Головна

І ліквідації надзвичайних ситуацій

  1. Аналіз ситуацій і рішення професійних задач
  2. Банк ситуацій-збоїв
  3. В області захисту від надзвичайних ситуацій
  4. У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ ВІЙСЬКОВОГО ХАРАКТЕРУ
  5. У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРУ
  6. Види надзвичайних ситуацій

Проблема забезпечення гарантій безпеки населення Москви має особливу значимість. У місті знаходиться 80 хімічно небезпечних об'єктів, 20 радіаційно небезпечних об'єктів, понад 60 пожежо- та вибухонебезпечних об'єктів. Для вирішення питань захисту населення і територій Москви в 1997 році була створена Московська міська система попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (МГСЧС), а також прийнятий закон Москви «Про захист населення і територій міста від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру».

МГСЧС є складовою частиною Єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, складається з територіальних і об'єктових ланок і здійснює свою діяльність на чотирьох рівнях: міському, адміністративному, районному та об'єктовому.

територіальні ланкиМГСЧС створюються в адміністративних округах і районах міста Москви для попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, забезпечення протипожежної безпеки та безпеки на водних об'єктах в межах їх територій.

Організація, склад сил і засобів, а також порядок діяльності територіальних ланок МГСЧС визначаються положеннями про них, які узгоджуються:

1) на міському рівні - з Міністерством Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих;

2) на рівні адміністративних округів міста Москви - з Головним управлінням МНС Росії по Москві і Управлінням по забезпеченню заходів цивільного захисту міста Москви (Управління цивільного захисту Москви);

3) на рівні районів міста Москви - із структурними підрозділами Головного управління МНС Росії по Москві, що здійснюють свою діяльність на території відповідних адміністративних округів міста Москви, відповідними територіальними підрозділами Управління цивільного захисту Москви.

об'єктові ланки МГСЧС створюються на підприємствах, в установах і організаціях, розташованих на території міста Москви, незалежно від їх організаційно-правової форми для вирішення завдань щодо попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій та захисту працівників організації та підвідомчих об'єктів виробничого та соціального призначення від надзвичайних ситуацій.

Організація, склад сил і засобів, а також порядок діяльності об'єктових ланок визначаються положеннями про них, які затверджуються їх керівниками.

Основними завданнями МГСЧС є:

- Проведення в інтересах міста Москви єдиної політики в області попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, захисту при їх виникненні життя і здоров'я населення, матеріальних і культурних цінностей, навколишнього природного середовища міста, забезпечення пожежної безпеки та безпеки на водних об'єктах;

- Розробка пропозицій щодо реалізації правових і економічних норм в області ліквідації надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки та безпеки на водних об'єктах;

- Облік всіх можливих потенційних джерел надзвичайних ситуацій, визначення ступеня їх небезпеки для населення і території міста в залежності від величини ризику виникнення і тяжкості наслідків можливих надзвичайних ситуацій;

- Прогнозування і оцінка наслідків надзвичайних ситуацій для населення і міського господарства, визначення на основі прогнозу потреб в силах, матеріально-технічних і фінансових ресурсах для ліквідації надзвичайних ситуацій;

- Створення і забезпечення готовності до дій органів управління, сил і засобів, призначених для попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки та безпеки на водних об'єктах;

- Розробка і реалізація міських, участь у федеральних і міжрегіональних цільових і комплексних програмах, спрямованих на попередження та зниження наслідків надзвичайних ситуацій, захист населення і підвищення рівня пожежної безпеки міста, безпеки на водних об'єктах та стійкості функціонування організацій;

- Збір, обробка, обмін та видача інформації у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;

- Здійснення державної експертизи, нагляду і контролю у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки та безпеки на водних об'єктах;

- Проведення робіт по ліквідації надзвичайних ситуацій, гасіння пожеж, життєзабезпечення населення, в першу чергу потерпілого;

- Створення, вдосконалення та забезпечення функціонування міської системи підготовки органів управління, підготовки і підвищення кваліфікації фахівців МГСЧС, навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях;

- Реалізація прав і обов'язків населення в області захисту від надзвичайних ситуацій, в тому числі осіб, що безпосередньо беруть участь в їх ліквідації;

- Використання резервів матеріальних і фінансових ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій в межах виділених лімітів відповідно до нормативних правових актів міста Москви;

- Здійснення співробітництва в галузі попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій з іншими суб'єктами Російської Федерації, а також участь у міжнародному співробітництві;

- Своєчасне і достовірне інформування громадськості та населення міста Москви про стан безпеки, прийнятих в місті заходи щодо її підвищення, про що склалася внаслідок надзвичайної ситуації обстановці і прийнятих органами виконавчої влади міста Москви рішеннях, встановлених режимах функціонування і діям населення в конкретній обстановці.

До силам і засобам МГСЧС відносяться спеціально підготовлені сили і засоби територіальних органів федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади міста Москви та організацій, призначені і виділяються (залучені) для попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, гасіння пожеж та порятунку на воді.

До складу сил і засобів МГСЧС, призначених для ліквідації надзвичайних ситуацій, входять:

а) сили і засоби територіальних органів, федеральних органів виконавчої влади, призначені і виділяються (залучені) для попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій;

б) сили і засоби Московської міської пошуково-рятувальної служби та Державної інспекції по маломірних суднах міста Москви;

в) сили і засоби, що створюються функціональними і галузевими органами виконавчої влади міста Москви в межах виділених лімітів відповідно до нормативних правових актів міста Москви, міськими організаціями;

г) сили і засоби організацій відповідних ланок МГСЧС;

д) сили і засоби позаштатних і громадських організацій аварійно-рятувальних формувань.

Сили і засоби МГСЧС складаються з сил і засобів постійної готовності, призначених для оперативного реагування на надзвичайні ситуації та проведення робіт з їх ліквідації (далі - сили постійної готовності).

Основу сил постійної готовності складають аварійно-рятувальні та пошуково-рятувальні формування (служби), пожежні підрозділи, медичні формування (підрозділи) екстреного реагування, аварійні служби та формування з термінами готовності не більше чотирьох годин, оснащені спеціальною технікою, обладнанням, спорядженням, інструментом, матеріалами з урахуванням забезпечення проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в зоні надзвичайних ситуацій позмінно.

Перелік і склад сил постійної готовності міста в установленому порядку затверджуються урядом Москви.

Структуру і перелік оснащення сил постійної готовності визначають створюють їх органи виконавчої влади міста Москви, організації виходячи з покладених на них завдань щодо попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій.

Координацію діяльності аварійно-рятувальних служб, аварійно-рятувальних формувань на території міста здійснює Головне управління МНС Росії по Москві.

МГСЧС вирішує завдання щодо захисту населення і територій не тільки в мирний час, а й у разі військових дій або внаслідок військових дій.

Ця функція покладена на цивільну оборону Москви, яка є складовою частиною громадянської оборони Російської Федерації.

Питання для самоконтролю

1. Які завдання виконувала місцева протиповітряна оборона під час Великої Вітчизняної війни?

2. Що відноситься до основних завдань РСЧС?

3. Що відноситься до координуючим органам управління РСЧС на федеральному, регіональному, територіальному і місцевому рівні?

4. Що відноситься до основних завдань цивільної оборони?

5. Дати характеристику Московської міської систему запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій (МГСЧС).



Російської Федерації | І техногенного ХАРАКТЕРУ

Організація режиму праці та відпочинку при роботі з ВДТ і ПЕОМ | На копіювально-розмножувальної обладнанні | Розділ II. ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ | Класифікація надзвичайних ситуацій | Класифікація надзвичайних ситуацій за масштабом поширення | природного характеру | Т а б л і ц а 17 | техногенного характеру | Населення і територій в надзвичайних ситуаціях | Обсяги робіт, виконаних особовим складом МППО країни в роки |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати