Головна |
70-ті роки ХХ століття
США:
а) compliance auditing - внутрішній аудит, - перевірка дотримання правових екологічних норм;
б) environmental management system audit - перевірка ефективності систем екологічного менеджменту;
в) performance audit - контроль за реалізацією поставлених цілей.
Великобританія:
Е. А. - як управлінський інструмент ініціативного контролю
Німеччина:
а) порівняльний аналіз правил екологічних служб (екологічного права) з екологічним менеджментом і екологічним аудитом на рівні підприємства;
б) «Керівництво по екологічному менеджменту і екологічного аудиту ЄС» (ЕМАS)
в) Е. М. і Е. А. як спрощена процедура перевірки підприємств.
Європейське співтовариство (ЄС), Брюссель
Розробка єдиної концепції екологічної політики.
Міжнародна торгова палата (ICC), 1985р
«Рекомендації щодо проведення екологічного аудиту»
Союз німецьких інженерів, 1991р.
Директива «Оцінка техніки: поняття та підстави»
2-я Міждержавна конференція по ООС
(Ріо-де-Жанейро, 1992 рік)
Визнання провідної ролі ЕМ в природоохоронній діяльності
7. Розвиток Е. А. в Росії
У США в 1984 році розроблена концепція екологічного аудіювання федеральних відомств: Міненерго і NASA.
Е. А. як інструмент «раннього» виявлення екологічного правопорушення;
Закон про захист навколишнього середовища від забруднення (1990 р.).
Відповідно до закону, порушення, виявлені добровільно або виправлені завдяки Е. А., не є складом адміністративного або кримінального злочину.
Практика Е. А. базується на принципах:
Підтримка Е. А. і реагування на його результати керівництвом підприємства;
Незалежність Е. А. від конкретних діяльності;
Кваліфікований підбір аудиторів;
Визначеність цілей, термінів, ресурсів і періодичності Е. А.
Адекватність аналізу та інтерпретації результатів Е. А .;
Безсторонній виклад результатів Е. А .;
Гарантія якості Е. А., його конфіденційність;
Відповідальність аудитора за достовірність результатів.
У Росії аудиторська діяльність регламентується:
Тимчасовими правилами аудиторської діяльності в Російській Федерації, затвердженими Указом Президента від 22.12.93г.
№ 2263 «Про аудиторську діяльність в Російській Федерації»
ФЗ від 25.09.98 № 158-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» вимагає наявності ліцензії (ст.17) на проведення Е. А.
Перші кроки Е. А. в Росії
Тимчасові правила виконання робіт і послуг екологічного призначення в транспортно-дорожньому комплексі (1993р.).
Постанова Уряду РФ № 1418 від 24.12.94г. «Про ліцен-зирования окремих видів діяльності» - екоаудитування визнається як вид діяльності
Накази Мінприроди «Про екологічний аудіювання (№412) та« Про організацію екологічного аудиту »(№540), 1995 г.
Накази Госкомекологіі «Про систему екологічного аудіювання (№ 453), 1997р,« Про екологічний аудіювання в Росії (№ 181), 1998 г.
ФЗ «Про охорону атмосферного повітря» від 4.05.99г. № 96-ФЗ
Класифікатор правових актів (Указ Президента РФ від 15.07.00г. №511)
Наказ МПР РФ № 95, 1998р. «Про створення системи аудиту надрокористування»
Держстандарт РФ:
ДСТУ ISO 14001-98 - «Системи управління навколишнім середовищем. Вимоги та настанови щодо застосовування »;
ДСТУ ISO 14004-98 - Система управління навколишнім середовищем. Загальні настанови щодо принципів, систем та засобів забезпечення функціонування »;
ДСТУ ISO 14011-98 «Настанови щодо екологічного аудиту. Процедури аудиту. Проведення аудиту системи управління навколишнім середовищем »;
ДСТУ ISO 14012-98 «Настанови щодо екологічного аудиту. Кваліфікаційні критерії для аудиторів в області екології »;
ДСТУ ISO 14050-99 «Основні терміни та визначення в галузі охорони навколишнього природного середовища»;
У розробці: «Система стандартів у галузі охорони навколишнього природного середовища»;
У розробці: «Охорона навколишнього природного середовища. Екологічний паспорт природопользователя. Основні положення".
У регіонах є свої документи по Е. А .:
Московська, Томська, Івановська, Калінінградська області, Башкортостан, ХМАО.
Законодавча і нормативна база екологічного аудита. | Етапи Екологічної аудиторської перевірки.
Методика екологічного аудиту | Права і обов'язки еко-аудиту. | Екологічний аудит і право. Права і обов'язки аудиторських організацій. | Критерії прийняття рішення при еко-аудиті. | Еко-аудит і ринок в Росії. |