Головна

Поняття, види і завдання екологічного контролю

  1. I. Завдання семіотики і передумови, необхідні для її розробки
  2. I. До чого прагне педагогіка, якою вона має бути і в чому її завдання?
  3. I. Основні завдання
  4. I. Основні завдання ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ
  5. I. Поняття, основні принципи, цілі, завдання та напрями забезпечення безпеки дорожнього руху.
  6. II. ЗАВДАННЯ аеродромного ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНОЇ СЛУЖБИ В РАЗІ ВІЙНИ
  7. II. Будинки для самоконтролю

Екологічний контроль - найважливіша правова міра забезпечення раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища від шкідливих впливів, функція державного управління та правовий інститут екологічного права. Саме за допомогою екологічного контролю в основному забезпечується примус відповідних суб'єктів екологічного права до виконання екологічних вимог. Вельми часто заходи юридичної відповідальності за екологічні правопорушення застосовуються в процесі екологічного контролю або за його результатами.

Раніше наголошувалося, що функція екологічного контролю виконується і при здійсненні інших правових заходів забезпечення раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища - екологічного нормування, екологічної експертизи, екологічного ліцензування, екологічної сертифікації. Але в рамках всіх цих напрямків діяльності екологічний контроль, тобто забезпечення виконання еколого-правових вимог, здійснюється об'єктивно, попутно, стосовно кожного з названих видів діяльності. Реалізація будь-який з таких заходів, як і проведення екологічного контролю, являє собою самостійну, цілеспрямовану діяльність спеціально уповноважених державних органів, здійснювану в рамках встановленої для процедури, на основі спеціальних правових норм і спрямовану на вирішення своїх завдань.

Російське адміністративне право виділяє два види контрольної діяльності - контроль і нагляд. під екологічним контролем розуміється діяльність уповноважених суб'єктів з перевірки і забезпечення додержання та виконання вимог екологічного законодавства. адміністративний нагляд являє собою специфічний різновид державного контролю. Суть його полягає в постійному і систематичному спостереженні спеціальних державних органів за діяльністю не підлеглих їм органів і осіб з метою виявлення та припинення порушень екологічного законодавства. Нагляд проводиться щодо органів виконавчої влади, підприємств, громадських формувань і громадян.

Екологічний контроль як правова міра виконує ряд функцій - попереджувальну, інформаційну та каральну.

Роль попереджувальної функції полягає в тому, що суб'єкти екологічного контролю, знаючи про можливу перевірку виконання ними правових екологічних вимог, самостійно виявляють активність у виконанні вимог законодавства та попередження порушень. Інформаційна функція пов'язана з тим, що в процесі контролю відповідних органів і особи збирають різноманітну інформацію про природоохоронної діяльності підконтрольних і піднаглядних об'єктів. Каральна функція проявляється в застосуванні до порушників правових екологічних вимог передбачених законодавством санкцій.

В природоохоронної практиці Росії виділяються наступні види екологічного контролю: державний, відомчий, муніципальний, виробничий, громадський. Критеріями такої класифікації служить суб'єкт, від імені якого проводиться контроль, і сфера дії контролю.




екологічна стандартизація | екологічна сертифікація | Поняття і цілі екологічного аудиту | Види екологічного аудиту та порядок його проведення | Раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища | Фінансування охорони навколишнього середовища | Плата за природокористування | Плата за користування природними ресурсами | Плата за негативний вплив на навколишнє середовище | екологічне страхування |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати