Головна

Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 37 сторінка

Різноманіття форм власності призвело до появи нових соціальних категорій населення. Виникли соціальні групи, які володіють засобами виробництва: члени кооперативів та особи, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю. Сформувався соціальний шар громадян, які володіють значними фінансами (банкіри).

Зовнішньополітична ДІЯЛЬНІСТЬ УРЯДУ

Нові зовнішньополітичні принципи. Роки "перебудови" стали часом позитивних змін у зовнішній політиці СРСР. Домогтися безпеки країни можна лише при врахуванні інтересів інших народів і держав такою була основне положення нового курсу на міжнародній арені. У численних виступах радянського президента були викладені завдання СРСР в галузі зовнішньої політики. Наголошувалося на необхідності широкої взаємодії Радянського Союзу з країнами світу. Визнавалися допущені раніше помилки у відносинах з деякими державами, зокрема з Китаєм. Висловлювалася готовність до врегулювання міжрегіональних конфліктів. Передбачалися зменшення військових витрат і виведення радянських військ з Афганістану. У грудні 1988 року в промові на сесії Генеральної Асамблеї ООН М. С. Горбачов сформулював нову концепцію радянської зовнішньої політики. Центральне місце в ній відводилося пріоритету загальнолюдських інтересів над класовими. Незалежність від ідеологічних відмінностей оголошувалася одним із принципів міждержавних відносин. У 1985 р новим міністром закордонних справ Радянського Союзу став Е. А. Шеварднадзе.

Конкретні заходи радянського уряду підтверджували його готовність слідувати обраному зовнішньополітичному курсу, бажання відмовитися від ідеї конфронтації у відносинах із західними країнами і покласти край "холодній війні".

Про зміну колишніх підходів СРСР до вирішення зовнішньополітичних питань свідчили що відбулися в Женеві восени 1985 радянсько-американські переговори. У підписаному президентами двох країн документі констатувалося, що "ядерна війна неприпустима і в ній не може бути переможців". Сторони заявляли про свою відмову домагатися військової переваги один над одним. Була досягнута домовленість про розширення відносин двох країн.

Уряд СРСР оголосив мораторій на випробування ядерної зброї. Призупинилося розгортання ракет середнього радіусу дії в європейській частині країни. Була виведена радянська військова техніка з території НДР. На 500 тис. Чоловік зменшувалися збройні сили. Почалися конверсія військового виробництва, переклад військових заводів на випуск цивільної продукції. У лютому 1988 був завершений виведення радянських військ з Афганістану (правда, протягом ще двох років Афганістану надавалася допомога зброєю і боєприпасами).

Нова зовнішньополітична концепція і її реалізація відповідали завданням внутрішньополітичного розвитку СРСР. Вони дозволяли обмежити гонку озброєнь, значно скоротити військові витрати. Широкі верстви населення в Радянському Союзі і за кордоном виступили з підтримкою ідей М. С. Горбачова і його найближчих соратників. Але були і противники нових підходів до вирішення міжнародних питань. За збереження колишнього курсу у відносинах із Заходом ратували багато діячів військового і зовнішньополітичного відомств, частина працівників партійного апарату. Будучи не в силах перешкодити почався змін в галузі дипломатії, вони поповнили ряди опозиції горбачовської "перебудови".

СРСР і країни Східної Європи. Серйозні зміни відбулися у відносинах СРСР і країн Східної Європи. Економічна і політична криза в цих країнах, падіння авторитету правлячих партій викликали зростання в них опозиції. Обстановка в СРСР, курс на "оновлення соціалізму" привели до активізації опозиційних сил, посилення їх конфронтації з урядами. З перших днів перебування при владі М. С. Горбачов заявив про відмову СРСР від втручання в справи союзників по Організації Варшавського Договору. На зустрічах з керівниками цих країн він роз'яснював причини, сутність та шляхи проведеної в Радянському Союзі "перебудови". Робилися спроби змінити форми економічного співробітництва з державами ОВС, акцентуючи головну увагу на прямі контакти між підприємствами.

На перших порах керівники країн ОВД підтримали новий політичний курс М. С. Горбачова. Однак поглиблення "перебудовних" процесів, кадрові перестановки в радянському партійно-державному апараті викликали їх неприйняття. У НДР і Румунії різко скоротився обсяг інформації, що публікується інформації про перетворення в СРСР.

Восени 1989 р пройшли масові виступи проти існуючих режимів і за відновлення демократичних свобод в НДР, Болгарії, Румунії, Чехословаччини. Трохи раніше в результаті вільних виборів була відсторонена від влади правляча партія в Польщі. Впали колишні режими в Угорщині, Югославії та Албанії. У колишніх соціалістичних країнах відбулася зміна партійно-державних структур. На політичну арену в них вийшли десятки нових політичних партій та громадських організацій. Встановлювалися демократичні органи влади. Почалися перехід до ринкової економіки і приватизація промислових підприємств. У деяких з країн ці заходи привели до різкого загострення економічної ситуації. Крах існуючих порядків в Югославії призвело до кризи національних відносин і розпаду країни на кілька держав. У 1990 р відбулося об'єднання Східної і Західної Німеччини.

Перехід східно-європейських країн до парламентської демократії привів до розпаду соціалістичної співдружності. Припинили діяльність Ради Економічної Взаємодопомоги і Організація Варшавського Договору (весна 1991 р.) Значно скоротився рівень економічного співробітництва СРСР і країн Східної Європи. Якщо в кінці 80-х років їх частка у зовнішньоторговельному обороті Радянського Союзу перевищувала 50%, то на початку 90-х знизилася до 16%.

Втрата СРСР колишніх позицій у Східній Європі, об'єднання Німеччини загострили політичну боротьбу між прихильниками і противниками нового політичного курсу.

СРСР і країни світу. Оновлені підходи до вирішення міжнародних питань стали основою широкого співробітництва СРСР з державами світу. У 1986-1987 рр. відбулися кілька зустрічей М. С. Горбачова з президентами США (Р. Рейганом, потім Дж. Бушем). 489

Прийняті в результаті переговорів угоди (1987) передбачали знищення на території Європи належать обом державам ядерних ракет середньої і меншої дальності. У липні 1991 року в Москві було підписано Договір про скорочення стратегічних наступальних озброєнь (ОСНВ-1). Втілення в життя досягнуту домовленість викликало різну реакцію в правлячих колах обох країн. На думку багатьох керівників партійно-державного апарату, ця акція серйозно загрожувала безпеці СРСР.

Активізувалися державні зв'язку Радянського Союзу і країн Європейського Економічного Співтовариства (ЄЕС). Підписані між ними угоди створювали сприятливі умови для розвитку економічного співробітництва. Радянський Союз був прийнятий до Міжнародного валютного фонду. Велике значення приділялося всебічним контактам з державами Північної Європи Швецією, Норвегією, Фінляндією. Була досягнута домовленість про спільне освоєння ними природних багатств Кольського півострова і континентального шельфу Баренцева моря.

Нормалізувалися політичні та економічні взаємини СРСР і країн Південно-Східної та Південної Азії. Виведення радянських військ з Афганістану та Монголії створили умови для врегулювання відносин з Китайською Народною Республікою. У 1989 р М. С. Горбачов відвідав Китай з офіційним візитом. У короткі терміни між Радянським Союзом і КНР були вирішені спірні питання і відновлені міжурядові зв'язку. Міждержавні відносини встановилися з Південною Кореєю. Досягнута з нею домовленість передбачала спільні роботи з освоєння природних ресурсів Сибіру і Далекого Сходу. Розширювалися економічні та суспільні контакти з Ізраїлем. Вони привели до відновлення дипломатичних відносин між країнами.

Радянський уряд прийняв кілька законів, які відповідають міжнародному законодавству в області прав людини, зокрема указ про виїзд і в'їзд громадян в СРСР. Ряд законів був спрямований на встановлення взаємозв'язків між діячами культури різних держав.

Радянський Союз зайняв чітку позицію під час війни в Перській затоці, причиною якої стало захоплення Іраком Кувейту. Він підтримав резолюцію Ради Безпеки ООН із засудженням дій іракської влади (осінь 1990 року). У листопаді того ж року президенту СРСР М. С. Горбачова була присуджена Нобелівська премія миру. Новий зовнішньополітичний курс СРСР сприяв подоланню наслідків "холодної війни", ліквідації неприязні і недовіри в його відносинах з іншими державами.

РОЗПАД СРСР

Загострення міжнаціональних конфліктів. В середині 80-х років до складу СРСР входили 15 союзних республік: Вірменська, Азербайджанська, Білоруська, Грузинська, Казахська, Киргизька, Латвійська, Литовська, Молдавська, РРФСР, Таджицька, Туркменська, Узбецька, Українська і Естонська. На його території проживали понад 270 млн. Чоловік представники понад ста націй і народностей. На думку офіційного керівництва країни, в СРСР було вирішено в принципі національне питання і відбулося фактичне вирівнювання республік за рівнем політичного, соціально-економічного та культурного розвитку. Тим часом непослідовність національної політики породила численні протиріччя в міжнаціональних відносинах. В умовах гласності ці протиріччя переросли у відкриті конфлікти. Економічна криза, що охопила весь народногосподарський комплекс, збільшував міжнаціональну напруженість.

Нездатність центральної влади впоратися з економічними труднощами викликала зростаюче невдоволення в республіках. Воно посилювалося в зв'язку із загостренням проблем забруднення навколишнього середовища, погіршенням екологічної обстановки через аварію на Чорнобильській АЕС. Як і раніше, незадоволеність на місцях породжувалася недостатньою увагою союзних органів влади до потреб республік, диктатом центру при вирішенні питань локального характеру. Центрами, які об'єднують місцеві опозиційні сили, були народні фронти, нові політичні партії і рухи ("Рух" на Україні, "Саюдіс" у Литві та ін.). Вони стали головними виразниками ідей державного відокремлення союзних республік, їх виходу зі складу СРСР. Керівництво країни виявилося не готовим до вирішення проблем, що викликаються міжнаціональними і міжетнічними конфліктами і зростанням сепаратистського руху в республіках.

У 1986 р пройшли масові мітинги і демонстрації проти русифікації в Алма-Аті (Казахстан). Приводом для них послужило призначення Г. Колбін, росіянина за національністю, першим секретарем компартії Казахстану. Відкриті форми взяло громадське невдоволення в республіках Прибалтики, на Україні, в Білорусії. Громадськість, очолювана народними фронтами, вимагала оприлюднення радянсько-німецьких договорів 1939 р публікації документів про депортації населення з прибалтійських держав і із західних районів України і Білорусії в період колективізації, про масові поховання жертв репресій під Куропатами (Білорусія). Почастішали збройні зіткнення на грунті міжетнічних конфліктів.

У 1988 р почалися військові дії між Вірменією і Азербайджаном через Нагірний Карабах - території, населеній переважно вірменами, але перебувала в складі АзССР. Збройний конфлікт між узбеками і турками-месхетинці спалахнув у Фергані. Осередком міжнаціональних зіткнень став Новий Узень (Казахстан). Поява тисяч біженців такий бид один з результатів відбулися конфліктів. У квітні 1989 р протягом декількох днів проходили масові демонстрації в Тбілісі. Головними вимогами демонстрантів були: проведення демократичних реформ і незалежність Грузії. За перегляд статусу Абхазької АРСР і виділення її зі складу Грузинської РСР виступило абхазьке населення.

"Парад суверенітетів". З кінця 80-х років посилився рух за вихід їх складу СРСР в республіках Прибалтики. На перших порах опозиційні сили наполягали на визнанні рідної мови в республіках офіційним, на вжиття заходів для обмеження чисельності осіб, які переселяються сюди з інших регіонів країни, і на забезпеченні реальної самостійності місцевих органів влади. Тепер на перше місце в їх програмах вийшло вимога відокремлення економіки від загальносоюзного народногосподарського комплексу. Пропонувалося зосередити управління народним господарством в місцевих управлінських структурах і визнати пріоритет республіканських законів перед загальносоюзними. Восени 1988 на виборах до центральних і місцевих органів влади Естонії, Латвії та Литви здобули перемогу представники народних фронтів. Своїм головним завданням вони оголосили досягнення повної незалежності, створення суверенних держав. У листопаді 1988 Декларацію про державний суверенітет затвердила Верховна Рада Естонської РСР. Ідентичні документи були прийняті Литвою, Латвією, Азербайджанської РСР (1989 г.) і Молдавської РСР (1990 р). Слідом за оголошеннями про суверенітет відбулися обрання президентів колишніх союзних республік.

12 червня 1990 р I з'їзд народних депутатів РРФСР прийняв Декларацію про державний суверенітет Росії. У ній законодавчо закріплювався пріоритет республіканських законів над союзними. Першим президентом РФ став Б. М. Єльцин, віце-президентом - А. В. Руцькой.

Декларації союзних республік про суверенітет поставили в центр політичного життя питання про подальше існування Радянського Союзу. IV з'їзд народних депутатів СРСР (грудень 1990 г.) висловився за збереження Союзу Радянських Соціалістичних Республік і його перетворення на демократичну федеративну державу. З'їзд прийняв постанову "Про загальну концепцію союзного договору та порядок його укладення". У документі зазначалося, що основою оновленого Союзу стануть принципи, викладені в республіканських деклараціях: рівноправність всіх громадян і народів, право на самовизначення і демократичний розвиток, територіальна цілісність. Відповідно до постанови з'їзду було проведено всесоюзний референдум для вирішення питання про збереження оновленого Союзу як федерації суверенних республік. За збереження СРСР висловилися 76,4% загального числа брали участь в голосуванні осіб.

Фінал політичної кризи. У квітні травні 1991 року в Ново-Огарьово (підмосковній резиденції президента СРСР) відбулися переговори М. С. Горбачова з керівниками дев'яти союзних республік з питання про новий союзний договір. Всі учасники переговорів підтримали ідею створення оновленого Союзу і підписання такого договору. Його проект передбачав створення Союзу суверенних держав (ССД) як демократичної федерації рівноправних радянських суверенних республік. Намічалися зміни в структурі органів влади і управління, прийняття нової Конституції, зміна виборчої системи. Підписання договору було призначено на 20 серпня 1991 р

Публікація і обговорення проекту нового союзного договору поглибили розкол в суспільстві. Прихильники М. С. Горбачова бачили в цьому акті можливість зниження рівня конфронтації і запобігання небезпеку громадянської війни в країні. Керівники руху "Демократична Росія" висунули ідею про підписання тимчасового договору, терміном до одного року. За цей час пропонувалося провести вибори до Установчих зборів і передати йому на рішення питання про систему і порядок формування загальносоюзних органів влади. Група вчених-суспільствознавців виступила з протестом проти проекту договору. Підготовлений до підписання документ був розцінений як результат капітуляції центру перед вимогами націонал-сепаратистських сил у республіках. Противники нового договору справедливо побоювалися, що демонтаж СРСР викличе розпад існуючого народногосподарського комплексу і поглиблення економічної кризи. За кілька днів до підписання нового союзного договору силами опозиції була зроблена спроба покласти край політиці реформ і зупинити розвал держави.

У ніч на 19 серпня президент СРСР М. С. Горбачов був відсторонений від влади. Група державних діячів заявила про неможливість М. С. Горбачова в зв'язку зі станом його здоров'я виконувати президентські обов'язки. У країні запроваджувався надзвичайний стан терміном на 6 місяців, заборонялися мітинги і страйки. Було оголошено про створення ГКЧП Державного комітету з надзвичайного стану в СРСР. До його складу увійшов віце-президент Г. І. Янаєв, прем'єр-міністр B.C. Павлов, голова КДБ В. А. Крючков, міністр оборони Д. Т. Язов і інші представники владних структур. ГКЧП оголосив своїми завданнями подолання економічної та політичної кризи, міжнаціональної та громадянської конфронтації і анархії. За цими словами стояло головне завдання: відновлення порядків, що існували в СРСР до 1985 р

Центром серпневих подій стала Москва. У місто були введені війська. Встановлювався комендантська година. Широкі верстви населення, в тому числі багато працівників партійного апарату, не зробили підтримки членам ГКЧП. Президент Росії Б. М. Єльцин закликав громадян підтримати законно обрані влади. Дії ГКЧП були розцінені їм як антиконституційний переворот. Оголошувалося про перехід у відання російського президента всіх розташованих на території республіки загальносоюзних органів виконавчої влади.

22 серпня члени ГКЧП були арештовані. Одним з указів Б. М. Єльцина припинялася діяльність КПРС. 23 серпня було покладено край її існуванню як правлячої державної структури.

Події 19-22 серпня наблизили розпад Радянського Союзу. В кінці серпня заявили про створення самостійних держав Україна, а потім і інші республіки.

У грудні 1991 у Біловезькій пущі (БССР) відбулася нарада керівників трьох суверенних держав Росії (Б. Н. Єльцин), України (Л. Кравчук) і Білорусії (С. Шушкевич). 8 грудня вони заявили про припинення дії союзного договору 1922 і про закінчення діяльності державних структур колишнього Союзу. Тоді ж було досягнуто домовленості про створення СНД Співдружності Незалежних Держав. Союз Радянських Соціалістичних Республік перестав існувати. У грудні того ж року до Співдружності Незалежних Держав приєдналися ще вісім колишніх республік (Алма-Атинській угода).

"Перебудова", задумана і здійснена частиною партійно-державних лідерів з метою демократичних змін у всіх сферах життя суспільства, закінчилася. Її головним підсумком стали розпад колись могутньої багатонаціональної держави, завершення радянського періоду розвитку в історії Вітчизни. У колишніх республіках СРСР утворилися і діяли президентські республіки. Серед керівників суверенних держав перебували багато колишні партійні та радянські працівники. Кожна з колишніх союзних республік самостійно шукала шляхи виходу з кризи. У Російській Федерації ця завдання треба було вирішувати президентові Б. М. Єльциним і підтримує його демократичним силам.

Глава 42. Росія в 90-і роки XX в.

З кінця 1991 на міжнародній політичній арені з'явилася нова держава - Росія, Російська Федерація (РФ). У його складі перебували 89 регіонів, включаючи 21 автономну республіку. Керівництву Росії продовжити курс на демократичне перетворення суспільства і створення правової держави. У числі першочергових завдань було вживання заходів з виходу країни з економічної і політичної кризи. Треба було започаткувати нові керівні органи народним господарством, сформувати російську державність.

Продовження курсу реформ. Державний апарат Росії в кінці 80-х років складався з двоступеневої системи органів представницької влади З'їзду народних депутатів і двопалатного Верховної Ради. Главою виконавчої влади був обраний всенародним голосуванням президент Б. Н. Єльцин. Він же був Головнокомандуючим Збройними силами. Вищою судовою інстанцією був Конституційний суд РФ. Переважну роль в вищих структурах влади грали колишні депутати Верховної Ради СРСР. З їх числа були призначені радники президента В. Шумейко та Ю. Ярів, голова Конституційного суду В. Д. Зорькін, багато голів адміністрацій на місцях.

Діяльність державного апарату протікала в умовах жорсткої конфронтації законодавчої і виконавчої влади. Проведений в листопаді 1991 р V З'їзд народних депутатів надав президенту широкі повноваження для проведення економічних реформ. Більшість депутатів російського парламенту в цей період підтримували курс соціальної економічної реформи. На початку 1992 року уряд, очолюваний вченим-економістом Е. Т. Гайдаром, розробило програму радикальних реформ в галузі народного господарства. Центральне місце в ній займали заходи для перекладу економіки на ринкові методи господарювання (заходи "шокової терапії").

Основна роль в процесі переходу до ринку відводилася приватизації (роздержавлення) власності. Її результатом мало стати перетворення приватного сектора переважний сектор економіки. Передбачалися жорсткі заходи податкових питань, лібералізація цін і посилення соціальної допомоги малозабезпеченої частини населення.

Проведена відповідно до програми лібералізація цін викликала різкий стрибок інфляції. За рік споживчі ціни в країні зросли майже в 26 разів. Знизився рівень життя населення: в 1994 році він становив 50% від рівня початку 90-х років. Припинилися виплати громадянам їхніх грошових заощаджень, що зберігалися в Держбанку.

Приватизація держвласності охопила насамперед підприємства роздрібної торгівлі, громадського харчування та служби побуту. В результаті політики приватизації в руки приватних підприємців перейшли 110 000 промислових підприємств. Тим самим державний сектор втратив роль ведучого в індустріальної сфері. Однак зміна форми власності не підвищило ефективності виробництва. У 1990-1992 рр. щорічне падіння виробництва становило 20%. До середини 90-х років важка промисловість виявилася практично зруйнованою. Так, верстатобудування працювало лише наполовину своїх потужностей. Одним з наслідків приватизаційної політики з'явився розпад енергетичної інфраструктури.

Економічна криза важко позначилося на розвитку аграрного виробництва. Недолік сільгосптехніки, особливо для фермерських господарств, організаційна перебудова форм господарювання спричинили за собою падіння рівня врожайності. Обсяг сільськогосподарського виробництва в середині 90-х років впав на 70% в порівнянні з 1991-1992 рр. На 20 млн. Голів зменшилося поголів'я великої рогатої худоби.

Конституційна криза. Курс на лібералізацію економіки, який тривав економічна криза і відсутність соціальних гарантій викликали незадоволеність і роздратування у значної частини населення. Невдоволення результатами реформ висловлювали багато посадові особи. У грудні 1992 р під тиском законодавчої влади пішов у відставку уряд Е. Т. Гайдара. Новим прем'єром Кабінету Міністрів РФ став B.C. Черномирдін, протягом багатьох років перебував на керівній господарській роботі. Але це не зняло напруженості в суспільстві і у взаєминах президента Б. М. Єльцина і парламенту. Відсутність чіткого поділу обов'язків між законодавчою і виконавчою гілками влади вело до загострення конфлікту між ними. Багато членів депутатського корпусу виступали за повернення країни на шлях колишнього політичного розвитку і за відновлення СРСР. У грудні 1992 р Б. Н. Єльцин у зверненні до народу заявив про перетворення парламенту в "реакційну силу".

Протистояння влади особливо посилилося восени 1993 До цього часу президентом і його радниками було підготовлено проект нової Конституції РФ. Однак депутати парламенту, прагнучи обмежити всевладдя президента, відкладали її прийняття. 21 вересня 1993 Б. Н. Єльцин оголосив про розпуск представницьких органів влади - Верховної Ради РФ та З'їзду народних депутатів. На 12 грудня були призначені вибори нового парламенту. Частина депутатів відмовилися визнати законність дій президента і заявили про відсторонення його від влади. Був приведений до присяги новий президент А. В. Руцькой, до того моменту займав пост віце-президента РФ.

У відповідь на антиконституційний акт президента в Москві силами опозиції були організовані демонстрації, в ряді місць зведені барикади (2-3 жовтня). Була зроблена невдала спроба штурму мерії і Останкінського телецентру. У спробі змінити курс соціально-економічних реформ брали участь кілька десятків тисяч людей. У столиці було оголошено надзвичайний стан, в місто введені війська. В ході подій кількасот його учасників загинули або отримали поранення.

Внутрішня політика. У грудні 1993 відбулися вибори до нового органу державної влади Федеральні збори Російської Федерації, що складається з двох палат: Ради Федерації і Державної Думи. Напередодні виборів виникли кілька політичних блоків і коаліцій. Широку популярність придбали блоки "Вибір Росії" і "Явлінський, Болдирєв, Лукін" ("Я-Б-Л"), Російське рух демократичних реформ, передвиборне об'єднання "Вітчизна". Більшість об'єднань і партій виступали за різноманіття форм власності, посилення соціального захисту населення, за єдність і цілісність Росії. Однак в питаннях національно-державного будівництва їх позиції грунтовно розходилися. Блок "Я-Б-Л" відстоював ідею конституційної федерації, КПРФ відновлення на новій основі союзної держави, ЛДПР відродження російської держави в рамках до 1977 р

В результаті проведених на багатопартійній основі виборів до парламенту увійшли представники 8 партій. Найбільше число місць отримали "Вибір Росії", ЛДПР, Аграрна партія і КПРФ.

Першим головою Ради Федерації став В. Ф. Шумейко, в минулому директор одного з великих промислових підприємств країни. Державну Думу очолив І. П. Рибкін. З перших днів роботи Держдуми в її складі виникли кілька партійних фракцій, найбільш численної серед яких була фракція "Вибір Росії" (голова Е. Т. Гайдар).

12 грудня 1993 всенародним голосуванням було прийнято Конституцію Російської Федерації. Росія оголошувалася федеративною демократичною правовою державою з республіканською формою правління. Главою держави був обраний всенародним голосуванням президент. До складу РФ входили 21 республіка, 6 країв, 1 автономна область і 10 автономних округів, 2 міста федерального значення (Москва і Санкт-Петербург) і 49 областей. Були визначені принципи побудови вищих органів державної влади і управління. Законодавчо закріплювалася двопалатна структура Федеральних зборів постійно діючого законодавчого органу РФ. До відання вищих органів влади Росії було віднесено: прийняття законів і контроль за їх виконанням, управління федеральної державної власністю, основи цінової політики, федеральний бюджет. Їм належало вирішення питань зовнішньої політики і міжнародних відносин, оголошення війни і укладення миру, керівництво зовнішньоекономічними зв'язками. Наголошувалося на самостійність органів трьох гілок влади законодавчої, виконавчої і судової. Законодавчо закріплювалися політична багатопартійність, право свободи праці та право приватної власності. Конституція створювала умови для досягнення в суспільстві політичної стабільності.

Центральне місце в роботі Держдуми I скликання зайняли питання економічної та національної політики, соціального забезпечення і міжнародних відносин. Протягом 1993-1995 рр. депутати прийняли понад 320 законів, переважна частина яких була підписана президентом. Серед них Закони про уряд і конституційній системі, про нові форми власності, про селянське і фермерське господарство, про акціонерні товариства, про вільні економічні зони.

На вибори в Державну Думи 1995 р громадські об'єднання і партії йшли з чіткими вимогами в економічній, політичній сферах. Центральне місце в передвиборній платформі КПРФ (голова ЦК КПРФ Г. А. Зюганов) займали вимоги відновлення в Росії мирним шляхом радянського ладу, припинення процесу роздержавлення і націоналізації засобів виробництва. КПРФ виступала за розірвання зовнішньополітичних договорів, які "ущемляли" інтереси країни.

Сформовані напередодні виборів Всеросійське суспільно-політичний рух "Наш дім Росія" об'єднало представників виконавчих структур влади, господарських і підприємницьких верств. Головну економічну завдання учасники руху бачили у формуванні змішаної економічної системи на принципах, притаманних ринковій економіці. Роль держави повинна була полягати у створенні сприятливих умов для розвитку дрібного і середнього підприємництва, ділової активності населення.

До складу Держдуми П скликання було обрано 450 депутатів. Переважну їх частину становили працівники законодавчих і виконавчих органів влади, багато хто з них були членами попереднього депутатського корпусу. 36% загального числа місць в Думі отримала КПРФ, 12% "Наш дім Росія", 11% ЛДПР, 10% блок Г. А. Явлінського ("Яблуко"), 17% незалежні і 14% інші виборчі об'єднання.

Склад Держдуми зумовив гострий характер міжпартійної боротьби по всіх розглянутих в ній внутрішньополітичних питань. Основна боротьба розгорнулася між прихильниками обраного шляху економічного і політичного реформування і опозицією, в лавах якої перебували фракції КПРФ, ЛДПР і блок Г. А. Явлінського. Особливої ??гостроти і драматичність подій надавала нестабільність внутрішньополітичного життя, що викликається, зокрема, напруженістю в міжнаціональних відносинах. Один з осередків міжнаціональних конфліктів знаходився на Північному Кавказі. Лише за допомогою російської армії вдалося припинити виникли через територіальних суперечок збройні сутички між інгушами і осетинами. У 1992 р відбулося розділення на дві самостійні республіки Чечено-Інгушетії. Розвиток сепаратистського руху в Чечні призвело до розколу в керівництві республіки і збройних конфліктів сепаратистів з офіційною владою. У грудні 1994 р на територію Чечні були введені Збройні сили Росії. Це поклало початок чеченську війну, яка завершилася лише наприкінці 1996 р Підписана в листопаді 1996 року між російським і чеченським керівництвом угоду про мир передбачало висновок федеральних збройних сил з Чечні і проведення в республіці президентських виборів.

Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 36 сторінка | Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 38 сторінка


Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 26 сторінка | Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 27 сторінка | Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 28 сторінка | Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 29 сторінка | Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 30 сторінка | Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 31 сторінка | Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 32 сторінка | Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 33 сторінка | Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 34 сторінка | Об'єднання Києва і Новгорода. Договір Русі з греками. У 882 р 35 сторінка |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати