Головна

II. Спеціальні бюджетні фонди, витрати яких відокремлені у видатковій частині бюджету і які фінансуються за рахунок загальної маси доходів бюджету.

  1. A) дискретність допустимих для частки значень енергії, моменту імпульсу, проекцій магнітного і власного
  2. A) когерентних хвиль називаються хвилі однакової частоти, коливання в яких однаково спрямовані і відрізняються постійною різницею фаз, що не змінюється з часом
  3. A) Коливання по відношенню до напрямку коливань частинок середовища діляться на: А) Поздовжні B) поперечні С) крутильні
  4. A) кількість теплоти, яка отримує або віддає одиниця маси речовини при зміні його температури на 1К
  5. A) Будь-які частинки
  6. A) повідомляє частці прискорення, здійснює роботу, змінює енергію частинки
  7. A) Співвідношення між похибками у визначенні координати і імпульсу частинки

1. Фонди міжбюджетних трансфертів

До 07.05.2013 р існувало три різновиди таких фондів:

- фонди фінансової підтримки нижчестоящих територій (Утворюються в федеральному, регіональних бюджетах (можуть формуватися в бюджетах муніципальних районів), з яких нижчестоящим бюджетам надаються дотації;

- фонди співфінансування витрат (Формувалися в федеральному, регіональних бюджетах), з яких нижчестоящим бюджетам надавалися субсидії;

- фонди компенсацій (Формувалися в федеральному, регіональних бюджетах), з яких нижчестоящим бюджетам надавалися субвенції.

Однак, в законах про бюджетееті фонди окремо не виділялися. У них містилися і містяться тільки таблиці розподілу дотацій, субвенцій і субсидій між нижчестоящими бюджетами.

Зазначені фонди передбачалися як такі тільки БК, Котрий встановлював, що сукупність дотацій бюджетам суб'єктів РФ утворює федеральний фонд фінансової підтримки суб'єктів РФ, сукупність субсидій утворює федеральний фонд співфінансування, сукупність субвенцій утворює федеральний фонд компенсацій.

З 07 травня 2013-го private співфінансування та компенсацій були скасовані, залишилася тільки одна різновид фондів міжбюджетних трансфертів - фонди фінансової підтримки нижчестоящих територій.

Фонди фінансової підтримки нижчестоящих територій.

На федеральному рівні це фонд фінансової підтримки суб'єктів РФ. Дотації з Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації надаються суб'єктам Російської Федерації, рівень розрахункової бюджетної забезпеченості яких не перевищує рівня, встановленого в якості критерію вирівнювання розрахункової бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації.

Рівень розрахункової бюджетної забезпеченості суб'єкта Російської Федерації визначається співвідношенням між розрахунковими податковими доходами на одного жителя, Які можуть бути отримані консолідованим бюджетом суб'єкта Російської Федерації виходячи з рівня розвитку та структури економіки і (або) податкової бази (податкового потенціалу), і аналогічним показником в середньому за консолідованим бюджетам суб'єктів Російської Федерації з урахуванням структури населення, соціально-економічних, географічних, кліматичних та інших об'єктивних чинників і умов, що впливають на вартість надання одного і того ж обсягу бюджетних послуг у розрахунку на одного жителя.

У складі дотацій з Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації можуть бути виділені дотації, що відображають окремі фактори і умови, що враховуються при визначенні рівня розрахункової бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації. Обсяг зазначених дотацій не може перевищувати 10 відсотків обсягу Федерального фонду фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації.

У 2015 році надаються 2 види дотацій:

- просто дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості окремих суб'єктів РФ;

- інші дотації, в рамках державної програми Російської Федерації "Створення умов для ефективного і відповідального управління регіональними та муніципальними фінансами, підвищення стійкості бюджетів суб'єктів Російської Федерації":

· на вирівнювання бюджетної забезпеченості окремих суб'єктів РФ на додаток до дотацій зазначеним вище;

· пов'язані з особливим режимом безпечного функціонування закритих адміністративно-територіальних утворень;

· на часткову компенсацію додаткових витрат на підвищення оплати праці працівників бюджетної сфери;

· інші.

2. Інвестиційні фонди.

Інвестиційний фонд - частина коштів бюджету, що підлягає використанню в цілях реалізації інвестиційних проектів, здійснюваних на принципах державно-приватного партнерства.

Такі фонди можуть створюватися у федеральному і регіональних бюджетах.

Інвестиційний фонд РФ.

Постанова Уряду РФ від 01.03.2008 № 134 (ред. Від 30.04.2013) "Про затвердження Правил формування та використання бюджетних асигнувань Інвестиційного фонду Російської Федерації"

бюджетні асигнування фонду надаються виключно для фінансування створення і (або) розвитку об'єктів капітального будівництва транспортної, енергетичної та інженерної інфраструктури, а також для реалізації концесійних проектів.

Принципи відбору проектів:

- забезпечення рівних умов доступу до процедури надання бюджетних асигнувань фонду;

- відповідність проектів встановленим критеріям;

- беззбитковість проектів;

- поділ ризиків держави та інвесторів;

- урахування державних та приватних інтересів.

Бюджетні асигнування Фонду надаються у формі:

а) бюджетних інвестицій в об'єкти капітального будівництва державної власності Російської Федерації (включаючи фінансування розробки проектної документації, підготовки та проведення конкурсів на право укладення концесійної угоди, в тому числі підготовки конкурсної документації, а також фінансування робіт з підготовки території будівництва, включаючи викуп земельних ділянок);

б) субсидій бюджетам суб'єктів Російської Федерації (Включаючи розробку проектної документації на об'єкти капітального будівництва, передбачуваних до реалізації в рамках концесійних угод) на співфінансування:

- Об'єктів капітального будівництва державної власності суб'єктів Російської Федерації, бюджетні інвестиції в які здійснюються з бюджетів суб'єктів Російської Федерації, -

- надання субсидій з бюджетів суб'єктів Російської Федерації місцевим бюджетам на співфінансування об'єктів капітального будівництва муніципальної власності, бюджетні інвестиції в які здійснюються з місцевих бюджетів;

в) бюджетних асигнувань в статутні капітали відкритих акціонерних товариств, в тому числі шляхом участі в їх установі;

г) субсидій на здійснення Державною компанією "Російські автомобільні дороги" діяльності по організації будівництва і реконструкції автомобільних доріг, в тому числі при реалізації концесійних проектів.

бюджетні асигнування Фонду надаються для реалізації проектів, що мають загальнодержавне значення, в яких частка фінансування за рахунок інвестора (інвесторів) становить не менше 25 відсотків (для реалізації регіональних інвестиційних проектів - не менше 50 відсотків).

2. Децентралізовані фінанси:

Це кошти, які передаються державою і муніципальними утвореннями на похідних від права власності правах господарського відання та оперативного управління державним і муніципальним підприємствам і установам. Ці кошти з власності держави і муніципальних утворень вибувають!

Створювані державою і муніципальними утвореннями структури можна розділити на:

1. Комерційні - це унітарні підприємства, які діляться на 2 типу:

- Засновані на праві господарського відання - державне або муніципальне підприємство.

- Засновані на праві оперативного управління - державні та муніципальні казенні підприємства.

Державне або муніципальне підприємство може бути створене у разі:

- необхідності використання майна, приватизація якого заборонена, В тому числі майна, яке необхідно для забезпечення безпеки Російської Федерації (повітряного, залізничного та водного транспорту, реалізації інших стратегічних інтересів Російської Федерації);

- необхідності здійснення діяльності з метою вирішення соціальних завдань (В тому числі реалізації певних товарів і послуг за мінімальними цінами), а також організації та проведення закупівельних і товарних інтервенцій для забезпечення продовольчої безпеки держави;

- необхідності здійснення наукової і науково-технічної діяльності, розробки та виготовлення окремих видів продукції в галузях, пов'язаних із забезпеченням безпеки Російської Федерації;

- необхідності виробництва окремих видів продукції, вилученої з обігу або обмежено оборотоздатні;

- якщо переважна або значна частина виробленої продукції, Виконуваних робіт, послуг, що надаються призначена для державних муніципальних потреб;

- необхідності здійснення окремих дотуються видів діяльності та ведення збиткових виробництв.

Власник майна державного або муніципального підприємства має право на отримання частини прибутку від використання майна, що перебуває у господарському віданні такого підприємства. Державне або муніципальне підприємство щорічно перераховує до відповідного бюджету частина прибутку, Що залишається в його розпорядженні після сплати податків та інших обов'язкових платежів, в порядку, в розмірах і в строки, які визначаються власником.

Порядок розподілу доходів казенного підприємства повністю визначається власником.

2. Некомерційні - це установи та державні корпорації,

А). Установи діляться на 3 типи:

- Казенні,

- Бюджетні,

- Автономні установи.

Їх коротка порівняльна характеристика

1. Права на закрепляемое власником майно:

- Право оперативного управління для всіх: Автономних, бюджетних, казенних).

2. Склад закріплюється майна:

- нерухоме, рухоме, особливо цінне рухоме майно (Без якого здійснення бюджетною установою своєї статутної діяльності буде суттєво ускладнено) - для автономних, бюджетних;

- Нерухоме, рухоме - для казенних.

3. У яких сферах може діяти?

- освіта, охорона здоров'я, культура, наука, соцзахист, зайнятість, фізкультура і спорт, інші у випадках, встановлених законодавством - для автономних;

- Будь-які сфери, відповідні повноважень суб'єкта РФ (муніципального освіти) - для бюджетних і казенних.

* Для федерального рівня встановлений перелік казенних установ

4. Документи про плани діяльності:

- План фінансово-господарської діяльності, державне завдання - для автономних і бюджетних;

- Кошторис, державне завдання - для казенних.

5. Фінансова забезпеченість:

- у вигляді субсидій відповідно до завдання засновника (включаючи оплату податків на нерухоме майно та землю), з урахуванням заходів, спрямованих на розвиток автономних установ, Перелік яких визначається засновником + Доходи від надання платних послуг - для автономних;

- у вигляді субсидій відповідно до завдання засновника (включаючи оплату податків на нерухоме майно та землю) і на інші цілі + Кошти бюджету на виконання публічних зобов'язань + Доходи від надання платних послуг - для бюджетних;

- на основі бюджетного кошторису - для казенних.

6. Приносить дохід діяльність:

- Доходи вступають у самостійне розпорядження - для автономних і бюджетних;

- Отримані доходи зараховуються до бюджету - для казенних.

7. Відкриття рахунків:

- Рахунки в кредитних організаціях - для автономних;

- Тільки в органах Федерального казначейства (фінансових органах) - для бюджетних і казенних.

8. За закупівлю товарів, робіт, послуг для державних і муніципальних потреб:

- Для автономних і бюджетних встановлені деякі послаблення;

- Для казенних - здійснюється в повному обсязі.

9. Облік:

- Комерційний план рахунків - для автономних;

- Комерційний план рахунків з веденням аналітичного обліку за укрупненими кодами Косгеї, а в частині коштів бюджету - по бюджетному плану рахунків - для бюджетних;

- Бюджетний план рахунків - для казенних.

10. Межі відповідальності установи:

- Відповідає за своїми зобов'язаннями всім майном, за винятком закріплених на праві оперативного управління нерухомого майна та особливо цінного рухомого майна - для автономних і бюджетних;

- Відповідає за своїми зобов'язаннями коштами - для казенних.

11. Відповідальність власника:

- Власник не несе відповідальності за зобов'язаннями установи - для автономних і бюджетних;

- Субсидіарну (в разі недостатності у установи коштів за зобов'язаннями установи відповідає власник) - для казенних.

Б.) Фінанси державних корпорацій

Фонд обов'язкового страхування вкладів

Федеральний закон від 23.12.2003 N 177-ФЗ (ред. Від 29.12.2014) "Про страхування вкладів фізичних осіб в банках Російської Федерації"

Фонд обов'язкового страхування вкладів - це сукупність грошових коштів та іншого майна, які належать державній корпорації - Агентству зі страхування вкладів на праві власності и призначені для фінансування:

- виплати відшкодування за вкладами;

- інших заходів, Встановлених федеральними законами.

Наприклад, кошти фонду можуть бути використані Агентством для виконання зобов'язань за кредитом, наданим Банком Росії

Фонд відокремлюється від іншого майна Агентства и по ньому ведеться окремий облік.

Грошові кошти фонду враховуються на спеціально відкривається рахунку Агентства в Банку Росії. Банк Росії не сплачує відсотків за залишками коштів, що знаходяться на цьому рахунку.

На фонд обов'язкового страхування вкладів не може бути звернено стягнення за зобов'язаннями Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, банків, інших третіх осіб, а також Агентства, за винятком випадків, коли зобов'язання Агентства виникли в зв'язку з невиконанням ним обов'язків по виплаті відшкодування за вкладами. В останньому випадку стягнення здійснюється тільки на підставі судового акта.

Джерела формування фонду обов'язкового страхування внесків:

1) Початковий майновий внесок. Таким майновим внеском стало майно державної корпорації "Агентство по реструктуризації кредитних організацій" (Далі - АРКО).

Майно передавалося Агентству в три етапи:

- На першому етапі АРКО передало 3 млрд. Руб .: 2 млрд. Руб. - До Фонду обов'язкового страхування вкладів (далі - Фонд) та 1 млрд. Руб. - Для формування джерел витрат Агентства;

- Другий етап передбачав перерахування Агентству грошових коштів, що надходять АРКО при завершенні заходів по реструктуризації кредитних організацій;

- На третьому етапі Агентству передавалося майно АРКО, що залишилося після задоволення вимог його кредиторів.

2) Страхові внески банків, що входять в систему страхування внесків за встановленою в єдиному розмірі для всіх банків:

- базової ставки (Сплачується всіма банками);

- додатковою ставкою (Встановлюється в розмірі не більше 50 відсотків базової ставки);

- Підвищеної додаткової ставки (Встановлюється в єдиному розмірі не більше 500 відсотків базової ставки).

* додаткову або підвищену додаткову ставку внесків сплачують не всі банки, а тільки що встановили прибутковість хоча б одного вкладу, в розмірі, що перевищує більш ніж на 2, але не більше ніж на 3 (додаткова), більше 3 (підвищена додаткова) процентних пункти річних базовий рівень прибутковості вкладів, певний Банком Росії.

Банк Росії визначає базовий рівень прибутковості вкладів окремо по вкладах, залучених у валюті Російської Федерації та іноземній валюті, шляхом розрахунку середньої ставки з розкритих необмеженому колу осіб максимальних процентних ставок за вкладами в банках, які залучили в сукупності дві третини загального обсягу вкладів населення в банках Російської Федерації , щодо вкладів, які відповідають умовам, визначеним нормативним актом Банку Росії для цілей розрахунку базового рівня прибутковості вкладів.



галузеві фонди | Пені за несвоєчасну та (або) неповну сплату страхових внесків;

I. Поняття державних (муніципальних) фінансів | II. функції фінансів | Фонди загального призначення (Бюджети) | Державні цільові фонди | Посібники громадянам зазнали впливу радіації внаслідок радіаційних аварій та ядерних випробувань, а також допомоги по догляду за ними та їхніми дітьми; | А. Резервний фонд Російської Федерації і Фонд національного добробуту. | IV. фінансова система |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати