загрузка...
загрузка...
На головну

Утворення СРСР і національно-державне будівництво

  1. Cловообразованіе.
  2. I. ОСВІТА СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ
  3. I. ОСВІТА СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ 1 сторінка
  4. I. ОСВІТА СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ 10 сторінка
  5. I. ОСВІТА СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ 11 сторінка
  6. I. ОСВІТА СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ 12 сторінка
  7. I. ОСВІТА СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ 13 сторінка

Декларація прав народів Росії

Програма більшовиків з національного питання передбачала нові принципи вирішення національного питання в багатонаціональній Росії. 2 листопада 1917 РНК приймає «Декларацію прав народів Росії» (Рисунок 83). Декларація проголошувала:

- Рівність і суверенність народів;

- Право народів на вільне самовизначення аж до відокремлення і створення самостійної держави;

- Скасування всіх національних і національно-релігійних привілеїв і обмежень;

- Вільний розвиток національних меншин і етнографічних груп.

З цього часу в національному питанні намітилися дві тенденції:

1) формування нових національно-державних утворень, що вело до зміни території Росії;

2) формування нових взаємин між народами Росії і нових принципів державної єдності.

У грудні 1917 р незалежність з рук радянської влади отримала Фінляндія. Тоді ж радянський уряд визнав і право на самовизначення Польщі. Однак незалежна польська держава була створена пізніше, т. К. Польща перебувала під німецькою окупацією.

На решті території Росії національно-державне будівництво йшло різними шляхами. В результаті протягом 1918-1921 рр. на території колишньої Російської імперії Російської імперії виникло понад 20 національних утворень 2 типів:

1) соціалістичні (УРСР, РРФСР, БССР, Азербайджанська, Вірменська, Грузинська РСР, автономії в складі РРФСР);

2) несоціалістичні (Литва, Латвія, Естонія, ДСР і ін.).

Національно-державне будівництво в 1917-1921 рр.

- На слов'янських територіях (Україна і Білорусія), слідом за РРФСР, встановилася радянська влада, але західні території цих республік до кінця Громадянської війни відійшли до Польщі.

- На Україніпісля Лютневої революції, як і в Росії, діяли дві влади. Центральна Рада в Києві проголосила спочатку автономію, а потім і незалежність України, спираючись на підтримку Англії та Франції. Радянський уряд в Харкові проголосив Радянську Україну, і було визнано Петроградом. Подальші події на Україні (німецька окупація, громадянська війна) закінчилися відновленням радянської влади в лютому 1919 року і прийняттям конституції Української радянської республіки.

- У Білорусіпісля Лютневої революції теж протиборствували дві влади. Після поразки Німеччини і звільнення від окупації було утворено робітничо-селянський уряд незалежної Білоруської радянської республіки.

- На території Української РСР в 1918-1921 рр. йшло активненаціонально-державне будівництво. В результаті всі великі і компактно проживають народи Росії отримують автономію. Принцип створення автономій - національно-територіальний. Були створені Туркестанская, Башкирська, Татарська, Киргизька, Дагестанська, Горська, Якутська, Кримська автономні республіки; Карельська, Чуваська, Калмицька, Карачаєво-Черкеська, Кабардино-Балкарська, Монголо-Бурятська, Чеченська, Комі, Марійська, Удмуртська автономні області. У 1922 р до складу РРФСР увійшов Далекий Схід.

- На території Прибалтики після короткого періоду радянської влади утворилися буржуазні республіки.

 Декларація прав народів Росії2 (15) листопада 1917 р Жовтнева революція робітників і селян почалася під загальним прапором розкріпачення. розкріпачуються селяни від влади поміщиків, бо немає більше поміщицької власності на землю - вона скасована. розкріпачуються солдатии матроси від влади самодержавних генералів, бо генерали відтепер будуть виборними і змінюваними. розкріпачуються робочі від примх і свавілля капіталістів, бо відтепер буде встановлено контроль робітників над заводами і фабриками. Все живе і життєздатне розкріпачується від ненависних кайданів. залишаються тільки народи Росії, Які терпіли і терплять гніт і свавілля, до розкріпачення яких має бути приступили негайно, звільнення яких має бути проведено рішуче і безповоротно. В епоху царизму народи Росії систематично нацьковували один на одного. Результати такої політики відомі: різанина і погроми, з одного боку, рабство народів - з іншого. Цієї ганебної політики нацьковування немає і не повинно бути повернення. Відтепер вона повинна бути замінена політикою добровільного і чесного союзу народів Росії. У період імперіалізму, після лютневої революції, коли влада перейшла в руки кадетської буржуазії, неприкрита політика нацьковування поступилася місцем політиці боязливого недовіри до народів Росії, політиці причіпок і провокації, яка прикривається словесними заявами про «свободу» і «рівність» народів. Результати такої політики відомі: посилення національної ворожнечі, підрив взаємної довіри. Цією негідною політиці брехні і недовіри, причіпок і провокації має бути покладено край. Відтепер вона повинна бути замінена відкритою і чесною політикою, яка веде до повного взаємній довірі народів Росії. Тільки в результаті такої довіри може скластися чесний і міцний союз народів Росії. Тільки в результаті такого союзу можуть бути спаяні робітники і селяни народів Росії в одну революційну силу, здатну встояти проти будь-яких замахів з боку імперіалістських-анексіоністської буржуазії. Виходячи з цих положень, перший з'їзд Рад у червні цього року проголосив право народів Росії на вільне самовизначення. Другий з'їзд Рад у жовтні цього року підтвердив це невід'ємне право народів Росії рішучіше і виразно. Виконуючи волю цих з'їздів, Рада Народних Комісарів вирішив покласти в основу своєї діяльності з питання про національності Росії наступні початку:1) Рівність і суверенність народів Россіі.2) Право народів Росії на вільне самовизначення, аж до відокремлення та утворення самостійної государства.3) Скасування всіх і всяких національних і національно-релігійних привілеїв і ограніченій.4) Вільний розвиток національних меншин і етнографічних груп, населяють територію Росії.Випливають звідси конкретні декрети будуть вироблені негайно після конструювання Комісії у справах національностей. Іменем Республіки РоссійскойНародний комісар у справах національностей Йосип Джугашвілі-СталінПредседатель Ради Народних Комісарів В. Ульянов (Ленін)

Малюнок 83 - Декларація прав народів Росії

- В Естонії та Латвії події розгорталися схожим шляхом. У 1917 р тут проголошено радянську владу, яка була ліквідована в 1918 р в період німецької окупації і відновлена ??на короткий час після поразки Німеччини. У 1919 р в Латвії та Естонії були створені буржуазні республіки за підтримки Англії.

- В Литві 1918 була створена незалежна Литовська республіка за підтримки Німеччини. Після поразки Німеччини в 1919 р тут встановлена ??радянська влада, яка була скинута під час польської окупації в 1920 р Тоді ж була відновлена ??незалежна Литовська республіка за підтримки Польщі.

- У 1919 р був прийнятий «Декрет про об'єднання радянських республік: Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби зі світовим імперіалізмом». Він передбачав військовий і економічний союз республік, визнання незалежності і самовизначення кожної з них.

- Закавказзі зазнавало впливу сусідньої Туреччини, Англії та Радянської Росії.

- В Вірменії та Азербайджані в 1918-1920 рр. були присутні війська Туреччини та Англії. При цьому номінально влада належала маріонетковим урядам дашнаков (Вірменія) і мусаватистів (Азербайджан). Встановлення радянської влади відбулося в 1921 р за сприяння Червоної Армії, яка увійшла на територію Вірменії та Азербайджану за призовом місцевих військово-революційних комітетів.

- Винятком стала Грузія, Де сталася насильницька радянізація. У 1918-1920 рр. Грузія, на відміну від Вірменії та Азербайджану, зберегла національну самостійність, влада тут перебувала в руках уряду меншовиків. У 1920 р сюди під приводом припинення грузино-вірменського міжнаціонального конфлікту увійшли війська Червоної Армії. У 1921 р на території Грузії було утворено кілька автономних республік: Аджарія, Абхазія, Південна Осетія.

- У 1922 р закавказькі республіки об'єдналися в федерацію - Закавказскую радянську федеративну соціалістичну республіку (ЗРФСР). Була створена єдина армія, об'єднані фінанси, зв'язок, шляхи сполучення.

- Події в Середній Азії відрізнялися значною строкатістю. У 1918-1920 рр. продовжували існувати Хівинське ханство, Бухарський емірат. У 1920 р за участю Червоної Армії були утворені Хорезмська і Бухарская республіки (несоціалістичні).

Підсумки національно-державного будівництва до 1922 р

- Протягом 1917-1921 рр. на території колишньої Російської імперії склалася конфедерація республік радянського типу.

- Основа конфедерації - військово-політичний і економічний союз.

- Були відсутні єдині органи управління, окремі повноваження делегувалися держорганам РРФСР.

- Чи не увійшли в конфедерацію Латвія, Литва, Естонія, Фінляндія, Польща, західні території України і Білорусії.

Причини утворення СРСР(Малюнки 86, 87)

До 1922 року на території, що входила в дореволюційну Росію, існували чотири республіки: РСФРР, БССР, УРСР, ЗРФСР, утворена з Грузії, Вірменії, Азербайджану. Між ними існували досить стійкі зв'язки. Однак в силу цілого ряду причин було необхідно і можливо було їх державного єдність.

1) Усі республіки раніше входили до складу Російської імперії, мали сформовані економічні зв'язки, що історично склалося поділ праці між окремими економічними районами, єдину транспортну мережу.

2) Серед причин утворення СРСР важливу роль грали зовнішні чинники: міжнародна ізоляція, загроза інтервенції, спроби дипломатичного тиску на республіки.

3) Республіки мали подібні економічні завдання (модернізація), для цього було потрібно єдине управління. При цьому всі республіки відчували нестачу матеріальних і фінансових ресурсів, потребували єдності економічної політики.

4) У республіках склався однотипний політичний лад.

5) У владі перебувала єдина партія, яка виступала чинником згуртування і могла забезпечити організаційну і пропагандистську роботу, спрямовану на утворення СРСР.

6) Для зв'язків між республіками була потрібна юридична основа.

Проекти освіти СРСР

Форма державного єдності країни була знайдена не відразу. 11.08.1922 р була створена комісія з підготовки питання про взаємини республік під головуванням наркома у справах національностей І. В. Сталіна. Її завдання полягало в розробці проекту об'єднання республік. В кінцевому підсумку було запропоновано три моделі об'єднання, що мали своїх прихильників і супротивників.

- Проект автономізації Й. Сталіна:

- Все республіки входять в РРФСР на правах автономій;

- Керівні органи РРФСР стають центральними загальносоюзними;

- Республіки отримують широкі права в національно-культурній сфері.

- Проект конфедерації Х. Раковського:

- Все республіки укладають рівноправні двосторонні договори;

- Центральні союзні органи не створюються;

- Республіки укладають військовий союз республік.

- Проект федерації В. Леніна:

- Все республіки укладають рівноправний союз;

- Створюються центральні керівні органи;

- Республіки мають широкі права.

утворення СРСР

30 грудня 1922 р I з'їзд Рад прийняв Декларацію і Договір про утворення СРСР з 4 республік: РРФСР, БССР, УРСР, ЗРФСР.

Декларація проголошувала утворення СРСР, характеризувала умови і принципи об'єднання республік.

У Договорі була визначена система органів влади і управління, питання громадянства, компетенція союзних і республіканських органів.

Конституція СРСР 1924 р

У 1924 р прийнята Конституція СРСР (Малюнки 84, 85). При її підготовці поновилися суперечки за формою об'єднання. Одні радянські і партійні працівники наполягали на посиленні централізації. Інші, навпаки, домагалися децентралізації. Конституція мала ряд особливостей у структурі та змісті.

- Конституція складалася з преамбули, Декларації про утворення СРСР, Договору про утворення СРСР (11 глав, 72 статті). декларація проголошувала утворення СРСР, а в майбутньому - створення світової соціалістичної республіки. договір визначав правовий статус Союзу і республік, систему союзних органів.

- У Конституції були відсутні норми, що регулюють правовий статус громадян, порядок формування і повноваження місцевих органів влади. Передбачалося, що ці питання відіб'ють республіканські конституції.

- Компетенція союзних органів була перерахована вичерпно, права республік нічим не обмежувалися, крім питань, переданих Союзу.

- Повноваження союзних органів включали в себе: основи та планування економіки, бюджет, грошова, податкова, кредитна системи; основи освіти та охорони здоров'я; транспорт, зв'язок збройні сили; основи цивільного, кримінального, трудового, земельного законодавства, судоустрою та судочинства; союзне громадянство.

- Права республік передбачали: право виходу з Союзу; право республік на незмінність їх територій; республіканське громадянство; республіканські конституції.

 Малюнок 84 - Конституція 1924
 Малюнок 85 - Герб СРСР 1923 р

Конфедерація - Проект Х. Раковського - все республіки укладають між собою двосторонні рівноправні договори. Центральні союзні органи не створюються. військовий союз
автономізація - Проект Й. Сталіна - все республіки входять до складу РРФСР на правах автономій. Керівні органи РРФСР стають центральними союзними державними органами
Федерація-проект В. Леніна - всі республіки, включаючи РРФСР, утворюють рівний союз. Створюються керівні центральні органи зі збереженням широких прав республік
 Право вільного виходу з Союзу; єдине громадянство; збереження території
Центральний виконавчий комітет - Вищий орган влади між з'їздами. Скликається три рази в рік. Законодавча і виконавча влада
союзний Рада- Обирається пропорційно населенню
Рада національностей - Утворюється по5 представників від республік і 1 від автономних областей
Президія ЦВК - Постійно діючий орган, який контролює виконання рішень з'їзду Рад і ЦВК
Рада народних комісарів - Верховний розпорядчий і виконавчий орган
 
 РРФСР
 УРСР
 БССР
 ЗСФСР
Об'єднані: вища рада народного господарства, фінансів, продовольства, праці, робітничо-селянська інспекція
загальносоюзні: закордонних справ, військових і морських справ, зовнішньої торгівлі, шляхів сполучення, пошти і телеграфів
народні комісаріати
Всесоюзний з'їзд Рад - Верховний орган влади. Право зміни конституції. Скликався 1 раз в рік. Обирається з розрахунку 1 депутат на 25000 міських виборців і 125000 сільських





революційний законодавство | Тестові завдання з теми III | Етапи становлення радянської держави | Злам старого і створення нового державного апарату | Зміни в державному ладі в роки Громадянської війни. | білі уряду | Джерела права. Перші декрети Радянської влади | Становлення нового цивільного, сімейного, кримінального права | Конституція 1918 | І репресивних органів |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати