На головну

екологічна стандартизація

  1. Взаємодія природи і культури. Екологічна культура діяльності
  2. ПИТАННЯ 46 Екологічна сертифікація
  3. Питання 7. Стандартизація в будівництві.
  4. Глава 3. Екологічна оцінка стану перехресть в місті Лобня, районі Центральне Чертаново міста Москва.
  5. Державне регулювання якості послуг - стандартизація, ліцензування.
  6. Механізм комплексного обліку питань збереження навколишнього середовища в процесі прийняття рішень. Екологічна експертиза інноваційно-інвестиційних проектів
  7. Громадська екологічна експертиза: порядок проведення, значення

На сучасному етапі екологічна стандартизація регулюється в єдиному процесі правового технічного регулювання.

екологічна стандартизація - Діяльність по встановленню екологічних правил і вимог з метою їх добровільного багаторазового використання, спрямована на досягнення впорядкованості в сферах виробництва і обігу продукції і підвищення конкурентоспроможності продукції, робіт або послуг за їх екологічними характеристиками.

Відповідно до Закону про технічне регулювання стандартизація здійснюється в цілях:

- Підвищення рівня безпеки життя або здоров'я громадян, майна фізичних або юридичних осіб, державного або муніципального майна, екологічної безпеки, безпеки життя або здоров'я тварин і рослин і сприяння дотриманню вимог технічних регламентів;

- Підвищення рівня безпеки об'єктів з урахуванням ризику виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру;

- Забезпечення науково - технічного прогресу;

- Підвищення конкурентоспроможності продукції, робіт, послуг;

- Раціонального використання ресурсів;

- Технічної та інформаційної сумісності;

- Порівнянності результатів досліджень (випробувань) і вимірювань, технічних та економіко - статистичних даних;

- Взаємозамінності продукції.

По - новому сформульовані принципи стандартизації. Стандартизація здійснюється відповідно до принципами:

добровільного застосування стандартів;

максимального врахування при розробці стандартів законних інтересів зацікавлених осіб;

застосування міжнародного стандарту як основи розробки національного стандарту, за винятком випадків, якщо таке застосування визнано неможливим внаслідок невідповідності вимог міжнародних стандартів кліматичним і географічним особливостям Російської Федерації, технічною освітою і (або) технологічними особливостями або з інших підстав або Російська Федерація відповідно до встановлених процедур виступала проти прийняття міжнародного стандарту або окремого його положення;

неприпустимість створення перешкод виробництва й обігу продукції, виконання робіт і надання послуг в більшій мірі, ніж це мінімально необхідно для досягнення названих вище цілей стандартизації;

неприпустимість встановлення таких стандартів, які суперечать технічним регламентам;

забезпечення умов для однакового застосування стандартів.

Концептуально новим є принцип добровільного застосування стандартів.

стандарт - Документ, в якому з метою добровільного багаторазового використання встановлюються характеристики продукції, правила здійснення і характеристики процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт або надання послуг. Стандарт також може містити вимоги до термінології, символіки, пакування, маркування або етикеток і правилам їх нанесення.

До прийняття Закону про технічне регулювання значна частина стандартів містила вимоги, обов'язкові для застосування. В даний час обов'язкові вимоги встановлюються технічними регламентами, а стандарти спрямовані на деталізацію положень регламентів не обов'язкові, виконуються добровільно.

Зазначеним Законом передбачено широкий ряд форм документів у сфері стандартизації. До них відносяться:

національні стандарти;

правила стандартизації, норми і рекомендації в галузі стандартизації;

застосовувані в установленому порядку класифікації, загальноросійські класифікатори техніко - економічної та соціальної інформації;

стандарти організацій.

Роботу по стандартизації організовує спеціально уповноважений орган, званий в зазначеному Законі національним органом Російської Федерації по стандартизації. В даний час - це Федеральне агентство з технічного регулювання і метрології.

Національний орган Росії по стандартизації:

затверджує національні стандарти;

приймає програму розробки національних стандартів;

організовує експертизу проектів національних стандартів;

забезпечує відповідність національної системи стандартизації інтересам національної економіки, стану матеріально - технічної бази та науково - технічного прогресу;

здійснює облік національних стандартів, правил стандартизації, норм і рекомендацій у цій галузі і забезпечує їх доступність зацікавленим особам;

створює технічні комітети стандартизації та координує їх діяльність;

організовує опублікування національних стандартів і їх поширення;

бере участь відповідно до статутів міжнародних організацій в розробці міжнародних стандартів і забезпечує врахування інтересів Російської Федерації при їх прийнятті;

стверджує зображення знака відповідності національним стандартам;

представляє Російську Федерацію в міжнародних організаціях, що здійснюють діяльність в галузі стандартизації.

Національний орган по стандартизації створює технічні комітети стандартизації, До складу яких на паритетних засадах і добровільній основі можуть включатися представники федеральних органів виконавчої влади, наукових організацій, саморегулівних організацій, громадських об'єднань підприємців і споживачів.

Національну систему стандартизації утворюють національні стандарти, загальноросійські класифікатори техніко - економічної та соціальної інформації.

Національні стандарти, Які затверджуються національним органом по стандартизації, застосовуються на добровільній основі так само і в рівній мірі незалежно від країни і (або) місця походження продукції, здійснення процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт і надання послуг, видів або особливостей угод і (або) осіб, які є виробниками, виконавцями, продавцями, набувачами.

Застосування національного стандарту підтверджується знаком відповідності національному стандарту.

До національної системі стандартизації відносяться загальноросійські класифікатори техніко - економічної та соціальної інформації. Ними є нормативні документи, які розподіляють техніко - економічну і соціальну інформацію відповідно до її класифікацією (класами, групами, видами і іншим) і є обов'язковими для застосування при створенні державних інформаційних систем і інформаційних ресурсів та міжвідомчому обміні інформацією. Порядок розробки, прийняття, введення в дію, ведення та застосування загальноросійських класифікаторів в соціально - економічній сфері (в тому числі в галузі прогнозування, статистичного обліку, банківської діяльності, оподаткування, при міжвідомчій інформаційному обміні, створенні інформаційних систем та інформаційних ресурсів) встановлюється Урядом РФ .

Робота по підготовці національних стандартів ведеться відповідно до програми розробки національних стандартів, що розробляється і затверджується національним органом по стандартизації. При цьому програма розробки національних стандартів повинна бути доступною зацікавленим особам для ознайомлення.

Розробником національного стандарту, як і технічного регламенту, може бути будь-яка особа.

Процедура розробки національних стандартів схожа з процедурою розробки проектів технічних регламентів та включає:

- Направлення повідомлення про розробку національного стандарту в національний орган зі стандартизації і публікація його в інформаційній системі загального користування в електронно - цифровій формі і в друкованому виданні федерального органу виконавчої влади з технічного регулювання;

- Забезпечення розробником національного стандарту доступності проекту національного стандарту зацікавленим особам для ознайомлення;

- Доопрацювання розробником проекту національного стандарту з урахуванням отриманих в письмовій формі зауважень зацікавлених осіб;

- Проведення публічне обговорення проекту національного стандарту і складання переліку отриманих в письмовій формі зауважень зацікавлених осіб з коротким викладом змісту даних зауважень і результатів їх обговорення;

- Публікацію повідомлення про завершення публічного обговорення проекту національного стандарту в друкованому виданні федерального органу виконавчої влади з технічного регулювання і в інформаційній системі загального користування в електронно - цифровій формі;

- Уявлення розробником проекту національного стандарту одночасно з переліком отриманих в письмовій формі зауважень зацікавлених осіб в технічний комітет зі стандартизації, який організовує проведення експертизи даного проекту;

- Підготовку технічним комітетом зі стандартизації мотивованого пропозиції про затвердження або відхилення проекту національного стандарту і направлення його до національний орган зі стандартизації;

- Прийняття національним органом по стандартизації рішення про затвердження або відхилення національного стандарту;

- Публікацію повідомлення про затвердження національного стандарту в друкованому виданні федерального органу виконавчої влади з технічного регулювання і в інформаційній системі загального користування в електронно - цифровій формі протягом тридцяти днів з дня затвердження національного стандарту;

- Напрямок національним органом по стандартизації мотивованого рішення розробнику проекту національного стандарту в разі відхилення проекту національного стандарту;

- Твердження національним органом по стандартизації стандарту і публікація інформації про нього в газеті федерального органу виконавчої влади з технічного регулювання і в інформаційній системі загального користування в електронно - цифровій формі.

Закон про технічне регулювання передбачає також стандарти організацій. Для досягнення цілей стандартизації, про які говорилося вище, а також для вдосконалення виробництва і забезпечення якості продукції, виконання робіт, надання послуг, а також для поширення та використання отриманих в різних областях знань результатів досліджень (випробувань), вимірювань і розробок організації, в тому числі комерційні, громадські, наукові організації, саморегульовані організації, об'єднання юридичних осіб має право розробляти і затверджувати свої стандарти. При цьому порядок розробки, затвердження, обліку, зміни та скасування стандартів організацій встановлюється ними самостійно.

Розробник проекту стандарту організації може представляти його в технічний комітет зі стандартизації на експертизу.

Стандарти організацій застосовуються рівнозначно і в рівній мірі незалежно від країни і (або) місця походження продукції, здійснення процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт і надання послуг, видів або особливостей угод і (або) осіб, які є виробниками, виконавцями, продавцями, набувачами. Очевидно, мова йде про продукцію та послуги, що стосуються організації, яка розробила і затвердила свій стандарт, при укладанні як внутрішніх (національних), так і міжнародних угод.

§ 3



технологічні регламенти |

Її значення в правовому механізмі екологічного права | | | | | | | | Особливості ліцензійно - договірного регулювання користування окремими природними ресурсами та їх охорони | Поняття і основні характеристики технічного регулювання |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати