Головна

В ході громадських обговорень були порушені ряд питань.

  1. Адміністративно-правовий статус громадських об'єднань.
  2. Види суспільних благ
  3. Втягнення неповнолітнього у вчинення антигромадських дій (ст. 151 КК).
  4. Втягнення неповнолітніх у вчинення злочину або в вчинення ан-тіобщественних дій.
  5. Г) Досягнення суспільних наук
  6. Гармонізація особистих і суспільних інтересів.

Питання від жителя: На підставі чого Ви почали будувати?

Відповідь Доповідача: Як я вже сказав наша компанія почала будівництво на підставі дозволу на будівництво.

житель:Ми жителі Абрамцево проти цієї забудови. Нас не запитали про це.

Відповідь Доповідача: Були публічні слухання.

жителі: висловили в основному свою позицію, що їх про це не запитали і вже почали будувати.

доповідач:Курко Михайло Олександрович - юрист ТОВ «Астерра Інвест» почав з того, що будівництво розпочато на підставі отриманого дозволу на будівництво, виданого адміністрацією. Сама ТОВ «Астерра Інвест» ініціювала процес про встановлення, де все-таки знаходиться земельна ділянка на території національного парку або на території населеного пункту. Національний парк проводив перевірку коли ми почали будівництво в 2012 році. У нас є висновок, що порушення в той момент не виявлено. Всі судові інстанції підтвердили, що дозвіл адміністрації законно і будівництво може бути розпочато. Однак Верховний суд РФ визнав, що дане дозвіл не законно і суперечить цілям і завданням національного парку Лосиний острів (особливо-територія, що охороняється федерального значення) і підтвердив необхідність отримання дозволу на будівництво в Міністерстві природних ресурсів та екології РФ тільки після позитивного висновку державної екологічної експертизи. Наша організація відразу ж направила всі документи про проходження державної екологічної експертизи в необхідні інстанції. До нас, не можу точно сказати, по-моєму адміністрація не могла сказати де знаходиться ділянка, саме тому ми отримали дозвіл на будівництво. Хотілося б сказати, що в судовій практиці, коли дозвіл у забудовника відкликають з тих чи інших причин на несумлінне ведення забудовником. Однак є практика на рівні судів. Якщо можна я процитую: «визнання незаконного дозволу на будівництво саме по собі не може дати кваліфікацію споруди як самовільну, потрібно визначати чи є порушення екологічних та інших норм, містобудівного законодавства та тільки після цього сказати про самовільне будівництво. Висновки Верховного і Арбітражного судів РФ: відсутність дозволу на будівництво не може служити відмовою права власності на самовільну споруду. Ось ми зараз тут визначаємо, немає звичайно буде визначати державна екологічна експертиза порушується або не порушується вимоги екологічних норм, ось ми зараз і проводимо етап для визначення відповідає чи не відповідає незалежно від того раніше пізніше почалося будівництво або проводилися громадські слухання.

Питання жителя: Я все таки не зрозумів, чи проводилися громадські слухання щодо зміни дозволеного використання земельної ділянки під малоповерхове будівництво?

Відповідь Доповідача:проводилися публічні слухання. Громадські слухання та публічні слухання це різні процедури. Публічні слухання були, по зміні дозволеного використання земельної ділянки під малоповерхову забудову інакше нам би адміністрація ніколи б не видала дозвіл на будівництво без публічних слухань.

Питання жителя: А коли їх проводили? Адже вони проводилися через п'ять місяців після отримання дозволу на будівництво.

Відповідь Доповідача: Ви помиляєтесь.

Питання жителя: Юрист стверджує, що на момент початку видачі дозволу на будівництво адміністрацією не було визначено, чи стосується ця ділянка до території Національного парку Лосиний острів. Я правильно зрозуміла?

Відповідь Доповідача. Так.

Питання жителя:Ми бачили кадастровий паспорт цієї земельної ділянки там було вказано, що він в межах Національного парку. Значить Ви знаючи про це повинні були з дотриманням всіх законів отримати погодження?

Відповідь Доповідача. Там трошки не так було. Для того щоб зрозуміти чи входить дана ділянка в межі національного парку це потрібно було встановити, на наш погляд це встановлено не було. Суди підтвердили, що цього не було. А в кадастровому паспорті було зазначено, що земельна ділянка входить в особливо-охоронювану природну територію Національний парк Лосиний острів про кордони там слово не було.

Чому земельна ділянка знаходиться в приватній власності відноситься до особливо-охоронюваної природної території, відповіді на дане питання не було, саме тому ми й ініціювали судовий процес. Також зазначив, що отримали дозвіл на будівництво в установленому законному порядку.

жителі висловили стурбованість, що саме той момент, що дана земельна ділянка входить в зону національного парку Лосиний острів і змусило їх піднімати це питання.

доповідач:Дійсно як сказав доповідач адміністрації у виданому дозволі на будівництво Міністерством природних ресурсів і екології РФ 2012 року була допущена технічна помилка в номері кадастрового ділянки. Дана технічна помилка була виправлена ??Міністерством природних ресурсів і екології РФ.

Питання жителя:А коли вона була виправлена?

доповідач:Відповів, що технічна помилка на те вона і технічна помилка. У ТОВ «Астерра Інвест» ніякого іншого ділянки з іншим номером не було і не могло бути.

житель: Думка жителів досі залишається тим же, що Ви повинні були пройти всі інстанції і лише після цього починати будівництво.

доповідач:Ми зараз обговорюємо ОВНС, а в підсумку висновки буде робити екологічна спеціалізована організація.

пайовик:А скільки жителів отримало дозвіл на будівництво?

жителівисловили думку, що розглянувши матеріали ОВНС у них є невідповідності з тим, що зазначено в матеріалах і що відбувається зараз. Будівництво вже почалося.

Відповідь пролунала від представника проектувальника, який прокоментував матеріали ОВНС.

Також представники замовника звернулися до представників ФГБУ «Національний парк« Лосиний острів »з проханням дізнатися їхню позицію.

Представник ФГБУ «Національний парк« Лосиний острів »:

Розміщення житлової забудови в межах Національного парку «Лосиний острів» суперечить цілям і завданням Національного парку, не пов'язане з функціонуванням Національного парку.

Також в Комісію з організації та проведення громадських слухань за матеріалами ОВНС була представлена ??наступна позиція ФГБУ «Національний парк« Лосиний острів »:

«На даний момент дозвіл на будівництво даних багатоквартирних будинків не оформлено належним чином відповідно до ст. 51 Містобудівного кодексу РФ і ФЗ №33 «Про особливо охоронюваних природних територіях».

Питання від замовника представнику ФГБУ «Національний парк« Лосиний острів »:А якщо ми отримаємо дозвіл на будівництво в Міністерстві природних ресурсів та екології РФ Ваша яка буде позиція?

Відповідь представника ФГБУ «Національний парк« Лосиний острів ».Для нас рішення Міністерства природних ресурсів і екології РФ вище.

Далі обговорення матеріалів ОВНС пройшло в дуже бурхливому режимі, висловлювалися різні думки з одного боку жителів Абрамцево проти реалізації даного об'єкта, з іншого боку пайовиків за реалізацію даного об'єкта.

В кінці громадських слухань надали слово Владіславлева Інокентію Сергійовичу - керівнику Проектної майстерні Мельниченко, Який представив доповідь і презентацію своїх робіт.

Головуючий Скороход Микола Олексійович: оголосив про закінчення громадських слухань.

Комісія і учасники громадських слухань, заслухавши та обговоривши виступи, прийшли до наступних висновків:

1. Громадські слухання з обговорення матеріалів оцінки впливу на навколишнє середовище запланованій господарської діяльності по об'єкту: «Малоповерхова житлова забудова, розташована за адресою: Московська область, г. Балашиха, квартал Абрамцево, земельну ділянку з кадастровим номером №50: 15: 0040104: 13 , в тому числі інженерні мережі та споруди »відбулися.

2. Всі зауваження та рекомендації, в тому числі що надійшли від громадськості, а також викладені у висновках відділу охорони навколишнього середовища і природокористування адміністрації міського округу Балашиха є невід'ємною частиною цього Протоколу, в строгому порядку повинні бути враховані замовником і відображені в матеріалах по оцінці впливу на навколишнє середовище.

3. У зв'язку з великим резонансом місцевого населення, зацікавленої громадськості та державних організацій, з огляду на що розділилося думку громадськості про реалізацію даного об'єкта, позицію ФГБУ «Національний парк« Лосиний острів », а також з огляду на той факт, що основним принципом екологічної експертизи, встановленим ст. 3 Федерального закону від 23.11.1995 №174-ФЗ «про екологічну експертизу» є обов'язковість проведення державної екологічної експертизи до прийняття рішень про реалізацію об'єкта екологічної експертизи, Комісія з організації та проведення громадських слухань відповідно до Російським законодавством залишає право про прийняття рішення про реалізацію даного об'єкта виключно тільки за федеральним органом виконавчої влади, до повноважень якого входить організація і проведення державної екологічної експертизи федерального рівня щодо об'єктів державної екологічної експертизи федерального рівня (Росприроднагляд), а також за федеральним органом виконавчої влади, у віданні якого перебуває особливо-під охороною природна територія федерального значення (Міністерство природних ресурсів і екології Російської Федерації).

4. Розмістити протокол громадських слухань на офіційному сайті адміністрації міського округу Балашиха і в газеті «Факт».

Примітка: даний протокол не є стенограмою, протокол відображає порядок і суть виступів доповідачів та учасників слухань, містить чітко зафіксовані основні питання і відповіді, які прозвучали під час обговорення.

Представники адміністрації міського округу Балашиха | Спеціалізація шляхів і складів

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати