Головна

Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 35 сторінка

  1. 1 сторінка
  2. 1 сторінка
  3. 1 сторінка
  4. 1 сторінка
  5. 1 сторінка
  6. 1 сторінка
  7. 1 сторінка

Щоб подолати ці загрозливі тенденції, чреваті розпадом держави, в президентському посланні Федеральним Зборам 1999 р пропонується здійснити наступні заходи: "Необхідно якомога швидше законодавчо закріпити систему інструментів федерального контролю за законністю актів суб'єктів Федерації, що передбачає, зокрема, введення федерального Регістру правових актів суб'єктів Федерації і встановлення санкцій за умисне непокору посадових осіб правовим актам федеральних органів влади. Потрібно в короткий термін розробити механізм реалізації рішень Конституційного Суду про визнання неконституційними нормативно-правових актів суб'єктів Федерації, суперечать федеральному законодавству. Процедури федерального примусу на законній основі - обов'язковий елемент будь-якої життєздатною федерації ".

Однак процес коригування законодавства повинен бути двостороннім - зверху і знизу. Бо багато російських закони теж недосконалі, містять різного роду щілини, лазівки. Більш того, пухкі закони декому вигідні. На це вказують губернатори, не без підстав заявляючи, що за цими законами спритники можуть розграбувати півкраїни, а другу половину вивезти за кордон і їм все зійде з рук. Особливо це стосується актів з приватизації, банкрутства, зовнішньої торгівлі та інших питань. Тому місцеві лідери змушені приймати свої закони, які диктуються необхідністю, а не злим наміром. Крім того, регіональне законодавство нерідко випереджає федеральний і виявляється більш прогресивним. На цій підставі Президент Татарстану, наприклад, вважає, що в чомусь повинен поступитися центр, в чомусь - регіони. Необхідний розумний баланс інтересів.

Це принципово важливий і ефективний спосіб вирішення політико-юридичних колізій у сфері федеративних відносин. Якщо в тому чи іншому регіоні робляться кроки, спрямовані на розпад держави, то центр повинен мати можливість легально припиняти їх. Пропонується навіть в екстрених випадках розпускати місцеві парламенти і відстороняти від посади губернаторів в суб'єктах Федерації. Все питання полягає в тому, щоб знайти оптимальне поєднання принципів федералізму і сильного, авторитетного центру. Саме ці цілі переслідують наступні кроки, що вживаються новим керівництвом країни щодо зміцнення російської державності, усунення в ній колізійних явищ, формування єдиного правового простору.

Що стосується тлумачення як способу усунення колізій, то треба мати на увазі, що воно, будучи об'єктивно необхідним і корисним, нерідко породжує нові, ще більш гострі колізії, тому що найчастіше одні й ті ж акти, факти, події інтерпретуються різними офіційними й неофіційними структурами , суспільними групами, лідерами і громадянами по-різному, що, в свою чергу, є вираженням їх протистояння, а в кінцевому рахунку розколу суспільства.

У зв'язку з цим тлумачення може бути і упередженим, залежати від соціально-політичних орієнтацій і пристрастей тлумачать осіб, рівня їх правосвідомості, культури, місця в ідеологічному спектрі. По-різному, наприклад, трактується сучасне законодавство про приватизацію, вибори, податки, власності, підприємництво. Сама Конституція викликає далеко не однакові оцінки з точки зору її загальної концепції і ступінь легітимності. Причому суперечливість трактувань того, що відбувається в правовій сфері спостерігається не тільки серед населення, рядових громадян, а й у вищих ешелонах влади.

Навіть в Конституційному Суді, покликаному тлумачити відповідні юридичні норми і акти, немає єдності думок, і деякі його судді офіційно заявляють про свою особливу позицію з тих чи інших питань. У широкому сенсі під сумнів нерідко береться певною частиною суспільства весь курс реформ. Звідси - розкид в розумінні законів, спрямованих на реалізацію цього курсу. Іншими словами, в тлумаченні права неминуче присутній суб'єктивний момент.

Прикладом міжнародних процедур вирішення юридичних колізій може служити розгляд Європейським судом з прав людини скарги та звернень громадян тих держав, які входять до Ради Європи. Від росіян туди надійшло вже понад 20 тис. Заяв з проханням захистити їх права, так як у себе в країні вони вичерпали всі можливості такого захисту (обов'язкова умова звернення в зазначену інстанцію). Прийнято до провадження - 3 тис.

Юридичні колізії, політичні негаразди підривають основи порядку та стабільності в суспільстві, деформують правосвідомість людей, створюють критичні ситуації, соціальну напруженість. Подібні катаклізми - ознака невисокої правової культури, процвітаючого на всіх рівнях юридичного нігілізму. Тому їх необхідно по можливості не допускати, профілактувати, а якщо вони все ж таки виникають - вчасно знімати за допомогою вироблених для цього механізмів і процедур.

Сучасна російська дійсність роздирається протиріччями, в ній розігрується велика драма між законом і суспільством, особистістю і владою, правом і мораллю. Широкомасштабні перетворення, будучи об'єктивно необхідними, не у всіх знаходять розуміння і підтримку. Звідси - глибокий моральний, духовний криза, політико-правовий нігілізм, заперечення багатьох гуманітарних цінностей, затвердилися в світі. Права людини девальвуються, тому що ідеали і реальність розходяться, проголошені цілі не досягаються.

Юридичні колізії є частиною більш широкої проблеми - конфліктології, що представляє собою нову дисципліну і новий науковий напрям у вітчизняному правознавстві та в політології. Дана проблема раніше в нашій країні практично не досліджувалася. Причини зрозумілі. Але в пострадянський період вона стала все більш і більш привертати до себе увагу вчених, і сьогодні можна говорити вже про певні досягнення в розробці теорії конфліктів та інших суперечностей, які існують в суспільстві.

Контрольні питання

1. Оцініть загальний стан сучасного російського законодавства.

2. Що розуміється під колізіями в праві? Які їх види, форми прояву?

3. Назвіть об'єктивні і суб'єктивні причини юридичних колізій. Наведіть приклади.

4. Як вирішуються юридичні колізії? Назвіть процедури, методи, їх види.

5. У чому сенс (необхідність) введення нової юридичної дисципліни - конфліктології?

література

Власенко Н. А. Колізійні норми в радянському праві. Іркутськ, 1984.

Драма російського закону / За ред. В. П. Казімірчука. М., 1996.

Лапаєва В. Осічка Конституційного Суду // Независимая газета. 1999. 3 лютого.

Ларін А. Чи завжди прав суд, навіть якщо він Конституційний? // Відомості Верховної Ради. 1997. N 4.

Ларін А. Рішення Конституційного Суду заводить в глухий кут // Відомості Верховної Ради. 1997. N 10.

Лучин В. О. "Указное право" в Росії. М., 1996.

Поленина С. В. Юридична конфліктологія - новий напрямок в науці // Держава і право. 1994. N 4.

Селезньов Г. Н. Вся влада - закону. М., 1999..

Скакунів Е. І. Від конфліктів до стабільності: шлях Росії. Тольятті, 1999..

Тихомиров Ю. А. Коллизионное право: Навчальний і науково-практичний посібник. М., 2000..

Тихомиров Ю. А. Про колізійного права // Журнал російського права. 1997. N 2.

Тихомиров Ю. А. Юридична колізія. М., 1994..

Худойкіна Н. В. Юридичний конфлікт: динаміка, структура, дозвіл. М., 1996.

Шевченко Н. Д. Ще раз про непідписання Президентом РФ прийнятих законів // Журнал російського права. 1998. N 10/11.

Юридичний конфлікт: сфери і механізми. Ч. II / Под ред. В. Н. Кудрявцева. М., 1994..

Юридичний конфлікт: процедури вирішення. Ч. III / Под ред. В. Н. Кудрявцева. М., 1995.

Глава 17. правові відносини

§ 1. Поняття правовідносин як особливого виду

суспільних відносин

У суспільстві існує безліч різних відносин - економічних, політичних, юридичних, моральних, духовних, культурних і ін. Власне, саме людське суспільство є сукупність відносин, продукт взаємодії людей. При цьому всі види і форми відносин, що виникають і функціонують в суспільстві між індивідами та їх об'єднаннями, є (на відміну від взаємозв'язків у природі) громадськими, або соціальними.

Юридичну науку, природно, цікавлять перш за все юридичні або правові відносини. У чому їх специфіка? Коротко кажучи, в тому, що вони органічно пов'язані з правом.

Право - особливий, офіційний, державний регулятор суспільних відносин. В цьому його головне призначення. Регулюючи ті або інші відносини, воно тим самим надає їм правову форму, в результаті чого ці відносини набувають нової якості і особливий вид - стають правовими, вдягаються в юридичну оболонку.

Саме за допомогою такого нормативного впливу державна влада переводить певні відносини під свою юрисдикцію і захист, надає їм упорядкованість, стабільність, стійкість, бажану спрямованість, вводить в потрібне русло.

Забороняючи одні дії, дозволяючи інші, заохочуючи треті, встановлюючи відповідальність за порушення своїх розпоряджень, право таким шляхом вказує необхідні суспільно корисні варіанти поведінки суб'єктів, обмежує або розширює сферу їх особистих бажань і прагнень, присікає шкідливу діяльність.

У порівнянні з іншими соціальними регуляторами право - найбільш ефективний, владно-примусовий і разом з тим цивілізований регулятор. Це - невід'ємний атрибут будь-якої державності. Будь-які відносини набувають характеру правовідносин лише в тому випадку, якщо вони виникають на основі і відповідно до норм права і не суперечать волі держави.

Отже, правові відносини можна в найзагальнішому сенсі визначити як суспільні відносини, врегульовані правом. При цьому регульовані відносини в принципі не втрачають свого фактичного змісту (економічного, політичного, сімейного, майнового і т. Д.), а лише видозмінюються, знаходячи нове, додаткове властивість. Інакше кажучи, правовідносини не відділяється від опосредуемого їм реального стосунки, не знаходиться десь поруч або над ним, а існує разом з ним. Адже форма і зміст будь-якого явища нерозривні.

Держава не може за допомогою правових засобів довільно змінювати початковий характер тих або інших відносин, а тим більше створювати нові. Якби це було можливо, то рішення багатьох проблем життя суспільства було б порівняно легким завданням. Держава шляхом видання законів може в кращому випадку прискорювати розвиток відомих відносин, вловлювати тенденції, давати простір для прояву позитивних почав і, навпаки, стримувати, витісняти негативні і віджилі зв'язку та процеси.

Право - не творець, а лише регулятор і стабілізатор суспільних відносин. Право саме по собі нічого не створює, а тільки санкціонує суспільні відносини. Законодавство всього лише веде протокол, виражає економічні потреби. Наприклад, сучасні ринкові відносини в Росії стали складатися не тому, що одного разу були прийняті юридичні норми на цей рахунок, а тому, що вони визріли в реальному житті. Елементи цих відносин з'явилися ще в передперебудовних час в вигляді "тіньової", напівофіційнійпропагандою економіки. І тільки потім були прийняті відповідні акти, які легалізували ці паростки, форми, прискорили їх розвиток.

Але є і такі правовідносини, які виникають тільки як правові й в іншій якості існувати не можуть. Наприклад, конституційні, адміністративні, процесуальні, кримінальні та інші. Саме подібні правовідносини за формою і змістом, т. Е в "чистому вигляді", являють собою дійсно самостійний вид і тип суспільних відносин. Лише в цьому сенсі можна сказати, що право створює, "творить" суспільні відносини, породжуючи нові зв'язки.

Правовідносини - наслідок дії права як соціального і державного інституту. У додержавному (родовому) суспільстві правовідносин не було, оскільки там не було права. Це означає, що правовідносини немислимі поза правом або без права. Є лише відносини, об'єктивно вимагають або не вимагають правового опосередкування. Саме зв'язок з правом, урегульованість тих чи інших відносин правом дає підставу називати їх правовими. Не може бути такого положення, щоб правові відносини існували крім і незалежно від юридичних норм.

Звичайно, правовідносини виникають не просто тому, що є норма права (хоча це обов'язкове формальна підстава), а тому, що певні суспільні відносини потребують правової регламентації. Тоді з'являється юридична норма і вже на її основі - правовідносини. Правовідносини як би "визрівають" в надрах суспільного життя, детерминируя економічними та іншими потребами.

Тому слід розрізняти історичний генезис правовідносин, їх зародковий стан і цілком сформовану правову форму, яка визначається законом. Інакше кажучи, матеріальний і формальний джерела.

Право регулює далеко не всі, а лише найбільш принципові відносини, що мають істотне значення для інтересів держави, суспільства, нормальної життєдіяльності людей. Це перш за все відносини власності, влади і управління, соціально-економічного устрою, прав і обов'язків громадян, забезпечення порядку, трудові, майнові, сімейно-шлюбні відносини і т. П Інші або не регулюються правом зовсім (сфери моралі, дружби, товариства, звичаїв, традицій), або регулюються лише частково (наприклад, в сім'ї, крім матеріальних, існують суто особисті, інтимні відносини між подружжям, між батьками і дітьми, яких не торкається правом).

Зі сказаного випливає, що будь-яке правове відношення є суспільні відносини, але не всякі суспільні відносини є правовідносини. Це визначається межами дії права, які, однак, не є абсолютними, раз назавжди даними. Умови змінюються, і те, що в один час регламентується законом, в інший період може перестати бути його об'єктом.

Найбільш характерні ознаки правових відносин як особливого виду суспільних відносин полягають в наступному (див. Схему 47).

схема 47

---¬

¦ ОЗНАКИ ПРАВОВІДНОСИН +---¬

L--- ¦

¦

¦

---¬ ¦

¦ врегульоване правом суспільні відносини +---+

L--- ¦

---¬ ¦

¦вознікает, змінюється або припиняється на основі норм права+---+

L--- ¦

---¬ ¦

¦ суб'єкти взаємопов'язані +---+

¦ суб'єктивними правами і обов'язками ¦ ¦

L--- ¦

---¬ ¦

¦ носять вольовий характер +---+

L--- ¦

---¬ ¦

¦ виникає з приводу визначається блага, цінності +---+

L--- ¦

---¬ ¦

¦ охороняється державою +---

L---

1. Вони виникають, змінюються або припиняються тільки на основі правових норм, які безпосередньо породжують (викликають до життя) правовідносини і реалізуються через них. Між цими явищами існує причинно-наслідковий зв'язок. Немає норми - немає і правовідносини. Вони являють собою деяку єдність, цілісність.

2. Суб'єкти правових відносин взаємопов'язані юридичними правами і обов'язками, які в правовій науці прийнято називати суб'єктивними. Цей зв'язок, власне, і є правовідношення, в рамках якого праву однієї сторони кореспондує (відповідає) обов'язок іншої, і навпаки. Їх можна назвати зустрічними. Учасники правовідношення виступають по відношенню один до одного як уповноважені і правообязанного люди, інтереси одного можуть бути реалізовані лише за посередництвом іншого.

3. Правові відносини носять вольовий характер. По-перше, тому, що через норми прав в них відбивається державна воля; по-друге, в силу того, що навіть і при наявності юридичної норми правовідносини не може автоматично з'явитися і потім функціонувати без волевиявлення його учасників, принаймні одного з них. Необхідний вольовий акт, який дає початок явищу.

Інакше кажучи, правовідносини, перш ніж скластися, проходять через свідомість і волю людей. Лише в окремих випадках суб'єкт може не знати, що став учасником правового відношення, наприклад, виявившись спадкоємцем за законом після смерті родича, який проживав в іншому місті. Або, скажімо, потерпілий від злочину виявляється потім, крім свого бажання, залученим в кримінально-процесуальні правовідносини зі злочинцем і судом.

4. Правовідносини, як і право, на базі якого вони виникають, охороняються державою. Інші відносини такого захисту не мають. Звичайно, далеко не у всіх правових відносинах держава зацікавлена ??(наприклад, що випливають з правопорушень) і, здавалося, не повинно було б їх захищати, але інтерес держави полягає в тому, щоб ці соціальні ексцеси правильно дозволялися, винні несли покарання, тому воно тримає їх в полі своєї уваги, забезпечує дотримання виникають з цього приводу юридичних форм і процедур, прав громадян. Охорона законності і правопорядку означає й охорону правовідносин, але останні у своїй сукупності й утворять правовий порядок як результат законності.

5. Правові відносини відрізняються индивідуалізованістю суб'єктів, строгою визначеністю їх взаємного поводження, персоніфікацією прав і обов'язків. Це не безособова абстрактна зв'язок, а завжди конкретне відношення "когось" з "кимсь". Сторони (фізичні і юридичні особи), як правило, відомі і можуть бути названі поіменно, їх дії скоординовані. Цього не спостерігається в інших суспільних відносинах, наприклад моральних, політичних, естетичних, які не настільки формалізовані і керовані.

Види правових відносин. Перш за все правовідносини, як і юридичні норми, можна класифікувати за галузевою ознакою на державні, адміністративні, фінансові, цивільні, трудові, сімейні та т. Д. Розрізняють регулятивні та охоронні правовідносини. Перші - виникають з правомірних дій суб'єктів; другі - з протиправних, пов'язаних із застосуванням державного примусу.

За ступенем конкретизації і суб'єктним складом правовідносин поділяються на абсолютні, відносні і общерегулятівние. В абсолютних точно визначена лише одна сторона, наприклад власник речі, якому протистоять всі ті, хто з ним стикається або може стикнутися, і які зобов'язані поважати це його право, не чинити ніяких перешкод для його реалізації. У цьому сенсі, наприклад, право власності є абсолютним. У відносних - строго визначені обидві сторони (наприклад, "боржник-кредитор", "продавець-покупець"). Їх можна назвати поіменно.

Общерегулятівние, або просто загальні, правовідносини на відміну від конкретних висловлюють юридичні зв'язку вищого рівня між державою і громадянами, а також останніх між собою з приводу гарантування і здійснення основних прав і свобод особистості (право на життя, честь, гідність, безпеку, недоторканність житла , свободу слова і т. п), а так само обов'язків (дотримуватися законів, правопорядок). Вони виникають головним чином на основі норм Конституції, інших основоположних актів і є базовими, вихідними для галузевих правовідносин.

За характером обов'язків правовідносини поділяються на активні і пасивні. В активних - обов'язок полягає в необхідності вчинити певні дії на користь уповноваженої, в пасивних, навпаки, вона зводиться до утримання від небажаного для контрагента поведінки.

Розрізняють прості правовідносини (між двома суб'єктами) і складні (між кількома або навіть необмеженим числом); короткочасні і довготривалі.

Зміст правовідносин. У будь-якому правовому відношенні виділяються фактичне, юридичне і вольове змісту. Про фактичний (економічному, політичному і т. Д.) вже говорилося вище. Воно не змінюється в результаті опосередкування правом реального, т. Е фактичного, відносини. Під юридичним змістом розуміються суб'єктивні права і обов'язки учасників правовідносин. Вольове - складають воля держави і воля самих суб'єктів. Будь-яке правовідношення виступає як єдність змісту і форми.

Структура правовідносини. До складу правовідносини входять наступні елементи: 1) суб'єкт; 2) об'єкт; 3) суб'єктивне право; 4) юридичний обов'язок (див. Схему 48).

схема 48

---¬

¦ СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЯ ¦

L---T---

¦

¦

---+---¬

---+---¬ ---+---¬ ---+- ---¬

¦ Суб'єкт ¦ ¦ Об'єкт ¦ ¦ Суб'єктивне право ¦

L--- L--- +--- ---+

¦ Юридична ¦

¦ обов'язок ¦

L---

Правовідносини складають основну сферу суспільного цивілізованого життя. Скрізь, де діє право, його норми, там постійно виникають, припиняються або змінюються правовідносини. Особливо вони розвинені в громадянському суспільстві, правовій державі. Вони супроводжують людину протягом усього його життя. Ось чому правовідносини - одна з центральних проблем правової науки, теорії права.

Резюмуючи все сказане, можна коротко визначити правовідносини як врегульовані правом і перебувають під охороною держави суспільні відносини, учасники яких виступають в якості носіїв взаємно кореспондуючих один одному юридичних прав і обов'язків.

Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 34 сторінка | Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 36 сторінка


Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 24 сторінка | Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 25 сторінка | Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 26 сторінка | Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 27 сторінка | Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 28 сторінка | Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 29 сторінка | Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 30 сторінка | Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 31 сторінка | Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 32 сторінка | Можна виділити два методи, які відносяться до приватноправових, що є суто юридичними: формально-юридичний та порівняльно-правовий. 33 сторінка |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати