На головну

Призначення і правовий режим територій традиційного природокористування

  1. I. Правовий звичай.
  2. II. Специфічні ознаки фінансово-правової норми обумовлені в кінцевому підсумку особливостями предмета фінансово-правового регулювання.
  3. III) Третій елемент форми держави - політичний (державний) режим.
  4. IV. Специфічні ознаки фінансово-правової норми обумовлені структурою норми.
  5. IX. Про мудро розмірному з практичним призначенням людини співвідношенні його пізнавальних здібностей
  6. А. Призначення організації
  7. Автоклавирование, пристрій автоклава. Стерилізація гарячим повітрям, пристрій сухожарові шафи. Режими стерилізації.

Території традиційного природокористування - нова в природоохоронній практиці Російської Федерації різновид особливо охоронюваних природних територій. Вони стали створюватися в 90-і роки як прояв демократизації державної влади і в контексті правової держави.

Положення про традиційний природокористуванні є формою юридичного опосередкування звичаїв як регуляторів відносин з охорони природи і раціонального природокористування, що сформувалися в суспільстві задовго до появи сучасних писаних правил. Звичаї нечисленних народів досі залишаються регуляторами суспільних відносин, якщо такі звичаї не суперечать законодавству Російської Федерації і законодавству суб'єктів Федерації.

Положення про територіях традиційного природокористування передбачені в Земельному кодексі РФ (ст. 7), Водному кодексі РФ (ст. 54), Лісовому кодексі РФ (ст. 48), інших законах. Система загальних положень в цій сфері встановлено Федеральним законом від 7 травня 2001 № 49-ФЗ «Про території традиційного природокористування корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації».

Території традиційного природокористування -особливо охоронювані природні території, утворені для ведення традиційного природокористування і традиційного способу життя корінними нечисленними народами Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації. Традиційне природокористування являє собою історично склалися і забезпечують невиснажливе природокористування способи використання об'єктів тваринного і рослинного світу, інших природних ресурсів корінними нечисленними народами Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації.

Території традиційного природокористування з урахуванням особливостей їх правового режиму відносяться до особливо охоронюваним природним територіям федерального, регіонального та місцевого значення.

Законом врегульовано порядок утворення територій традиційного природокористування федерального, регіонального та місцевого значення. Освіта територій традиційного природокористування федерального значення здійснюється рішеннями Уряду РФ за погодженням з органами державної влади відповідних суб'єктів Федерації на підставі звернень осіб, які належать до нечисленних народів, і громад нечисленних народів або їх уповноважених представників. Освіта територій традиційного природокористування регіонального значення здійснюється рішеннями органів виконавчої влади суб'єктів Федерації на підставі звернень осіб, які належать до нечисленних народів, і громад нечисленних народів або їх уповноважених представників. Освіта територій традиційного природокористування регіонального значення, які перебувають на територіях декількох суб'єктів Федерації, здійснюється рішеннями органів виконавчої влади відповідних суб'єктів Федерації.

Освіта територій традиційного природокористування місцевого значення здійснюється рішеннями органів місцевого самоврядування на підставі звернень осіб, які належать до нечисленних народів, і громад нечисленних народів або їх уповноважених представників. Якщо дані території знаходяться на територіях декількох муніципальних утворень, то вони утворюються рішеннями органів місцевого самоврядування відповідних муніципальних утворень.

Розміри територій традиційного природокористування визначаються з урахуванням наступних умов: підтримки достатніх для забезпечення возобновляемости і збереження біологічного різноманіття популяцій рослин і тварин; можливості здійснення особами, які належать до нечисленних народів, різних видів традиційного природокористування; збереження історично сформованих соціальних і культурних зв'язків осіб, які належать до нечисленних народів; збереження цілісності об'єктів історико - культурної спадщини. Межі територій традиційного природокористування різних видів затверджуються, відповідно, Урядом РФ, органами виконавчої влади суб'єктів Федерації, органами місцевого самоврядування.

Уряд РФ, органи виконавчої влади суб'єктів Федерації, органи місцевого самоврядування інформують населення про освіту територій традиційного природокористування.

На територіях традиційного природокористування можуть виділятися наступні їх частини:

поселення, в тому числі поселення, що мають тимчасове значення і непостійний склад населення, стаціонарні житла, стійбища, стоянки оленярів, мисливців, рибалок;

ділянки землі і водного простору, що використовуються для ведення традиційного природокористування і традиційного способу життя, в тому числі оленячі пасовища, мисливські та інші угіддя, ділянки акваторій моря для здійснення промислу риби і морського звіра, збирання дикорослих рослин;

об'єкти історико - культурної спадщини, в тому числі культові споруди, місця давніх поселень і місця поховань предків і інші об'єкти, що мають культурну, історичну, релігійну цінність;

інші частини територій традиційного природокористування, передбачені законодавством Федерації, законодавством суб'єктів Федерації.

Правовий режим територій традиційного природокористування встановлюється положеннями про названі територіях, затверджених відповідно Урядом РФ, органами виконавчої влади суб'єктів Федерації, органами місцевого самоврядування за участю осіб, які належать до нечисленних народів, і громад нечисленних народів або їх уповноважених представників. Земельні ділянки та інші відособлені природні об'єкти, що знаходяться в межах кордонів територій традиційного природокористування, надаються особам, які належать до нечисленних народів, і громадам нечисленних народів в безоплатне користування. У разі вилучення земельних ділянок та інших відокремлених природних об'єктів, що знаходяться в межах кордонів територій традиційного природокористування, для державних або муніципальних потреб особам, які належать до нечисленних народів, і громадам нечисленних народів надаються рівноцінні земельні ділянки та інші природні об'єкти, а також відшкодовуються збитки, завдані таким вилученням.

Законом встановлюються вимоги щодо використання природних ресурсів, що знаходяться на територіях традиційного природокористування і охорони навколишнього середовища. Так, використання природних ресурсів, що знаходяться на територіях традиційного природокористування, для забезпечення ведення традиційного способу життя здійснюється особами, які належать до нечисленних народів, і громадами нечисленних народів відповідно до законодавства Російської Федерації, а також звичаями нечисленних народів. Особи, що не належать до нечисленних народів, але постійно проживають на територіях традиційного природокористування, користуються природними ресурсами для особистих потреб, якщо це не порушує правовий режим територій традиційного природокористування.

Користування природними ресурсами, що знаходяться на територіях традиційного природокористування, громадянами та юридичними особами для здійснення підприємницької діяльності допускається, якщо зазначена діяльність не порушує правовий режим територій традиційного природокористування. На земельних ділянках, що знаходяться в межах кордонів територій традиційного природокористування, для забезпечення кочівлі оленів, водопою тварин, проходів, проїздів, водопостачання, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, а також інших потреб можуть встановлюватися сервітути відповідно до законодавства Російської Федерації, якщо це не порушує правовий режим територій традиційного природокористування.

Охорона навколишнього середовища в межах кордонів територій традиційного природокористування забезпечується органами виконавчої влади Російської Федерації, органами виконавчої влади суб'єктів Федерації, органами місцевого самоврядування, а також особами, які належать до нечисленних народів, і громадами нечисленних народів.

глава 22



Призначення і правовий режим зон санітарної охорони джерел водопостачання та водопроводів господарсько - питного призначення | Правове регулювання поводження з потенційно небезпечними речовинами і матеріалами

Правовий режим використання і охорони природних ресурсів виключної економічної зони | | | | | Правовий режим лікувально - оздоровчих місцевостей, курортів і рекреаційних зон | | | Призначення і правовий режим санітарно - захисних зон | Призначення і правовий режим водоохоронних зон водних об'єктів і їх прибережних захисних смуг |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати