На головну

Бюджет як юридична категорія

  1. II.3. Закон як категорія публічного права
  2. III. ПРЕКРАСНА - корінь КАТЕГОРІЯ ЕСТЕТИКИ
  3. Абсолютні показники статистики Держбюджету.
  4. Аграрне право як наука і юридична навчальна дисципліна
  5. Амортизація і бюджет
  6. Армії, полегшити для бюджету країни тягар утримання
  7. Безвісна відсутність та юридична смерть

В юридичному сенсі бюджет розуміється як правовий акт, що закріплює основний фінансовий план держави, в якому передбачаються витрати і доходи централізованого грошового фонду на фінансовий рік. Бюджет приймається представницьким органом влади, у зв'язку з чим він має силу закону.

В даний час в зарубіжних країнах склалися два основні підходи до закону про бюджет в залежності від існуючої в країні правової системи: англосаксонської і континентальної.

У континентальних країнах бюджет, як правило, об'єднує в собі і дохідну і видаткову частини і приймається у вигляді єдиного законодавчого акту. Так, ст. ПО Основного закону ФРН констатує, що «всі доходи і витрати Федерації повинні включатися в бюджет», який «затверджується бюджетним законом».

В англосаксонських країнах (Великобританії, Канаді) білль про асигнування (по видатковій частині бюджету) і фінансовий білль (по дохідній частині бюджету) обговорюються і приймаються парламентом роздільно.

У кожній державі визначення поняття бюджету має свої особливості. Наприклад, у Франції Ордонанс від 2 січня 1959 року про закони про фінанси чітко розмежовує поняття закону про фінанси і бюджету. Під бюджетом ст. 16 ордонанс розуміє сукупність рахунків, що відображають протягом року всі постійні ресурси і витрати держави, а закон про фінанси відповідно до ст. 1 покликаний визначити характер, розміри і призначення ресурсів і витрат держави з урахуванням економічного і фінансового рівноваги. Таким чином, закон про фінанси носить загальний характер, а завдання бюджету полягає в деталізації і розшифровці загальних положень закону про фінанси. Крім того, бюджет являє собою особливу категорію рахунків попереднього (можливого) характеру. У ст. 16 ордонанс також зазначено, що бюджет відображає, а не затверджує всі постійні ресурси і витрати держави, тобто бюджет підпорядкований закону про фінанси, що стверджує витрати і витрати. У бюджеті повинні бути також відображені всі види ресурсів і витрат держави, що означає, що бюджет доповнює, розвиває і деталізує загальні дані, що містяться в законі про фінанси.

В Великобританії відповідно до Акту про парламент 1911 р фінансовий закон визначено як закон, що містить постанови, що стосуються «встановлення, скасування, зменшення, зміни або регулювання оподаткування, призначення платежів з державного позичкового фонду або сум, відпущених парламентом на оплату публічного боргу або на якусь або іншу фінансову мета; зміни або скасування подібних призначень; відкриття кредитів, освіти запасного фонду; призначення, отримання, зберігання, видачі або перевірки рахунків, що належать до публічних фінансах; укладення, гарантії, погашення позики; другорядних питань, пов'язаних з перерахованими вище або з одним з них ».

Таким чином, існує кілька різновидів законів про фінанси. По-перше, практично в будь-якій державі щорічно приймається закон (або закони), що встановлює доходи і витрати держави на кожен фінансовий рік. По-друге, законодавство багатьох держав передбачає можливість прийняття додаткових коригувальних законів про фінанси в ході виконання бюджету. І по-третє, щорічно парламенти приймають закони про виконання бюджету.

Отже, бюджет держави являє собою: а) документ, в якому об'єднані витрати і доходи держави (матеріальний аспект); б) закон або закони (юридичний аспект); в) попередній план витрат і доходів держави (адміністративний аспект); г) зведену таблицю зібраних доходів і зроблених витрат (бухгалтерський аспект); д) дозвіл парламенту уряду на формування і використання державних фінансів (політичний аспект); е) інструмент впливу держави на економічне та соціальне життя країни (економічний і соціальний аспект).





Види цінних паперів | Первинний і вторинний ринки цінних паперів | Андеррайтер- гарант розміщення випуску цінних паперів компаній. Комплекс заходів, що здійснюються андеррайтером, отримав назву «андеррайтинг». | Учасники (суб'єкти) ринку цінних паперів | Способи регулювання ринку цінних паперів | Поняття і структура валютних правовідносин | Правове регулювання валютних операцій | Правові основи валютного контролю | поняття бюджету | Бюджет як політична категорія |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати