На головну

І. В. Сталін. Запаморочення від успіхів

  1. В історії хвороби Леніна за останній рік його життя, з лютого 1923 року по січень 1924 ніщо не підтверджує сенсаційного підозри, ніби Леніна отруїв Сталін.

До питань колгоспного руху ?

Про успіхи Радянської влади в області колгоспного руху кажуть тепер все. Навіть вороги змушені визнати наявність серйозних успіхів. А успіхи ці, дійсно, великі.

Це факт, що на 20 лютого з, м вже коллективизировано 50% селянських господарств по СРСР. Це означає, що ми перевиконали п'ятирічний план колективізації на 20-лютого 1930 року більш ніж удвічі.

Це факт, що на 28 лютого цього року колгоспи встигли вже зсипати насіння для ярих посівів понад 36 мільйонів центнерів, т. Е. Більш 90% плану, т. Е. Близько 220 мільйонів пудів. Не можна не визнати, що збір 220 мільйонів пудів насіння по одній лише колгоспної лінії - після успішного виконання хлібозаготівельного плану - представляє величезне досягнення.

Про що все це говорить?

Про те, що корінний поворот села до соціалізму можна вважати вже забезпеченим.

Немає потреби доводити, що успіхи ці мають найбільше значення для доль нашої країни, для всього робітничого класу, як керівної сили нашої країни, нарешті, для самої партії. Не кажучи вже про прямі практичних результатах, вони, ці успіхи, мають величезне значення для внутрішнього життя самої партії, для виховання нашої партії. Вони вселяють в нашу партію дух бадьорості і віри в свої сили. Вони озброюють робітничий клас вірою в перемогу нашої справи. Вони підводять до нашої партії нові мільйонні резерви.

Звідси завдання партії: закріпити досягнуті успіхи і планомірно використовувати їх для подальшого просування вперед.

Але успіхи мають і свою тіньову сторону, особливо коли вони дістаються порівняно «легко», в порядку, так би мовити, «несподіванки». Такі успіхи іноді прищеплюють дух зарозумілості і зазнайства: «Ми все можемо!», «Нам все одно!». Вони, ці успіхи, нерідко п'янять людей, причому у людей починає крутитися голова від успіхів, втрачається почуття міри, втрачається здатність розуміння дійсності, з'являється прагнення переоцінити свої сили і недооцінити сили противника, з'являються авантюристичними спроби «за дві секунди» вирішити всі питання соціалістичного будівництва . Тут вже немає місця для турботи про те, щоб закріпити досягнуті успіхи і планомірно використовувати їх для подальшого просування вперед. Навіщо нам закріплювати досягнуті успіхи, - ми і так зуміємо добігти «за дві секунди» до повної перемоги соціалізму: «Ми все можемо!», «Нам все одно!».

Звідси завдання партіям повести рішучу боротьбу з цими небезпечними і шкідливими для справи настроями і вигнати їх геть з партії.

Не можна сказати, щоб ці небезпечні і шкідливі для справи настрої мали скільки-небудь широке поширення в рядах нашої партії. Але вони, ці настрої, все ж є в нашій партії, причому немає підстав стверджувати, що вони не будуть посилюватися. І якщо вони, ці настрої, отримають у нас права громадянства, то можна не сумніватися, що справа колгоспного руху буде значно ослаблено, і небезпека зриву цього руху може стати реальністю.

Звідси завдання нашої преси: систематично викривати ці та подібні до них антиленінські настрою. Кілька фактів.

1. Успіхи нашої колгоспної політики пояснюються, між іншим, тим, що вона, ця політика, спирається на добровільність колгоспного руху і облік різноманітності умов в різних районах СРСР. Не можна насаджувати колгоспи силою. Це було б нерозумно і реакційно. Колгоспний рух має спиратися на активну підтримку з боку основних мас селянства. Не можна механічно пересаджувати зразки колгоспного будівництва в розвинених районах в райони нерозвинені. Це було б нерозумно і реакційно. Така «політика» одним ударом розвінчала б ідею колективізації. Треба ретельно враховувати різноманітність умов у різних районах СРСР при визначенні темпу і методів колгоспного будівництва.

У колгоспному русі попереду всіх районів стоять у нас зернові райони. Чому?

Тому, по-перше, що в цих районах є у нас найбільша кількість зміцнілих уже радгоспів і колгоспів, завдяки яким селяни мали можливість переконатися в силі і значенні нової техніки, в силу і значення нової, колективної організації господарства.

Тому, по-друге, що ці райони мають за собою дворічну школу боротьби з куркульством під час хлібозаготівельних кампаній, що не могло не полегшити справу колгоспного руху.

Бо, зрештою, що ці райони посилено чином забезпечувалися за останні роки кращими кадрами з промислових центрів.

Чи можна сказати, що ці особливо сприятливі умови є також і в інших районах, наприклад, в споживчих районах, на зразок наших північних областей, або в районах все ще відсталих національностей, начебто, скажімо, Туркестану? Ні, не можна цього сказати.

Ясно, що принцип обліку різноманітності умов в різних районах СРСР поряд з принципом добровільності є однією з найсерйозніших передумов здорового колгоспного руху.

А що іноді відбувається у нас на ділі? Чи можна сказати, що принцип добровільності та обліку місцевих особливостей не порушується в ряді районів? Ні, не можна цього сказати, на жаль. Відомо, наприклад, що в ряді північних районів споживчої смуги, де сприятливих умов для негайної організації колгоспів порівняно менше, ніж в зернових районах, намагаються нерідко підмінити підготовчу роботу по організації колгоспів чиновницьким декретуванням колгоспного руху, паперовими резолюціями про зростання колгоспів, організацією паперових колгоспів, яких ще немає в дійсності, але про «існування» яких є купа хвалькуватих резолюцій.

Або візьмемо деякі райони Туркестану, де сприятливих умов для негайної організації колгоспів ще менше, ніж в північних областях споживчої смуги. Відомо, що в ряді районів Туркестану були вже спроби «наздогнати і перегнати» передові райони СРСР шляхом загрози військовою силою, шляхом погрози позбавити поливної води і промтоварів тих селян, які не хочуть поки що йти в колгоспи.

Що може бути спільного між цією «політикою» унтера Пришибеева і політикою партії, що спирається на добровільність і облік місцевих особливостей у справі колгоспного будівництва? Ясно, що між ними немає і не може бути нічого спільного.

Кому потрібні ці викривлення, це чиновницьке декретирование колгоспного руху, ці негідні загрози по відношенню до селян? Нікому, крім наших ворогів.

До чого вони можуть призвести, ці викривлення? До посилення наших ворогів і до розвінчання ідей колгоспного руху.

Чи не ясно, що автори цих викривлень, які вважають себе «лівими», насправді ллють воду на млин правого опортунізму?

2. Одне з найбільших переваг політичної стратегії нашої партії полягає в тому, що вона вміє вибирати в кожен даний момент основна ланка руху, вчепившись за яке вона тягне потім весь ланцюг до однієї спільної мети для того, щоб домогтися дозволу завдання. Чи можна сказати, що партія вже вибрала основна ланка колгоспного руху в системі колгоспного будівництва? Так, можна і потрібно.

У чому полягає воно, це основна ланка? Може бути, в товаристві спільного обробітку землі? Ні, не в цьому. Товариства спільного обробітку землі, де засоби виробництва ще не усуспільнено, представляють вже пройдену ступінь колгоспного руху.

Може бути в сільськогосподарській комуні? Ні, не в комуні. Комуни представляють поки що поодинокі випадки в колгоспному русі. Для сільськогосподарських комун, як переважної форми, де усуспільнено не тільки виробництво, але і розподіл, умови ще не визріли.

Основна ланка колгоспного руху, його переважну форму в даний момент, за яку треба тепер вхопитися, представляє сільськогосподарська артіль.

У сільськогосподарській артілі усуспільнено основні засоби виробництва, головним чином, по зерновому господарству: праця, землекористування, машини та інший інвентар, робоча худоба, господарські будівлі. У ній не усуспільнюється: присадибні землі (дрібні городи, садки), житлові споруди, певна частина молочної худоби, дрібну худобу, свійську птицю і т. Д.

Артіль є основною ланкою колгоспного руху тому, що вона є найбільш доцільна форма дозволу зернової проблеми. Зернова ж проблема є основною ланкою в системі всього сільського господарства тому, що без її дозволу неможливо вирішити жодне проблему тваринництва (дрібного і крупного), ні проблему технічних і спеціальних культур, що дають основну сировину для промисловості. Ось чому сільськогосподарська артіль є в даний момент основною ланкою в системі колгоспного руху.

З цього виходить «Зразковий статут» колгоспів, остаточний текст якого публікується сьогодні.

З цього ж повинні виходити наші партійні і радянські працівники, один з обов'язків яких полягає в тому, щоб вивчити цей статут по суті і проводити його в життя до кінця.

Така установка партії в даний момент.

Чи можна сказати, що ця установка партії проводиться в життя без порушень і спотворень? Ні, не можна цього сказати, на жаль. Відомо, що в ряді районів СРСР, де боротьба за існування колгоспів далеко ще не закінчена і де артілі ще не закріплені, є спроби вискочити з рамок артілі і перестрибнути відразу до сільськогосподарської комуні. Артіль ще не закріплена, а вони вже «усуспільнюється» житлові споруди, дрібну худобу, домашню птицю, причому «усуспільнення» це вироджується в паперово-бюрократичне декретирование, бо немає ще в наявності умов, що роблять необхідним таке усуспільнення. Можна подумати, що зернова проблема вже вирішена в колгоспах, що вона представляє вже пройдену ступінь, що основним завданням в даний момент є не вирішення зернової проблеми, а вирішення проблеми тваринництва і птахівництва. Питається, кому потрібна ця головотяпські «робота» по звалювання в одну купу різних форм колгоспного руху? Кому потрібно це дурне і шкідливе для справи забігання вперед? Дражнити селянина-колгоспника «усуспільненням» житлових будівель, всього молочного худоби, всього дрібної худоби, домашньої птиці, коли зернова проблема ще не вирішена, коли артільна форма колгоспів ще не закріплена, - хіба не ясно, що така «політика» може бути бажаною і вигідною лише нашим заклятим ворогам?

Один з таких завзятих «обобществітелей» доходить навіть до того, що дає наказ по артілі, де він наказує «врахувати в триденний термін все поголів'я домашньої птиці кожного господарства», встановити посаду спеціальних «командирів» з обліку і спостереженню, «зайняти в артілі командні висоти »,« командувати соціалістичним боєм, не залишаючи постів »і - ясна річ - затиснути всю артіль в кулак.

Що це - політика керівництва колгоспом або політика його розкладання і дискредитації?

Я вже не кажу про тих, з дозволу сказати, «революціонерів», які справу організації артілі починають зі зняття з церков дзвонів. Зняти дзвони, - подумаєш яка революційність!

Як могли виникнути в нашому середовищі ці головотяпські вправи по частині «усуспільнення», ці сміховинні спроби перестрибнути через самих себе, спроби, що мають на меті обійти класи і класову боротьбу, а на ділі ллє воду на млин наших класових ворогів?

Вони могли виникнути лише в атмосфері наших «легких» і «несподіваних» успіхів на фронті колгоспного будівництва.

Вони могли виникнути лише в результаті головотяпські настроїв в рядах однієї частини партії: «Ми все можемо!», «Нам все одно!».

Вони могли виникнути лише в результаті того що у деяких наших товаришів закрутилася голова від успіхів, і вони втратили на хвилинку ясності розуму і тверезості погляду.

Щоб виправити лінію нашої роботи в області колгоспного будівництва, треба покласти край цим настроям.

У цьому тепер одна з чергових завдань партії. Мистецтво керівництва є серйозна справа. Не можна відставати від руху, бо відстати - значить відірватися від мас. Але не можна і забігати вперед, бо забігти вперед - значить втратити маси і ізолювати себе. Хто хоче керувати рухом і зберегти разом з тим зв'язки з мільйонними масами, той повинен вести боротьбу на два фронти - і проти тих, що відстають і проти забігаючих вперед.

Партія наша сильна і непереможна тому, що керуючи рухом, вона вміє зберігати і примножувати свої зв'язки з мільйонними масами робітників і селян.

«Правда» № 60,

2 березня 1930 р

Підпис: Й. Сталін

 Охарактеризуйте мета і зміст колективізації.

 Якими методами вона здійснювалася?

 Яким чином проведення колективізації в країні було пов'язано із здійсненням індустріалізації?

?Сталін І. В. Cочіненія. - Т. 12. - М.: Державне видавництво політичної літератури, 1949. С. 136-142.

27. конституція (Основний закон) СРСР 1936 р ?

ГЛАВА I

ГРОМАДСЬКЕ ПРИСТРІЙ

Стаття 1. Союз Радянських Соціалістичних Республік є соціалістична держава робітників і селян.

Стаття 2. Політичну основу СРСР становлять Ради депутатів трудящих, що виросли і зміцніли в результаті повалення влади поміщиків і капіталістів і завоювання диктатури пролетаріату.

Стаття 3. Вся влада в СРСР належить трудящим міста і села в особі Рад депутатів трудящих.

Стаття 4. Економічну основу СРСР становлять соціалістична система господарства і соціалістична власність на знаряддя і засоби виробництва, що утвердилися в результаті ліквідації капіталістичної системи господарства, скасування приватної власності на знаряддя і засоби виробництва і знищення експлуатації людини людиною.

Стаття 5. Соціалістична власність в СРСР має або форму державної власності (всенародне надбання), або форму кооперативно-колгоспної власності (власність окремих колгоспів, власність кооперативних об'єднань).

Стаття 6. Земля, її надра, води, ліси, заводи, фабрики, шахти, рудники, залізничний, водний і повітряний транспорт, банки, засоби зв'язку, організовані державою великі сільськогосподарські підприємства (радгоспи, машинно-тракторних станції і т. П.), А також комунальні підприємства і основний житловий фонд у містах і промислових пунктах є державною власністю, тобто всенародним надбанням.

Стаття 7. Громадські підприємства в колгоспах і кооперативних організаціях з їх живим і мертвим інвентарем, вироблена колгоспами і кооперативними організаціями продукція, так само як їх громадські будівлі становлять громадську, соціалістичну власність колгоспів і кооперативних організацій. Кожен колгоспний двір, крім основного доходу від громадського колгоспного господарства, має в особистому користуванні невелику присадибну ділянку землі і в особистій власності підсобне господарство на присадибній ділянці, житловий будинок, продуктивну худобу, птицю та дрібний сільськогосподарський інвентар - згідно зі статутом сільськогосподарської артілі.

Стаття 8. Земля, яку займають колгоспи, закріплюється за ними в безплатне і безстрокове користування, тобто навічно.

Стаття 9. Поряд з соціалістичною системою господарства, яка є панівною формою господарства в СРСР, допускається законом дрібне приватне господарство одноосібних селян і кустарів, яке грунтується на особистій праці і виключає експлуатацію чужої праці.

Стаття 10. Право особистої власності громадян на їх трудові доходи і заощадження, на житловий будинок і підсобне домашнє господарство, на предмети домашнього господарства і побуту, на предмети особистого споживання і зручності, так само як право спадкування особистої власності громадян - охороняються законом.

Стаття 11. Господарське життя СРСР визначається і спрямовується державним народногосподарським планом в інтересах збільшення суспільного багатства, неухильного піднесення матеріального і культурного рівня трудящих, зміцнення незалежності СРСР і посилення його обороноздатності.

Стаття 12. Праця в СРСР є обов'язком і справою честі кожного здатного до праці громадянина за принципом: «хто не працює, той не їсть». В СРСР здійснюється принцип соціалізму: «від кожного по його здатності, кожному - за його працею».


глава II

ДЕРЖАВНИЙ УСТРІЙ

Стаття 13. Українська Радянська Соціалістична Республіка є союзну державу, утворене на основі добровільного об'єднання рівноправних Радянських Соціалістичних Республік: Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки, Української Радянської Соціалістичної Республіки, Української Радянської Соціалістичної Республіки, Азербайджанської Радянської Соціалістичної Республіки, Грузинської Радянської Соціалістичної Республіки, Вірменської Радянської Соціалістичної Республіки, Туркменської Радянської Соціалістичної Республіки, Узбецької Радянської Соціалістичної Республіки, Таджицької Радянської Соціалістичної Республіки, Казахської Радянської Соціалістичної Республіки, Киргизької Радянської Соціалістичної Республіки.

Стаття 14. До відання Союзу Радянських Соціалістичних Республік в особі його вищих органів влади та органів державного управління підлягають:

а) представництво Союзу в міжнародних зносинах, висновок і ратифікація договорів з іншими державами;

б) питання війни і миру;

в) прийняття до складу СРСР нових республік;

г) контроль за виконанням Конституції СРСР і забезпечення відповідності Конституцій союзних республік з Конституцією СРСР;

д) затвердження змін кордонів між союзними республіками;

е) затвердження утворення нових країв і областей, а також нових автономних республік у складі союзних республік;

ж) організація оборони СРСР і керівництво всіма збройними силами СРСР;

з) зовнішня торгівля на основі державної монополії;

і) охорона державної безпеки;

к) встановлення народно-господарських планів СРСР;

л) затвердження єдиного державного бюджету СРСР, а також податків і доходів, що надходять на утворення бюджетів союзного, республіканських і місцевих;

м) управління банками, промисловими і сільськогосподарськими установами і підприємствами, а також торговими підприємствами загальносоюзного значення;

н) управління транспортом і зв'язком;

о) керівництво грошової та кредитної системою;

п) організація державного страхування;

р) висновок і надання позик;

з) встановлення основних засад землекористування, а так само користування надрами, лісами і водами;

т) встановлення основних засад в галузі освіти та охорони здоров'я;

у) організація єдиної системи народно-господарського обліку;

ф) встановлення основ законодавства про працю;

х) законодавство про судоустрій і судочинство; кримінальний і цивільний кодекси;

ц) закони про союзному громадянство; закони про права іноземців;

ч) видання загальносоюзних актів про амністію.

Стаття 15. Суверенітет союзних республік обмежений лише в межах, зазначених у статті 14 Конституції СРСР. Поза цими межами кожна Союзна республіка здійснює державну владу самостійно. СРСР охороняє суверенні права союзних республік.

Стаття 16. Кожна Союзна республіка має свою Конституцію, яка враховує особливості республіки і побудовану в повній відповідності з Конституцією СРСР.

Стаття 17. За кожною Союзної республікою зберігається право вільного виходу з СРСР.

Стаття 18. Територія союзних республік не може бути змінювана без їх згоди.

Стаття 19. Закони СРСР мають однакову силу на території всіх союзних республік.

Стаття 20. У разі розбіжності закону Союзної республіки з законом загальносоюзним, діє загальносоюзний закон.

Стаття 21. Для громадян СРСР встановлюється єдине союзне громадянство. Кожен громадянин Союзної республіки є громадянином СРСР.

Стаття 22. Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка складається з країв: Азово-Чорноморського, Далекосхідного, Західно-Сибірського, Красноярського, Північно-Кавказького; областей: Воронезької, Східно-Сибірської, Горьківської, Західної, Іванівської, Калінінської, Кіровської, Куйбишевської, Курської, Ленінградської, Московської, Омської, Оренбурзької, Саратовської, Свердловській, Північної, Сталінградської, Челябінській, Ярославській; автономних радянських соціалістичних республік: Татарській, Башкирської, Дагестанської, Бурят-Монгольської, Кабардино-Балкарської, Калмицькій, Карельської, Комі, Кримської, Марійській, Мордовської, Німців Поволжя, Північно-Осетинської, Удмуртської, Чечено-Інгушської, Чуваської, Якутській; автономних областей: Адигейської, Єврейської, Карачіївське, Ойротської, Хакаський, Черкеської.

Стаття 23. Українська Радянська Соціалістична Республіка складається з областей: Вінницької, Дніпропетровської, Донецької, Київської, Одеської, Харківської, Чернігівської та Молдавської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки.

Стаття 24. В Азербайджанської Радянської Соціалістичної Республіки входять Нахічевань Радянська Соціалістична Республіка і Нагірно-Карабахська автономна область.

Стаття 25. До Грузинської Радянської Соціалістичної Республіки входять: Абхазька АРСР, Аджарська АРСР, Південно-Осетинська автономна область.

Стаття 26. В Узбецької Радянської Соціалістичної Республіки входить Кара-Калпакская АРСР.

Стаття 27. В Таджицької Радянської Соціалістичної Республіки входить Горно-Бадахшанська автономна область.

Стаття 28. Казахська Радянська Соціалістична Республіка складається з областей: Актюбінської, Алма-Атинській, Східно-Казахстанської, Західно-Казахстанської, Карагандинської, Кустанайської, Північно-Казахстанської, Південно-Казахстанської.

Стаття 29. Вірменська РСР, Білоруська РСР, Туркменська РСР і Киргизька РСР не мають в своєму складі автономних республік, так само як країв і областей.

ГЛАВА III

ВИЩІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ СОЮЗУ

Радянських Соціалістичних Республік

Стаття 30. Вищим органом державної влади СРСР є Верховна Рада СРСР.

Стаття 31. Верховна Рада СРСР здійснює всі права, присвоєні Союзу Радянських Соціалістичних Республік відповідно до статті 14 Конституції, оскільки вони не входять, в силу Конституції, до компетенції підзвітних Верховній Раді СРСР органів СРСР: Президії Верховної Ради СРСР, Ради Народних Комісарів СРСР і Народних Комісаріатів СРСР.

Стаття 32. Законодавча влада СРСР здійснюється виключно Верховною Радою Української РСР.

Стаття 33. Верховна Рада СРСР складається з двох палат: Ради Союзу і Ради Національностей.

Стаття 34. Рада Союзу обирається громадянами СРСР по виборчих округах за нормою: один депутат на 300 тисяч населення.

Стаття 35. Рада Національностей обирається громадянами СРСР по союзних і автономних республік, автономних областей і національним округом по нормі: по 25 депутатів від кожної союзної республіки, по 11 депутатів від кожної автономної республіки, по 5 депутатів від кожної автономної області і по одному депутату від кожного національного округу.

Стаття 36. Верховна Рада СРСР обирається строком на чотири роки.

Стаття 37. Обидві палати Верховної Ради СРСР: Рада Союзу і Рада Національностей рівноправні.

Стаття 38. Раді Союзу і Раді Національностей в однаковій мірі належить законодавча ініціатива.

Стаття 39. Закон вважається затвердженим, якщо він прийнятий обома палатами Верховної Ради СРСР простою більшістю кожної.

Стаття 40. Закони, прийняті Верховною Радою Української РСР, публікуються на мовах союзних республік за підписами голови і секретаря Президії Верховної Ради СРСР.

Стаття 41. Сесії Ради Союзу і Ради Національностей починаються і закінчуються одночасно.

Стаття 42. Рада Союзу обирає голову Ради Союзу і двох його заступників.

Стаття 43. Рада Національностей обирає голову Ради Національностей та двох його заступників.

Стаття 44. Голови Ради Союзу і Ради Національностей керують засіданнями відповідних палат і відають їх внутрішнім розпорядком.

Стаття 45. Спільні засідання обох палат Верховної Ради СРСР ведуть по черзі голови Ради Союзу і Ради Національностей.

Стаття 46. Сесії Верховної Ради СРСР скликаються Президією Верховної Ради СРСР два рази в рік. Позачергові сесії скликаються Президією Верховної Ради СРСР на його розсуд або на вимогу однієї з союзних республік.

Стаття 47. У разі незгоди між Радою Союзу і Радою Національностей питання передається на вирішення погоджувальної комісії, утвореної на паритетних засадах. Якщо погоджувальна комісія не приходить до згідно з рішенням або якщо її рішення не задовольняє одну з палат, питання розглядається вдруге в палатах. При відсутності приголосного рішення двох палат, Президія Верховної Ради СРСР розпускає Верховну Раду СРСР і призначає нові вибори.

Стаття 48. Верховна Рада СРСР обирає на спільному засіданні обох палат Президія Верховної Ради СРСР у складі: голови Президії Верховної Ради СРСР, одинадцяти його заступників, секретаря Президії і 24 членів Президії. Президія Верховної Ради СРСР підзвітний Верховній Раді СРСР у всій своїй діяльності.

Стаття 49. Президія Верховної Ради СРСР:

а) скликає сесії Верховної Ради СРСР;

б) дає тлумачення діючих законів СРСР, видає укази;

в) розпускає Верховну Раду СРСР на підставі 47 статті Конституції СРСР і призначає нові вибори;

г) виробляє всенародне опитування (референдум) за своєю ініціативою або на вимогу однієї з союзних республік;

д) скасовує постанови і розпорядження Ради Народних Комісарів СРСР і Рад Народних Комісарів союзних республік у разі їх невідповідності закону;

е) в період між сесіями Верховної Ради СРСР звільняє з посади і призначає окремих Народних Комісарів СРСР за поданням голови Ради Народних Комісарів СРСР з подальшим внесенням на затвердження Верховної Ради СРСР;

ж) нагороджує орденами і присвоює почесні звання СРСР;

з) здійснює право помилування;

і) призначає і змінює вище командування збройних сил СРСР;

к) в період між сесіями Верховної Ради СРСР оголошує стан війни в разі воєнного нападу на СРСР або в разі необхідності виконання міжнародних договірних зобов'язань щодо взаємної оборони від агресії;

л) оголошує загальну і часткову мобілізацію;

м) ратифікує міжнародні договори;

н) призначає і відкликає повноважних представників СРСР в іноземних державах;

о) приймає вірчі і відкличні грамоти акредитованих при ньому дипломатичних представників іноземних держав.

Стаття 50. Рада Союзу і Рада Національностей обирають мандатну комісії, які перевіряють повноваження депутатів кожної палати. За поданням мандатної комісії палати вирішують або визнати повноваження, або касувати вибори окремих депутатів.

Стаття 51. Верховна Рада СРСР призначає, коли він визнає за необхідне, слідчі та ревізійні комісії з будь-якого питання. Всі установи та службові особи зобов'язані виконувати вимоги цих комісій і подавати їм необхідні матеріали та документи.

Стаття 52. Депутат Верховної Ради СРСР не може бути притягнутий до судової відповідальності або заарештований без згоди Верховної Ради СРСР, а в період, коли немає сесії Верховної Ради СРСР, - без згоди Президії Верховної Ради СРСР.

Стаття 53. Після закінчення повноважень або після дострокового розпуску Верховної Ради СРСР Президія Верховної Ради СРСР зберігає свої повноваження аж до утворення новообраною Верховною Радою Української РСР нової Президії Верховної Ради СРСР.

Стаття 54. Після закінчення повноважень або в разі дострокового розпуску Верховної Ради СРСР Президія Верховної Ради СРСР призначає нові вибори в строк не більше двох місяців з дня закінчення повноважень або розпуску Верховної Ради СРСР.

Стаття 55. Новообрана Верховна Рада СРСР скликається Президією Верховної Ради СРСР попереднього складу не пізніш, як через місяць після виборів.

Стаття 56. Верховна Рада СРСР утворює на спільному засіданні обох палат Уряд СРСР - Рада Народних Комісарів СРСР.

ГЛАВА IV

ВИЩІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ

союзних республік

Стаття 57. Вищим органом державної влади Союзної республіки є Верховна Рада Союзної республіки.

Стаття 58. Верховна Рада Союзної республіки обирається громадянами республіки строком на чотири роки. Норми представництва встановлюються Конституціями союзних республік.

Стаття 59. Верховна Рада Союзної республіки є єдиним законодавчим органом республіки.

Стаття 60. Верховна Рада Союзної республіки:

а) приймає Конституцію республіки і вносить до неї зміни відповідно до статті 16 Конституції СРСР;

б) стверджує Конституції знаходяться в її складі автономних республік і визначає межі їх території;

в) затверджує народно-господарський план і бюджет республіки;

г) користується правом амністії і помилування громадян, засуджених судовими органами Союзної республіки.

Стаття 61. Верховна Рада Союзної республіки обирає Президію Верховної Ради Союзної республіки в складі: голови Президії Верховної Ради Союзної республіки, його заступників, секретаря Президії і членів Президії Верховної Ради Союзної республіки. Повноваження Президії Верховної Ради Союзної республіки визначаються Конституцією Союзної республіки.

Стаття 62. Для ведення засідань Верховної Ради Союзної республіки обирає свого голови і його заступників.

Стаття 63. Верховна Рада Союзної республіки утворює Уряд Союзної республіки - Рада Народних Комісарів Союзної республіки.

ГЛАВА V

ОРГАНИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ СОЮЗУ Радянських Соціалістичних Республік

Стаття 64. Вищим виконавчим і розпорядчим органом державної влади Союзу Радянських Соціалістичних Республік є Рада Народних Комісарів СРСР.

Стаття 65. Рада Народних Комісарів СРСР відповідальний перед Верховною Радою Української РСР і їй підзвітною, а в період між сесіями Верховної Ради - перед Президією Верховної Ради СРСР, якій підзвітна.

Стаття 66. Рада Народних Комісарів СРСР видає постанови і розпорядження на основі та на виконання діючих законів і перевіряє виконання.

Стаття 67. Постанови і розпорядження Ради Народних Комісарів СРСР є обов'язковими до виконання на всій території СРСР.

Стаття 68. Рада Народних Комісарів СРСР:

а) об'єднує і спрямовує роботу загальносоюзних і союзно-республіканських Народних Комісаріатів СРСР та інших підвідомчих йому господарських і культурних установ;

б) вживає заходів по здійсненню народно-господарського плану, державного бюджету та зміцненню кредитно-грошової системи;

в) вживає заходів щодо забезпечення громадського порядку, захисту інтересів держави і охороні прав громадян;

г) здійснює загальне керівництво в області зносин з іноземними державами;

д) визначає щорічні контингенти громадян, які підлягають призову на дійсну військову службу, керує загальним будівництвом збройних сил країни;

е) утворює, в разі необхідності, спеціальні комітети і Головні Управління при Раді Народних Комісарів СРСР у справах господарського, культурного і оборонного будівництва.

Стаття 69. Рада Народних Комісарів СРСР має право по галузях управління і господарства, віднесених до компетенції СРСР, призупиняти постанови і розпорядження Рад Народних Комісарів союзних республік і скасовувати накази та інструкції Народних Комісарів СРСР.

Стаття 70. Рада Народних Комісарів СРСР утворюється Верховною Радою Української РСР у складі: Голови Ради Народних Комісарів СРСР; Заступників голови Ради Народних Комісарів СРСР; Голови Державної планової комісії СРСР; Голови Комісії радянського контролю; Народних Комісарів СРСР; Голови Комітету заготовок; Голови Комітету у справах мистецтв; Голови Комітету у справах вищої школи.

Стаття 71. Уряд СРСР або Народний Комісар СРСР, до яких звернуто запит депутата Верховної Ради СРСР, зобов'язані не більше ніж в триденний термін дати усну чи письмову відповідь у відповідній палаті.

Стаття 72. Народні Комісари СРСР керують галузями державного управління, що входять в компетенцію СРСР.

Стаття 73. Народні Комісари СРСР видають в межах компетенції відповідних Народних Комісаріатів накази та інструкції на основі та на виконання діючих законів, а також постанов і розпоряджень Ради Народних Комісарів СРСР і перевіряють їх виконання.

Стаття 74. Народні Комісаріати СРСР є або загальносоюзними або союзно-республіканськими.

Стаття 75. Загальносоюзні Народні Комісаріати керують дорученою їм галуззю державного управління на всій території СРСР або безпосередньо або через призначувані ними органи.

Стаття 76. Союзно-республіканські Народні Комісаріати керують дорученою їм галуззю державного управління, як правило, через однойменні Народні Комісаріати союзних республік і керують безпосередньо лише певним обмеженим числом підприємств за списком, що затверджується Президією Верховної Ради СРСР.

Стаття 77. До загальносоюзних Народного комісаріату відносяться Народні Комісаріати: Оборони; Закордонних справ; Зовнішньої торгівлі; Шляхів сполучення; зв'язки; Водного транспорту; Важкої промисловості; Оборонної промисловості.

Стаття 78. До союзно-республіканським Народного комісаріату відносяться Народні Комісаріати: Енергетичне; Легкої промисловості; Лісової промисловості; землеробства; Зернових і тваринницьких радгоспів; фінансів; Внутрішньої торгівлі; Внутрішніх справ; юстиції; Охорони здоров'я.

ГЛАВА VI

ОРГАНИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

союзних республік

Стаття 79. Вищим виконавчим і розпорядчим органом державної влади Союзної республіки є Рада Народних Комісарів Союзної республіки.

Стаття 80. Рада Народних Комісарів Союзної республіки відповідальний перед Верховною Радою Союзної республіки і йому підзвітний, а в період між сесіями Верховної Ради Союзної республіки - перед Президією Верховної Ради Союзної республіки, якому підзвітний.

Стаття 81. Рада Народних Комісарів Союзної республіки видає постанови і розпорядження на основі та на виконання діючих законів СРСР і Союзної республіки, постанов і розпоряджень Ради Народних Комісарів СРСР і перевіряє їх виконання.

Стаття 82. Рада Народних Комісарів Союзної республіки має право припиняти постанови і розпорядження Рад Народних Комісарів Української РСР і скасовувати рішення і розпорядження виконавчих комітетів рад депутатів трудящих країв, областей і автономних областей.

Стаття 83. Рада Народних Комісарів Союзної республіки утворюється Верховною Радою Союзної республіки в складі: Голови Ради Народних Комісарів Союзної республіки; Заступників голови; Голови Державної планової комісії; Народних Комісарів: Енергетичне; Легкої промисловості; Лісової промисловості; землеробства; Зернових і тваринницьких радгоспів; фінансів; Внутрішньої торгівлі; Внутрішніх справ; юстиції; охорони здоров'я; Просвітництва; Місцевої промисловості; Комунального господарства; Соціального забезпечення; Уповноваженого Комітету заготівель; Начальника Управління у справах мистецтв; Уповноважених загальносоюзних Народних Комісаріатів.

Стаття 84. Народні Комісари Союзної республіки керують галузями державного управління, що входять в компетенцію Союзної республіки.

Стаття 85. Народні Комісари Союзної республіки видають в межах компетенції відповідних Народних Комісаріатів накази та інструкції на основі та на виконання законів СРСР і Союзної республіки, постанов і розпоряджень Ради Народних Комісарів СРСР і Союзної республіки, наказів та інструкцій союзно-республіканських Народних Комісаріатів СРСР.

Стаття 86. Народні Комісаріати Союзної республіки є союзно-республіканськими або республіканськими.

Стаття 87. Союзно-республіканські Народні Комісаріати керують дорученою їм галуззю державного управління, підлягаючи як Раді Народних Комісарів Союзної республіки, так і відповідному союзно-республіканському Народному Комісаріату СРСР.

Стаття 88. Республіканські Народні Комісаріати керують дорученою їм галуззю державного управління, підкоряючись безпосередньо Раді Народних Комісарів Союзної республіки.

ГЛАВА VII

ВИЩІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ АВТОНОМНИХ Радянських Соціалістичних Республік

Стаття 89. Вищим органом державної влади Автономної республіки є Верховна Рада АРСР.

Стаття 90. Верховна Рада Автономної республіки обирається громадянами республіки строком на чотири роки за нормами представництва, що встановлюються Конституцією Автономної республіки.

Стаття 91. Верховна Рада Автономної республіки є єдиним законодавчим органом АРСР.

Стаття 92. Кожна Автономна республіка має свою Конституцію, яка враховує особливості Автономної республіки і побудовану в повній відповідності з Конституцією Союзної республіки.

Стаття 93. Верховна Рада Автономної республіки обирає Президію Верховної Ради Автономної республіки і утворює Рада Народних Комісарів Автономної республіки, відповідно до своєї Конституції.

ГЛАВА VIII

МІСЦЕВІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ

Стаття 94. Органами державної влади в краях, областях, автономних областях, округах, районах, містах, селах (станицях, селах, хуторах, кишлаках, аулах) є Ради депутатів трудящих.

Стаття 95. Крайові, обласні, автономних областей, окружні, районні, міські, сільські (станиць, сіл, хуторів, кишлаків, аулів) Ради депутатів трудящих обираються відповідно трудящими краю, області, автономної області, округу, району, міста, села терміном на два роки.

Стаття 96. Норми представництва в Ради депутатів трудящих визначаються Конституціями союзних республік.

Стаття 97. Ради депутатів трудящих керують діяльністю підлеглих їм органів управління, забезпечують охорону державного ладу, дотримання законів і охорону прав громадян, керують місцевим господарським і культурним будівництвом, встановлюють місцевий бюджет.

Стаття 98. Ради депутатів трудящих ухвалюють рішення і дають розпорядження в межах прав, наданих їм законами СРСР і Союзної республіки.

Стаття 99. Виконавчими і розпорядчими органами обласних, автономних областей, окружних, районних, міських і сільських Рад депутатів трудящих є обирані ними виконавчі комітети в складі г голови, його заступників, секретаря та членів.

Стаття 100. Виконавчим і розпорядчим органом сільських Рад депутатів трудящих в невеликих поселеннях, відповідно до Конституцій союзних республік, є обрані ними голова, його заступник і секретар.

Стаття 101. Виконавчі органи Рад депутатів трудящих безпосередньо підзвітні як Раді депутатів трудящих, що їх обрала, так і виконавчому органу вищестоящої Ради депутатів трудящих.

ГЛАВА IX

СУД І ПРОКУРАТУРА

Стаття 102. Правосуддя в СРСР здійснюється Верховним Судом СРСР, Верховними Судами союзних республік, крайовими і обласними судами, судами автономних республік і автономних областей, окружними судами, спеціальними судами СРСР, що створюються за постановою Верховної Ради СРСР, народними судами.

Стаття 103. Розгляд справ у всіх судах здійснюється з участю народних засідателів, крім випадків, спеціально передбачених законом.

Стаття 104. Верховний Суд СРСР є найвищим судовим органом. На Верховний Суд СРСР покладається нагляд за судовою діяльністю всіх судових органів СРСР і союзних республік.

Стаття 105. Верховний Суд СРСР і спеціальні суди СРСР обираються Верховною Радою СРСР терміном на п'ять років.

Стаття 106. Верховні Суди союзних республік обираються Верховними Радами союзних республік строком на п'ять років.

Стаття 107. Верховні Суди автономних республік обираються Верховними Радами автономних республік строком на п'ять років.

Стаття 108. Крайові та обласні суди, суди автономних областей, окружні суди обираються крайовими, обласними або окружними Радами депутатів трудящих або радами депутатів трудящих автономних областей терміном на п'ять років.

Стаття 109. Народні суди обираються громадянами району на основі загального, прямого і рівного виборчого права при таємному голосуванні - терміном на три роки.

Стаття 110. Судочинство провадиться мовою союзної або автономної республіки або автономної області з забезпеченням для осіб, які не володіють цією мовою, повного ознайомлення з матеріалами справи через перекладача, а також права виступати на суді рідною мовою

Стаття 111. Розгляд справ у всіх судах СРСР відкрите, оскільки законом не передбачені винятки, з забезпеченням обвинуваченому права на захист.

Стаття 112. Судді незалежні і підкоряються лише закону.

Стаття 113. Вищий нагляд за точним виконанням законів усіма Народними Комісаріатами і підвідомчими їм установами, так само як окремими посадовими особами, а також громадянами СРСР покладається на Прокурора СРСР.

Стаття 114. Прокурор СРСР призначається Верховною Радою Української РСР строком на сім років.

Стаття 115. Республіканські, крайові, обласні прокурори, а також прокурори автономних республік і автономних областей призначаються Прокурором СРСР на строк п'ять років.

Стаття 116. Окружні, районні та міські прокурори призначаються прокурорами союзних республік з утвердження Прокурора СРСР строком на п'ять років.

Стаття 117. Органи прокуратури здійснюють свої функції, незалежно від яких би то не було місцевих органів, підкоряючись тільки Прокурору СРСР.

ГЛАВА X

ОСНОВНІ ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГРОМАДЯН

Стаття 118. Громадяни СРСР мають право на працю, тобто право на одержання гарантованої роботи з оплатою їх праці у відповідності з її кількістю і якістю.

Право на працю забезпечується соціалістичною організацією народного господарства, неухильним зростанням продуктивних сил радянського суспільства, усуненням можливості господарських криз і ліквідацією безробіття.

Стаття 119. Громадяни СРСР мають право на відпочинок.

Право на відпочинок забезпечується скороченням робочого дня для переважної більшості робітників до 7 годин, встановленням щорічних відпусток робітникам і службовцям з збереженням заробітної плати, наданням для обслуговування трудящих широкої мережі санаторіїв, будинків відпочинку, клубів.

Стаття 120. Громадяни СРСР мають право на матеріальне забезпечення в старості, а також - в разі хвороби і втрати працездатності.

Це право забезпечується широким розвитком соціального страхування робітників і службовців за рахунок держави, безплатною медичною допомогою трудящим, наданням в користування трудящим широкої мережі курортів.

Стаття 121. Громадяни СРСР мають право на освіту.

Це право забезпечується загальним обов'язковим початковою освітою, безкоштовністю освіти, включаючи вищу освіту, системою державних стипендій переважній більшості учнів у вищій школі, навчанням в школах рідною мовою, організацією на заводах, в радгоспах, машинно-тракторних станціях і колгоспах безплатного виробничого, технічного і агрономічного навчання трудящих.

Стаття 122. Жінці в СРСР надаються рівні права з чоловіком у всіх галузях господарського, державного, культурного і громадсько-політичного життя.

Можливість здійснення цих прав жінок забезпечується наданням жінці рівного з чоловіком права на працю, оплату праці, відпочинок, соціальне страхування і освіту, державною охороною інтересів матері і дитини, наданням жінці при вагітності відпусток з збереженням утримання, широкою сіткою родильних будинків, дитячих ясел і садів .

Стаття 123. Рівноправність громадян СРСР, незалежно від їх національності і раси, в усіх галузях господарського, державного, культурного і громадсько-політичного життя є непорушним законом.

Яке б то не було пряме чи непряме обмеження прав або, навпаки, встановлення прямих чи непрямих переваг громадян залежно від їх расової і національної приналежності, так само як будь-яка проповідь расової або національної винятковості, або ненависті і зневаги - караються законом.

Стаття 124. З метою забезпечення за громадянами свободи совісті церкву в СРСР відокремлена від держави і школа від церкви. Свобода відправлення релігійних культів і свобода антирелігійної пропаганди визнається за всіма громадянами.

Стаття 125. Відповідно до інтересів трудящих і з метою зміцнення соціалістичного ладу громадянам СРСР гарантується законом:

а) свобода слова,

б) свобода друку,

в) свобода зборів і мітингів,

г) свобода вуличних походів і демонстрацій.

Ці права громадян забезпечуються наданням трудящим і їх організаціям друкарень, запасів паперу, громадських будівель, вулиць, засобів зв'язку та інших матеріальних умов, необхідних для їх здійснення.

Стаття 126. Відповідно до інтересів трудящих і з метою розвитку організаційної самодіяльності і політичної активності народних мас громадянам СРСР забезпечується право об'єднання в громадські організації: професійні спілки, кооперативні об'єднання, організації молоді, спортивні і оборонні організації, культурні, технічні та наукові товариства, а найбільш активні і свідомі громадяни з лав робітничого класу та інших верств трудящих об'єднуються у Всесоюзну комуністичну партію (більшовиків), яка є передовим загоном трудящих в їх боротьбі за зміцнення і розвиток соціалістичного ладу і являє собою керівне ядро ??всіх організацій трудящих, як громадських, так і державних.

Стаття 127. Громадянам СРСР забезпечується недоторканість особи. Ніхто не може бути заарештований інакше як за постановою суду або з санкції прокурора.

Стаття 128. Недоторканність житла громадян і тайна листування охороняються законом.

Стаття 129. СРСР надає право притулку іноземним громадянам, яких переслідують за захист інтересів трудящих, або наукову діяльність, або національно-визвольну боротьбу.

Стаття 130. Кожен громадянин СРСР зобов'язаний дотримуватися Конституції Союзу Радянських Соціалістичних Республік, виконувати закони, додержувати дисципліни праці, чесно ставитися до громадського обов'язку, поважати правила соціалістичного співжиття.

Стаття 131. Кожен громадянин СРСР зобов'язаний берегти і зміцнювати суспільну, соціалістичну власність, як священну і недоторканну основу радянського ладу, як джерело багатства і могутності батьківщини, як джерело заможного і культурного життя всіх трудящих. Особи, що роблять замах на суспільну, соціалістичну власність, є ворогами народу.

Стаття 132. Загальний військовий обов'язок є законом. Військова служба в Робітничо-Селянської Червоної Армії є почесний обов'язок громадян СРСР.

Стаття 133. Захист вітчизни є священний обов'язок кожного громадянина СРСР. Зрада батьківщині: порушення присяги, перехід на бік ворога, заподіяння шкоди воєнній могутності держави, шпигунство - караються за всією суворістю закону, як найтяжчий злочин.

ГЛАВА XI

Виборча система

Стаття 134. Вибори депутатів до всіх Рад депутатів трудящих: Верховної Ради СРСР, Верховних Рад союзних республік, крайові і обласні Ради депутатів трудящих, Верховні Ради автономних республік, Ради депутатів трудящих автономних областей, окружні, районні, міські та сільські (станиці, села, хутора, кишлаку, аулу) Ради депутатів трудящих, виробляються виборцями на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.

Стаття 135. Вибори депутатів є загальними: всі громадяни СРСР, які досягли 18 років, незалежно від расової і національної приналежності, віросповідання, освітнього цензу, осілості, соціального походження, майнового стану і минулої діяльності, мають право брати участь у виборах депутатів і бути обраними, за винятком божевільних і осіб, засуджених судом з позбавленням виборчих прав.

Стаття 136. Вибори депутатів є рівними: кожний громадянин має один голос; всі громадяни беруть участь у виборах на рівних підставах.

Стаття 137. Жінки користуються правом обирати і бути обраними нарівні з чоловіками.

Стаття 138. Громадяни, які перебувають в рядах Червоної Армії, користуються правом обирати і бути обраними нарівні з усіма громадянами.

Стаття 139. Вибори депутатів є прямими: вибори до всіх Рад депутатів трудящих, починаючи від сільської та міської Ради депутатів трудящих аж до Верховної Ради СРСР, виробляються громадянами безпосередньо шляхом прямих виборів.

Стаття 140. Голосування під час виборів депутатів є таємним.

Стаття 141. Кандидати при виборах виставляються по виборчих округах. Право виставлення кандидатів забезпечується за громадськими організаціями та товариствами трудящих: комуністичними партійними організаціями, професійними спілками, кооперативами, організаціями молоді, культурними товариствами.

Стаття 142. Кожен депутат зобов'язаний звітувати перед виборцями в своїй роботі і в роботі Ради депутатів трудящих і може бути в будь-який час відкликаний за рішенням більшості виборців у встановленому законом порядку.

ГЛАВА XII

ГЕРБ, ПРАПОР, СТОЛИЦЯ

Стаття 143. Державний герб Союзу Радянських Соціалістичних Республік складається з серпа і молота на земній кулі, зображеному в променях сонця і обрамленому колоссям, з написом мовами союзних республік: «Пролетарі всіх країн, єднайтеся!». Нагорі герба є п'ятикутна зірка.

Стаття 144. Державний прапор Союзу Радянських Соціалістичних Республік складається з червоного полотнища, з зображенням на його верхньому кутку біля древка золотих серпа і молота і над ними червоної п'ятикутної зірки, обрамленої золотою облямівкою. Відношення ширини до довжини 1: 2.

Стаття 145. Столицею Союзу Радянських Соціалістичних Республік є місто Москва.

ГЛАВА XIII

ПОРЯДОК ЗМІНИ КОНСТИТУЦІЇ

Стаття 146. Зміна Конституції СРСР провадиться лише за рішенням Верховної Ради СРСР, ухваленим більшістю не менше 2/3 голосів у кожній з його палат.

Назвіть права людини і громадянина, які закріплювала і гарантувала Конституція 1936?

 Які права не були відображені і формулювалися як завдання Радянської республіки?

 Чи були внесені нові положення в Конституції 1936 року порівняно з основним законом 1924 г.? Якщо «Так», то які?

? Конституція СРСР 1936 р [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1936.htm Дата звернення: 23.03.2012. - Загл. з екрану

 




Програма російської соціал-демократичної робітничої | Програма конституційно-демократичної партії | Декрет про мир, | Декрет про землю, | Декларація прав трудящого і експлуатованого народу, прийнята Третім Всеросійським з'їздом Рад | З листів в ЦК ВКП (б) напередодні «великого перелому». | Декларація про утворення Союзу Радянських Соціалістичних | продовження записок | I. У галузі продуктивності праці | II. В області будівництва промисловості |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати