Головна

Порядок призначення суддів на посаду

  1. I. Порядок призначення і виписування лікарських препаратів
  2. II.5.2) Порядок освіти і загальні риси магістратури.
  3. III. Порядок виконання роботи
  4. III. Порядок виконання роботи
  5. III. Порядок виконання роботи
  6. III. Порядок виконання роботи
  7. III. Порядок виконання роботи

Механізм призначення на посаду судді включає в себе кілька етапів:

1) відбір і висунення кандидатів;

2) складання кваліфікаційного іспиту;

3) розгляд кваліфікаційної коллегіейзаявленія про надання рекомендації для зайняття посади судді;

4) винесення висновку кваліфікаційної колегією про надання рекомендації або відмову в ньому.

Позитивний висновок представляється голові відповідного суду. У разі незгоди голови суду з висновком воно повертається для повторного розгляду. При повторному позитивному висновку голова суду вносить кандидатуру для подальшого розгляду.

Судді судів загальної юрисдикції та арбітражних судів призначаються Президентом РФ за поданням відповідно Голови Верховного Суду РФ і Голови Вищого Арбітражного Суду РФ. Судді Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються Радою Федерації за поданням Президента РФ, з урахуванням думки голів цих судів.

Президент в місячний строк з дня надходження матеріалів призначає суддів Федеральних судів, а кандидатів в судді Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ представляє для призначення Раді Федерації або відхиляє представлену кандидатуру, про що повідомляє голові відповідного суду.

Судді Конституційного Суду РФ призначаються Радою Федерації за поданням Президента РФ. Уявлення про кандидатів на посаду суддів Конституційного Суду Президенту право вносити депутати Ради Федерації і Державної Думи, законодавчі (представницькі) органи суб'єктів РФ, вищі судові органи, федеральні юридичні відомства, юридичні наукові та навчальні заклади.

Суддя, вперше призначений на посаду, приносить урочисту присягу.


29. Гарантії незалежності суддів.

Стаття 9. Гарантії незалежності судді

1. Незалежність суддів - це найважливіший принцип здійснення судової влади в Росії (ст. 120 Конституції РФ), який діє при здійсненні конституційного, кримінального, цивільного, арбітражного та адміністративного судочинства. Незалежність суддів можлива за умови підпорядкування їх тільки закону. Незалежність без підпорядкування закону здатна породити свавілля при розгляді та вирішенні кримінальних і цивільних справ.

В якості гарантій незалежності суддів п. 1 ст. 9 коментованого Закону називає передбачену законом процедуру здійснення правосуддя; заборона, під загрозою відповідальності, втручання в діяльність по здійсненню правосуддя; встановлений порядок зупинення та припинення повноважень судді; право судді на відставку; недоторканність судді; систему органів суддівського співтовариства; надання судді за рахунок держави матеріального і соціального забезпечення, відповідного його високому статусу.

Передбачена законом процедура здійснення правосуддя створює такий правовий режим, при якому скасування або зміна судових рішень допускаються не інакше як вищестоящим судом у певному, встановленому законом порядку. Касаційна і наглядова інстанція, перевіряючи правосудність рішень судів першої інстанції, при певних підставах вправі скасувати їх і повернути справу на новий судовий розгляд, давши обов'язкові для нижчестоящого суду вказівки. Однак у своїх вказівках вищестоящий суд не вправі стосуватися тих питань, які вирішуються за внутрішнім переконанням суддів (наприклад, у кримінальних справах це питання про доведеність чи недоведеність обвинувачення, про перевагу одних доказів над іншими, про міру покарання (ст. 386 КПК України).

Набрали законної сили судові рішення набувають загальнообов'язкове значення для всіх державних органів, громадських об'єднань і громадян.

Діяльність суду протікає в особливому правовому порядку, що містить найбільші гарантії для винесення у справі законного і справедливого рішення. Судді виносять рішення у цивільних і кримінальних справах, керуючись законом і своїм внутрішнім переконанням, заснованому на дослідженні всіх обставин справи і власною оцінкою доказів. Ніякі докази не мають заздалегідь встановленої сили. Суд не пов'язаний думкою і позиціями сторін. Рішення ухвалюється в умовах таємниці дорадчої кімнати. Взаємовідносини суддів, які входять до складу суду, при вирішенні конкретної справи такі, що кожен суддя вільно висловлює свою думку і, у разі незгоди з іншими, має право викласти окрему думку.

Про заборону, під загрозою відповідальності, втручання в діяльність по здійсненню правосуддя див. Коментар до ст. 10 цього Закону.

Встановлений порядок зупинення та припинення повноважень судді - див. Коментар до ст. 11 "Термін повноважень судді", до ст. 12 "Незмінюваність судді", до ст. 13 "Призупинення повноважень судді", до ст. 14 "Припинення повноважень судді" цього Закону. Право судді на відставку - див. Коментар до ст. 15 цього закону "Відставка судді". Недоторканність судді - див. Коментар до ст. 16 "Недоторканність судді" справжнього закону.

Органи суддівського співтовариства згідно ч. 1 ст. 29 ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації" формуються для вираження інтересів суддів як носіїв судової влади. Вищим органом суддівського співтовариства є Всеросійський з'їзд суддів, який формує Рада суддів РФ і Вищу кваліфікаційну колегію суддів РФ.

Компетенція та порядок утворення органів суддівського співтовариства встановлюються ФЗ "Про органи суддівського співтовариства в Російській Федерації", в ст. 1 якого визначено, що суддівське співтовариство в Росії утворюють судді федеральних судів усіх видів і рівнів, судді судів суб'єктів РФ, що складають судову систему Росії.

Органами суддівського співтовариства в Росії є Всеросійський з'їзд суддів; конференції суддів суб'єктів РФ; Рада суддів РФ; поради суддів суб'єктів РФ; загальні збори суддів судів; Вища кваліфікаційна колегія суддів РФ; кваліфікаційні колегії суддів суб'єктів РФ.

Згідно п. 1 ст. 12 ФЗ "Про присяжних засідателів федеральних судів загальної юрисдикції в Російській Федерації" на присяжного засідателя в період здійснення ним правосуддя поширюються гарантії незалежності та недоторканності суддів. Відносно арбітражних засідателів відповідно до п. 1 ст. 7 ФЗ "Про арбітражних засідателів арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації" в період здійснення ними правосуддя поширюються гарантії недоторканності суддів і членів їх сімей.

Про надання судді за рахунок держави матеріального і соціального забезпечення, відповідного його високому статусу див. Коментар до ст. 19 цього Закону.

2. Відповідно до п. 2 коментарів статті суддя, члени його сім'ї, їх майно перебувають під особливим захистом держави. На органи внутрішніх справ покладено обов'язок щодо прийняття необхідних заходів щодо забезпечення безпеки судді, членів його сім'ї, збереження належного їм майна, якщо від судді надійде відповідна заява.

Суддя має право на зберігання і носіння службового вогнепальної зброї, яке видається йому органами внутрішніх справ за його заявою.

Питання забезпечення державного захисту суддів більш детально регламентовані ФЗ "Про державний захист суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів", в п. 1 ч. 1 ст. 2 якого встановлено, що державний захист підлягають судді всіх судів загальної юрисдикції та арбітражних судів, присяжні і арбітражні засідателі.

Згідно ч. 1 ст. 5 ФЗ "Про державний захист суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів" для забезпечення захисту життя і здоров'я захищаються осіб та збереження їх майна компетентними органами з урахуванням конкретних обставин можуть застосовуватися такі заходи безпеки, як особиста охорона; охорона житла і майна; видача зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту та сповіщення про небезпеку; тимчасове приміщення в безпечне місце; забезпечення конфіденційності відомостей про захищаються осіб; переклад на іншу роботу (службу), зміна місця роботи (служби) або навчання; переселення на інше місце проживання; заміна документів, зміна зовнішності.

З метою реалізації зазначених заходів безпеки можуть проводитися оперативно-розшукові заходи в порядку, встановленому Федеральним законом від 12 серпня 1995 N 144-ФЗ "Про оперативно-розшукову діяльність в Російській Федерації". Порядок видачі службової зброї суддям встановлений постановою Уряду РФ від 18 грудня 1997 р N +1575.

Наказом Міністра внутрішніх справ Росії від 21 березня 2007 р N 281 затверджено Адміністративний регламент МВС Росії по виконанню державною функції забезпечення державного захисту суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів, безпеки учасників кримінального судочинства та їх близьких.

Про здійснення заходів соціального захисту судді та членів його сім'ї, які передбачають реалізацію права на матеріальну компенсацію в разі їх загибелі (смерті), заподіяння їм тілесних ушкоджень чи іншої шкоди їх здоров'ю, знищення або пошкодження їх майна в зв'язку з їх службовою діяльністю див. Коментар до ст. 20 "Заходи соціального захисту судді та членів його сім'ї" справжнього закону.

3. У п. 3 коментарів статті в загальному вигляді врегульовані питання організаційного забезпечення діяльності судів. Під організаційним забезпеченням діяльності судів розуміються заходи кадрового, фінансового, матеріально-технічного та іншого характеру, спрямовані на створення умов для незалежного здійснення правосуддя.

Забезпечення діяльності судів регламентовано нормами ст. 30 ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації". Так, забезпечення діяльності Конституційного Суду України, Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ здійснюється апаратами цих судів; забезпечення діяльності інших судів загальної юрисдикції здійснюється Судовим департаментом при Верховному Суді РФ, що надає в їх розпорядження необхідні ресурси; забезпечення діяльності арбітражних судів здійснюється Вищим Арбітражним Судом РФ.

Апарат Конституційного Суду України складається з секретаріату РФ та інших підрозділів. Секретаріат Конституційного Суду РФ: здійснює організаційне, науково-аналітичне, інформаційно-довідкове та інше забезпечення діяльності Конституційного Суду, проводить прийом відвідувачів; розглядає звернення на адресу Конституційного Суду в попередньому порядку і у випадках, коли вони не зачіпають питань, які потребують вивчення суддями; сприяє суддям у підготовці до розгляду справ та інших питань; вивчає та узагальнює діяльність державних органів щодо забезпечення виконання рішень Конституційного Суду РФ. Інші підрозділи апарату здійснюють матеріально-технічне та соціально-побутове забезпечення діяльності Конституційного Суду РФ (ст. 111 ФКЗ "Про Конституційний Суд Російської Федерації").

Вищий Арбітражний Суд РФ виробляє підбір і підготовку кандидатів у судді, організовує роботу з підвищення кваліфікації суддів і працівників апаратів арбітражних судів, здійснює фінансування арбітражних судів, забезпечує контроль над витрачанням фінансових коштів, що виділяються арбітражним судам. Федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів РФ зобов'язані сприяти Вищого Арбітражного Суду в організаційному забезпеченні діяльності арбітражних судів в Росії. Матеріально-технічне постачання і забезпечення службовими приміщеннями арбітражних судів, а також медичне, житлове та соціально-побутове обслуговування суддів і працівників апаратів арбітражних судів здійснюються відповідним органом виконавчої влади за місцем знаходження арбітражного суду за рахунок коштів федерального бюджету (ст. 30 ФКЗ "Про судову системі Російської Федерації ", ст. 44 ФКЗ" Про арбітражних судах в Російській Федерації ").

Матеріально-технічне забезпечення діяльності світових суддів здійснюють органи виконавчої влади відповідного суб'єкта РФ (ст. 10 ФЗ "Про мирових суддів у Російській Федерації").

Порядок організаційного забезпечення діяльності конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ визначається законами відповідних суб'єктів РФ.

Завдання щодо забезпечення встановленого порядку діяльності Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ, судів загальної юрисдикції та арбітражних судів покладено на судових приставів (див. Федеральний закон від 21 липня 1997 р N 118-ФЗ "Про судових приставів") .

4. Згідно п. 4 коментованої статті гарантії незалежності судді, включаючи заходи його правового захисту, матеріального і соціального забезпечення, поширюються на всіх суддів в Росії; скасування або зниження цих гарантій іншими нормативними актами Росії і суб'єктів Федерації не допускається.




На 2011 - 2012 навчальний рік | Предмет, система і значення дисципліни «Правоохоронні органи». | Поняття та ознаки правоохоронної діяльності | Судова система РФ: загальна характеристика | В. Правосуддя здійснюється на основі демократичних принципів | Стаття 14. | Поняття, підстави та порядок припинення повноважень суддів. | Набрання законної сили рішенням суду про обмеження дієздатності судді або про визнання його недієздатним; | Суддя не може бути обраний одночасно до ради суддів і кваліфікаційну колегію суддів одного рівня, а також не може бути членом кваліфікаційних колегій суддів різних рівнів. | Повноваження кваліфікаційних колегій суддів суб'єктів Російської Федерації |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати