони або гинули, або ставали рабами підібрали їх людей.

Однією з форм соціальної допомоги в античних державах, що здійснювалася шляхом залучення до масових будівельних робіт великої кількості вільних бідняків, була організація громадських робіт. У Стародавній Греції вона набула широкого поширення при афінському правителя Перикле (V ст. До н.е.). Він надавав робочій масі, не зайнятою військовою службою, можливість заробити необхідні кошти для безбідного життя за рахунок державного


засобів (общегреческой скарбниці), спрямованих на будівництво потужних архітектурних споруд, доріг, водопроводу, каналів та інших робіт суспільної значимості. Одним з таких об'єктів був знаменитий Афінський акрополь, викликав захоплення жителів інших міст.

Політичні опоненти і противники Перикла став дорікати йому за те, що той витрачає на будівництво і прикраса міст засоби общегреческой скарбниці, зібрані для ведення воєн і захисту союзників. Він відкидав ці звинувачення, вважаючи, що в умовах, коли країна достатньо забезпечена всім необхідним для ведення війни, правомірно використовувати надходять від союзників гроші на широкомасштабне міське будівництво.

Громадські роботи, розраховані на тривалий час і залучення великого числа вільних бідняків, проводилися не тільки в Афінах. Вони організовувалися і в таких грецьких містах, як Сіракузи, Коринф і ін. При здійсненні широкомасштабних будівельних робіт були потрібні різні ремесла.

Застосовувалися громадські роботи і в античному Римі. На початку III ст. до н.е. при Аппіі Клавдії збіднілі вільні громадяни залучалися для спорудження Доріг в різні кінці Італії, включаючи знамениту Аппієву дорогу, для будівництва водопроводу в Римі, проведення на значних територіях країни осушувальних заходів.

Широкого розмаху громадські роботи отримали в правління римського імператора Августа. Їм були засновані навіть спеціальні посади: піклувальники громадських робіт на міських будівлях, на спорудженні доріг, на водопроводах, а також піклувальники про руслі річки Тібр і ін.

В античних державах виявлялася певна турбота про поранених військовослужбовців і сім'ї загиблих воїнів. В Афінах поранені воїни, якщо вони не мали жодного майном, користувалися громадським піклування. Зокрема, вони отримували з державних коштів компенсаційне посібник, що дозволяло забезпечити скромне існування. Подібна практика застосовувалася і в Стародавньому Римі. Але тут на відміну від Греції «компенсаційний фонд» формувався не тільки державою, а й самими воен-





бовців. Це по суті справи були зачатки страхових механізмів. Таке подібність кас легіонерів дозволяло накопичувати кошти не тільки для підтримки поранених воїнів, але і для допомоги сім'ям загиблих військовослужбовців.

Шанобливе ставлення до старості, співчуття до немочі, турбота про постарілих батьків були багато в чому характерні для давньогрецької і давньоримської товариств. Відомо, що в Афінах і особливо в Спарті найважливіші питання життєдіяльності вирішували старійшини. У Спарті відразу після народження сина батько приносив його в призначене місце, де засідали старійшини, які і визначали його долю. В їх присутності вирішувалося питання про покарання винних і ін.

У Греції постарілі люди дуже часто залучалися в якості педагогів хлопчиків з семирічного віку. Грецький педагог був не стільки учитель в сучасному розумінні цього слова, скільки вихователь дитини. Він вчив свого вихованця правильній поведінці, хорошим манерам, супроводжував в школу, а в разі непослуху міг використовувати і різки. Багато літніх і покалічені люди, включаючи навіть рабів, в Афінах та інших грецьких містах-полісах ставали такими педагогами своїх вихованців до їх юнацького віку. Якось Перікл сказав про Свого, зламав ногу: «Ось ще одним педагогом більше».

Постарілі, каліки люди і в Стародавньому Римі часто працевлаштувалися в сфері педагогіки, працюючи в школах грамоти. Деякі з них, які не здатні по старості або хвороби до колишнього своєї праці, відкривали початкові школи. Тоді заснувати школу тут міг будь-хто. Офіційного дозволу на це не було потрібно. Батьки самі визначали, яким вчителю довіряти своїх дітей. І в цьому питанні простолюдини були суворими суддями.

Для людей похилого віку характерні життєва мудрість, здоровий підхід до виникаючих проблем, свідомість в ухваленні рішення. Саме тому в Афінах і Спарті членом ареопагу1 і геронти2 міг стати людина, яка досягла

1 ареопаг-рада родової знаті в Афінах, був вищим органом
влади в архаїчну епоху;

2 геронти - рада родової знаті в Спарті, який користувався в архаїчний
період історії значною повнотою влади.


60 років, а в Римі вищий державний орган влади називався сенатом (що в перекладі е латинської означає старий, старець), т. Е. Зборами старих і шанованих людей.

В Афінах бідні постарілі громадяни, які не могли за станом здоров'я заробляти кошти для свого існування, отримували невелику допомогу. Воно забезпечувало їм убоге існування, рятуючи від убогості і необхідності просити милостиню. Розмір цього та інших посібників визначався в Афінах Радою п'ятисот, який був постійною комісією народних зборів.

Разом з філантропією, меценатством, початком державного піклування в античних країнах з'явилися і паростки громадського піклування у формі різних об'єднань взаємодопомоги. В Афінах, наприклад, діяли союзи ремісників, дрібних торговців та ін., Які забезпечували своїх сочленов в разі збідніння і зубожіння. Такі добровільні союзи і товариства були і в Стародавньому Римі, де широкого поширення набули дружні гуртки, що об'єднували бідних громадян, вільновідпущених і навіть рабів. На перше місце тут висувалася дієва взаємодопомога між друзями, формувалися особливі моральні норми поведінки.

Дружні гуртки в сільській місцевості об'єднували людей не тільки для взаємодопомоги, а й для загального, проведення часу. Часто на зборах простих людей, іменованих в Римській імперії «колегіями», обговорювалися нагальні проблеми їхнього життя, а потім всі разом сідали за добре накритий стіл. На потреби гуртків і колегій прості люди відписували чартах своїх заповітів. У книзі відомого російського фахівця з античності Г. С. КНА-бе «Стародавній Рим - історія і повсякденність» -Привід посилання на збережені численні написи римських громадян, що заповіли частину своїх коштів на те, щоб «їх односельці або члени їхніх колегій влаштовували регулярно спільні трапези »1.

Серед добровільних об'єднань, які функціонували в Римі, були і так звані «похоронні товариства».

1 Кнабе Г. С. Стародавній Рим - історія і повсякденність: Нариси. М., 1986. С. 139-140.





Вони створювалися для забезпечення їх членів пристойним похованням. У них вступали не тільки бідні громадяни, а й раби, отримавши відповідний дозвіл від господарів. За рахунок невеликих щомісячних членських внесків ці товариства мали необхідний для своєї діяльності капіталом.

Як уже зазначалося, в античну епоху рабовласницький спосіб виробництва був визначальним. І це знайшло відображення в соціальній сфері, в практиці соціальної допомоги. Державна влада якщо і дбала про бідних, поранених воїнів, сім'ях військовослужбовців, осіб похилого віку та інших людей, то лише вільних громадян. Раби були поза рамками цієї допомоги. Вважалося, що раб належить господареві-рабовласникові, який нехай і піклується про нього. Про те, як останні «дбали» про свої невільників, свідчать численні виступи рабів.

У пізній період античності ставлення до рабів змінювалося, ставало більш терпимим і м'яким. Деякі панове відпускали їх на волю, багато дозволяли рабам вступати в різні товариства та спілки взаємодопомоги.

Ослаблення класового характеру соціальної допомоги в останні століття античності сприяло раннє християнство. Незважаючи на гоніння з боку влади, християнство поширилося з початку I в. н.е. у багатьох провінціях Римської імперії. Виник як рух пригноблених мас за кращу і праведне життя, воно здобувало душі все більшого числа людей. Найважливіший християнський заповіт любові був зрозумілий і близький багатьом. З цього завіту віруюча людина повинна в кожному незалежно від бачити ближнього і вважати своїм обов'язком допомагати і підтримувати будь-якого потребує, стражденного.

З християнством стосовно до пізнього періоду Римської імперії пов'язані два основних напрямки соціальної допомоги: общинне піклування бідних і церковна благодійність. Перше з них характерно для періоду раннього християнства, коли церква ще не мала офіційного державного статусу. Другий напрямок християнської соціальної допомоги стало активно розвиватися після прийняття імператором Костянтином в 313 р Ми-


Ланского едикту про свободу християнського віросповідання. З того часу християнство стало офіційною державною релігією.

У ранніх християнських громадах виникла особлива форма общинного піклування про бідних. Керівником піклування про бідних був єпископ, а його помічниками - численні диякони. Особи похилого віку, немічні, хворі громадяни, які були не здатні самі заробляти собі на хліб, отримували необхідну допомогу (продуктами, одягом, грошима). Потребували постійної і тривалої підтримки отримували з общинної каси щомісячна допомога. У кожній християнській громаді був лист зі списком бідних її членів. У ролі своєрідних соціальних працівників тоді виступали диякони. Вони безпосередньо допомагали нужденним, враховуючи їхні потреби. Так само диякони намагалися надати кожному з них саме ту допомогу, в якій ті потребували. Як справедливо зауважив дослідник XIX в. Гергард Ульгорн, в ранніх християнських громадах була забезпечена індивідуалізація піклування. Завдяки цьому диякони знали, кому зі списку бідних ще тривалий час потрібно допомагати матеріально, видавати посібник, а хто вже відновив свою працездатність і йому слід підшукати відповідну роботу.

Особлива турбота в християнських громадах виявлялася про сиріт. За їх утримання та виховання спостерігав особисто єпископ, вирішуючи виникаючі в зв'язку з цим питання.

Після здобуття християнством в першій половині IV ст. н.е. в Римській імперії статусу офіційної державної релігії починає знижуватися роль общинного піклування про бідних. Одночасно з цим активізується діяльність церкви. Формується особливий вид соціальної допомоги - церковна благодійність.

Замість невеликих християнських громад з добре налагодженою і керованою системою громадського піклування тепер стали формуватися масові громади, що складалися з багатьох тисяч і десятків тисяч людей. В даному випадку членство в громадах набувало формальний характер. Якщо раніше добровільні внески і пожертвування йшли на потреби конкретних бідних, хворих і тих, що потребували допомоги





членів цієї ж малої християнської громади, то тепер добровільні пожертвування трансформувалися в обов'язкові внески формальних членів гігантської громади, сплачують духовенству.

Коштів і фінансових можливостей для соціальної допомоги у офіційній державній церкви, її єпископів стало тепер більше. У 321 році імператор Костянтин надав християнської церкви офіційне право «приймати дари для вірних». Поряд з привілеями церква отримала додаткові кошти та майно, що призначалися раніше для язичницького культу, а також значні земельні володіння (церковні маєтки), доходи від яких множили церковне багатство. Від усіх цих коштів значні суми християнська церква спрямовувала тоді на благодійні потреби. У Римі і знаходилися в залежності від нього церквах на потреби бідних виділялася приблизно одна четверта частина церковних доходів.

Благодійна діяльність церкви здійснювалася за коштами, по-перше, роздачі милостині, по-друге, створення цілої мережі богоугодних закладів, різноманітних притулків для піклування про бідних, мандрівників, хворих, сиріт, вдів. Роздача милостині носила масовий характер. Поданим Ульгорна, тільки в одній Олександрії при Іоанна Златоуста в особливі списки одержувачів милостині було внесено 7800 імен. Тоді ж в місті Антіохії була надана допомога трьом тисячам вдів і дівчат. У Римі, в різних частинах міста були відкриті на кошти церкви спеціальні будинки (діаконії), що знаходилися у віданні дияконів. У цих будинках бідні отримували безкоштовну їжу.

Общинна піклування бідних, побудоване в період раннього християнства на принципі її індивідуалізації, було замінено масовою роздачею милостині всім, хто просить. Практично ніхто не розбирався в тому, потрапляла вона тим, хто її потребував, чи ні. При такому підході створювалися передумови для зловживань на благодійному терені, коли не бажали працювати отримували від церкви милостиню, а людям, нездатним себе забезпечити через старість, інвалідності, хвороби така допомога могла і не дістатися. Стало виникати «професійне» жебрацтво, пріобрет-


шиї згодом масовий характер. У християнських же громадах ніхто не терпів потреби, жебраків там просто не було. Практика допомоги та взаємодопомоги, що бере початок в первіснообщинному ладі, отримала свій розвиток в державах стародавнього світу. Найважливішими ланками механізму допомоги нужденним в країнах Стародавнього Сходу були державні норми соціального законодавства і приватна філантропія. Особливу роль в справі надання допомоги грали сім'я і сільська громада. В античних країнах на відміну від традиційних суспільств Сходу державна соціальна допомога та громадського піклування почали набувати системного характеру. У державах стародавнього світу вперше з'явилися соціальні установи, форми соціальної допомоги, громадського піклування та благодійності, які отримали свій подальший розвиток не тільки в епохи середньовіччя і нового часу, але і в період новітньої історії.

Контрольні питання до теми III

1. Міжособистісна, сімейна і громадська допомога людей в
умовах первіснообщинного ладу.

2. Соціальні функції територіальних громад в дер
ствах Стародавнього Сходу.

3. Соціальне законодавство в країнах Стародавнього Вос
струму.

4. Зачатки філантропії в стародавніх державах Сходу.

5. Приватна філантропія і меценатство в античних дер
дарства.

6. Формування елементів державної соціальної по
мощі в Стародавній Греції і Римі.

7. Поява паростків громадського піклування в античних
державах.

8. Церковна благодійність на пізньому етапі істо
рії Стародавнього Риму.




11





УДК 364 (075.8) ББК 65.272 КТК082 Ц 62 | ISBN 5-222-07393-9 | Предмет і методологія вивчення історії соціальної роботи | Особливості біблійних уявлень про допомогу нужденним | П. Я. ЦІТКІЛОВ | Буддизм та іслам про людинолюбство і милосердя | Особливості допомоги в додержавні період світової історії | Церковно-монастирська благодійність і громадського піклування в середні століття | Приватна філантропія в період середньовіччя. Гуманістична концепція благодійності | Проблема жебрацтва за кордоном в епоху середньовіччя, початковий етап державного піклування про бідних |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати