Головна

Громадська екологічна експертиза: порядок проведення, значення

  1. II. Порядок проведення атестації
  2. III. Порядок виконання роботи
  3. III. Порядок виконання роботи
  4. III. Порядок виконання роботи
  5. III. Порядок виконання роботи
  6. III. Порядок виконання роботи
  7. III. Порядок оформлення дозволу на видачу табельної бойової ручної стрілецької зброї, боєприпасів і спеціальних засобів на постійне зберігання і носіння

організується і проводиться з ініціативи громадян і громадських організацій (об'єднань), а також з ініціативи органів місцевого самоврядування громадськими організаціями (об'єднаннями), основним напрямком діяльності яких відповідно до їх статутів є охорона навколишнього природного середовища, в тому числі організація і проведення екологічної експертизи, і які зареєстровані в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації ". (стаття 20 ФЗ« Про екологічну експертизу ») [3].

Щоб провести ГЕЕ, потрібно подати заяву громадських організацій (об'єднань) про її проведенні для отримання державної реєстрації.

Згідно зі Статтею 19 Федерального закону «Про екологічну експертизу» громадяни (громадянин) і громадські організації (громадська організація) (об'єднання) в області екологічної експертизи мають право:

· Висувати пропозиції про проведення громадської екологічної експертизи,

· Отримувати інформацію про результати її проведення, про початок і результати її проведення.

· Здійснювати інші дії в області екологічної експертизи, що не суперечать законодавству РФ.

Крім того, організації, що здійснюють громадську експертизу, мають право:

· Отримувати від замовника документацію, що підлягає екологічної експертизі,

· Знайомитися з нормативно-технічною документацією,

· Брати участь як спостерігачі через своїх представників у засіданнях експертних комісій державної екологічної експертизи

· Брати участь у проведеному ними обговоренні висновків громадської екологічної експертизи (Стаття 22).

ГЕЕ не може проводитися щодо об'єктів, відомості про які становлять державну, комерційну і (або) іншу охоронювану законом таємницю.

Експертна комісія працює самостійно, причому експерти несуть відповідальність за якість висновків відповідно до чинного законодавства. Потім організація-ініціатор стверджує зведене висновок і направляє його для ознайомлення всім зацікавленим особам.

ГЕЕ - це ефективний інструмент громадської участі, вона дозволяє дати оцінку якості підготовки проектної документації і зробити висновки про можливі екологічні, соціально-екологічних та економічних наслідках реалізації проекту.

У зв'язку з тенденцією скорочення функцій державного апарату роль і значимість громадської екологічної експертизи будуть поступово зростати.

Громадська експертиза є тим інструментом, який дозволяє встановити діалог між інтересами населення, громадською думкою (громадська думка) і формальними процедурами проектно-інвестиційного циклу.

21. Екологічний моніторинг Державний екологічний моніторинг (державний моніторинг навколишнього середовища) - комплексні спостереження за станом навколишнього середовища, в тому числі компонентів природного середовища, природних екологічних систем, за що відбуваються в них, явищами, оцінка та прогноз змін стану навколишнього середовища;Стаття 63 Закону про охорону навколишнього середовища визначає, що державний моніторинг навколишнього середовища (державний екологічний моніторинг) здійснюється з метою спостереження за станом навколишнього середовища, в тому числі за станом навколишнього середовища в районах розташування джерел антропогенного впливу й впливом цих джерел на навколишнє середовище, а також з метою забезпечення потреб держави, юридичних і фізичних осіб у достовірній інформації, необхідної для запобігання і (або) зменшення несприятливих наслідків зміни стану навколишнього среди.Ізданним в розвиток зазначеної норми постановою Уряду РФ від 31.03.2003 № 177 затверджено Положення про організацію та здійснення державного моніторингу навколишнього середовища (державного екологічного моніторингу), згідно з п. 1 якого екологічний моніторинг включає в себе моніторинг атмосферного повітря, земель, лісів, водних об'єктів, об'єктів тваринного світу, унікальній екологічній системи озера Байкал, континентального шельфу РФ, стану надр, виключної економічної зони РФ, внутрішніх морських вод і територіального моря РФ.Следует відзначити, що на виконання ст. 23 Закону про охорону атмосферного повітря, ст. 67 ЗК, ст. 69 Л К, ст. 30 ВК, ст. 15 Закону про тваринний світ і норм ряду інших законодавчих актів постановами Уряду РФ затверджені процедури здійснення моніторингу окремих природних ресурсів. Серед таких документів можна назвати постанови Уряду РФ від 10.11.1996 № 1342 "Про порядок ведення державного обліку, державного кадастру та державного моніторингу об'єктів тваринного світу" і від 14.03.1997 № 307 "Про затвердження Положення про ведення державного моніторингу водних об'єктів" .При проведенні екологічного моніторингу вирішуються наступні завдання: організація і проведення спостереження за кількісними та якісними показниками, що характеризують стан навколишнього середовища, в тому числі за станом навколишнього середовища в районах розташування джерел антропогенного впливу й впливом цих джерел на навколишнє середовище; оцінка стану навколишнього середовища, своєчасне виявлення і прогноз розвитку негативних процесів, що впливають на стан навколишнього середовища, вироблення рекомендацій щодо запобігання шкідливих впливів на неї; інформаційне забезпечення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб та питань стану навколишнього середовища; формування державних інформаційних ресурсів про стан навколишнього середовища; забезпечення участі Російської Федерації в міжнародних системах екологічного моніторінга.Осуществленіе державного екологічного моніторингу в рамках встановленої компетенції покладено на: МПР Росії; Федеральну службу по гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища; Федеральне агентство кадастру об'єктів нерухомості; Федеральне агентство з рибальства та інші федеральні органи виконавчої влади.

 



Державна ек.експертіза. Цілі і порядок проведення. | застаріла лексика

Ліцензування в сфері ООС | Ек.контроль, поняття і види | Поняття ОВНС, поняття, види та принципи екологічної експертизи |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати