На головну

Розділ II. ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ

  1. A. Дотримання прав, свобод і захист інтересів МСО
  2. III. Завдання з окремих розділів статистики фінансів
  3. IV. Поділ влади.
  4. PR-ПІДРОЗДІЛИ У КОМЕРЦІЙНИХ СТРУКТУРАХ
  5. Адміністративно-територіальна реформа і приєднання Приазов'я до Області Війська Донського в 1887 - 1888гг. Новий вигляд населення краю на початку ХХ століття.

У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ ПРИРОДНОГО

І техногенного ХАРАКТЕРУ

Глава 6. Загальна характеристика НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ ПРИРОДНОГО І техногенного ХАРАКТЕРУ

Основні поняття і визначення

Для сучасного стану Росії та інших промислово розвинених країн світу характерно наростання загроз в природно-техногенній сфері, а техногенні та природні катастрофи стають постійно діючими факторами не тільки економіки, а й політики. Найбільші аварії, катастрофи і стихійні лиха, що мали місце в останні десятиліття в Росії і за кордоном, забрали сотні тисяч людських життів, завдали великої і часто непоправної шкоди навколишньому середовищу. Прямі економічні втрати і витрати на ліквідацію їх наслідків досягають десятків і сотень мільярдів доларів.

Відповідно до федеральним законом «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру» під надзвичайною ситуацією природного і техногенного характеру розуміється обстановка на певній території, що склалася в результаті аварії, небезпечного природного явища, катастрофи, стихійного чи іншого лиха, які можуть спричинити або спричинили за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей або навколишньому природному середовищу, значні матеріальні втрати і порушення умов життєдіяльності людей.

Наноситься надзвичайними ситуаціями шкода виражається через наслідки природного і техногенного лиха, що є джерелом надзвичайної ситуації.

Джерело надзвичайної ситуації - Небезпечне природне явище, аварія або небезпечний техногенний пригода, широко поширена інфекційна хвороба людей, сільськогосподарських тварин і рослин, а також застосування сучасних засобів ураження, в результаті чого сталася або може виникнути надзвичайна ситуація.

Головними складовими частинами, що враховують тяжкість наслідків, є втрати і збитки. втрати - Це вихід з ладу людей через загибель, поранень, травм, хвороб. Щорічно в Росії в різного роду аваріях і катастрофах гине понад 50 тис. І отримують травми понад 250 тис. Чоловік.

збиток відображає матеріальний і фінансовий збитки, що завдала в процесі надзвичайної ситуації. Він буває прямий і непрямий. Прямий збиток обумовлений вражаючими впливами, що призводять до руйнувань, пошкоджень, виходу з ладу об'єктів господарського і соціального призначення, нанесення шкоди природному середовищу, природних ресурсів. Непрямий збиток виникає через зупинку господарської діяльності, упущеної вигоди, необхідності витрат на ліквідацію надзвичайної ситуації та її довгострокових наслідків. Щорічний прямий економічний збиток оцінюється в Росії в 4-5% від ВВП і може досягати 10%. Прогнозоване зростання кількості виникаючих надзвичайних ситуацій різного характеру буде вести до збільшення збитку від них, який вже обчислюється в цілому трильйонами рублів в рік. Це буде істотно гальмувати економічне зростання в країні, перехід Росії до стратегії сталого розвитку. У зв'язку з цим в країні діяльність з попередження надзвичайних ситуацій придбала загальнонаціональну значущість, піднялася на рівень державної політики і є однією зі сфер національної безпеки країни. Необхідність протидіяти надзвичайним ситуаціям природного і техногенного характеру обумовлена ??наявністю відповідних небезпек.

Небезпекою в надзвичайній ситуації називається стан, при якому створилася або імовірна загроза виникнення вражаючих факторів і впливів джерела надзвичайної ситуації на населення, об'єкти економіки, інфраструктури і навколишнє природне середовище в зоні надзвичайної ситуації, т. е. на території, на якій склалася надзвичайна ситуація.

Ступінь небезпеки залежить від імовірності її реалізації, тих чи інших вражаючих факторів, а також від уразливості і захищеності найнебезпечнішого об'єкта від зовнішніх небезпек.

Природні і техногенні небезпеки виступають зазвичай у формі викликів і загроз.

під викликом розуміється сукупність обставин, що породжують гіпотетичну небезпеку, яка в перспективі може перетворитися в безпосередню небезпеку. При цьому важливо завчасно виявити і усвідомити виклик, так як заздалегідь вжиті заходи можуть запобігти переходу небезпеки в форму загрози.

Загроза - форма небезпеки в природної та техногенної сферах, яка представляє собою безпосередню небезпеку виникнення природних лих і техногенних катастроф, а також наявність обставин, що стимулюють ці явища. Загрозу можуть представляти техніко-економічна відсталість, недоліки систем безпеки, нераціональне природокористування та ін.

Загроза є найбільш уживаною і поширеною в практиці формою небезпеки. Небезпеки становлять загрозу тільки тоді, коли можуть завдати шкоди конкретним об'єктам. Наприклад, для людей загроза має місце при їх роботі на об'єкті підвищеної небезпеки або в зоні забруднення. Ступінь загрози для життєдіяльності населення залежить не тільки від ступеня небезпеки об'єкта на певній території, а й географічного та часового факторів. У разі виведення об'єкта за межі цієї території загроза для об'єкта зникне, хоча небезпека території для решти об'єктів залишиться. Загроза для життєдіяльності змінюється в часі: вона може виникати, посилюватися, знижуватися і зникати. Що ближче і люди розташовуються по відношенню до джерела небезпеки, тим більше загроза. При зростанні небезпеки загроза також зростає. Загроза знижується при реалізації заходів, що знижують небезпеку і забезпечують захист об'єктів і людей. Аналіз тенденцій розвитку основних природних і техногенних небезпек і загроз і їх прогноз на перспективу показують, що на території Росії в найближчі роки буде зберігатися високий ступінь ризику виникнення великомасштабних надзвичайних ситуацій різного характеру.

під ризиком розуміють очікувану частоту або ймовірність виникнення небезпек певного класу, або ж розміру можливих збитків від небажаної події. Застосування поняття «ризик» дозволяє переводити небезпеку в розряд вимірюваних категорій. Ризик, фактично, є міра небезпеки.

вражаючий фактор джерела надзвичайної ситуації - складова небезпечного явища або процесу, викликана джерелом надзвичайної ситуації і характеризується фізичними, хімічними і біологічними діями чи проявами, які визначаються або виражаються відповідними параметрами. Вражаючі впливи, що надаються при надзвичайних ситуаціях, можуть мати різний характер: механічний, тепловий, хімічний, радіаційний, біологічний.

При механічній дії в результаті дії кінетичної енергії виникають руйнування або пошкодження біологічних організмів, матеріальних об'єктів, природних ландшафтів. Це найбільш поширений вид впливу при природних і техногенних лих. Прикладами вражаючих факторів механічного характеру можуть бути повітряна і гідродинамічна ударна хвиля і потоки, сейсмічні поштовхи, вплив мас породи і снігу, що падають конструкцій, що розлітаються осколків і т. П.

При тепловій дії відбуваються займання, згоряння, обвуглювання, опіки, придушення продуктами згоряння. Основні вражаючі фактори при цьому - полум'я, високі температури і отруйну дію продуктів згоряння.

Наслідками радіаційного впливу є іонізація клітинних структур організмів, променева хвороба, інші, в тому числі генетичні зміни в тканинах, радіоактивне забруднення різних об'єктів і природного середовища. Це основний вражаючий фактор при радіаційному впливі - іонізуюче випромінювання.

Хімічний вплив викликає отруєння і опіки організмів, зараження суші, води і повітря, різних матеріальних об'єктів, в тому числі, продуктів харчування, сільськогосподарської сировини і фуражу, а також довготривалі порушення в органах і системах організмів. Основним вражаючим чинником при цьому є отруйну дію аварійно хімічно небезпечних речовин.

Природна надзвичайна ситуація - Обстановка на певній території або акваторії, що склалася в результаті джерела надзвичайної ситуації, яка може спричинити або спричинила за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей і (або) навколишнього природного середовища, значні матеріальні збитки та порушення умов життєдіяльності людей.

Природні явища і процеси можуть приводити до природних лих, які щорічно забирають тисячі людських життів і завдають величезних матеріальних збитків. Природні лиха являють собою складну сукупність різноманітних несприятливих і небезпечних природних явищ та процесів (ЛИС), які в залежності від їх масштабів та інтенсивності підрозділяються на несприятливі природні явища, стихійні лиха та природні катастрофи.

під несприятливим природним явищем розуміється стихійне подія природного походження, що викликає порівняно невеликі негативні наслідки для життєдіяльності людей і економіки.

стихійним лихом називається руйнівний або природно-антропогенний явище або процес значного масштабу, в результаті якого виникла загроза життю і здоров'ю людей, можуть відбутися руйнування або знищення матеріальних цінностей і компонентів навколишнього природного середовища. Стихійні лиха - основне джерело надзвичайних ситуацій природного характеру, що виникають досить часто і мають значний масштаб.

Природна катастрофа - стихійне лихо особливо великих масштабів і з найбільш тяжкими наслідками, що супроводжується незворотними змінами ландшафту та інших компонентів навколишнього природного середовища. Такі події є рідкісними, але найбільш руйнівними.

Більшість несприятливих явищ або процесів ініціюють виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру різних масштабів і служать їх джерелами.

Техногенна надзвичайна ситуація - обстановка, при якій в результаті виникнення джерела техногенної надзвичайної ситуації на об'єкті, визначеній території або акваторії порушуються нормальні умови життєдіяльності людей, виникає загроза їх життю і здоров'ю, завдається шкода майну населення, народному господарству та навколишньому природному середовищу. Основним і найбільш поширеним поняттям, що позначає надзвичайний техногенний подія, є аварія. аварія - Небезпечний техногенний пригода, що створює на об'єкті, визначеній території або акваторії загрозу життю і здоров'ю людей і призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання та транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу, а також нанесення шкоди навколишньому природному середовищу.

Останнім часом широко застосовується термін «катастрофа техногенного характеру» або «техногенна катастрофа». під техногенною катастрофою розуміється велика аварія, яка спричинила за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей, руйнування або знищення об'єктів, матеріальних цінностей у значних розмірах, а також призвела до серйозного збитку навколишньому природному середовищу.

інцидент - Відмова або пошкодження технічних пристроїв, застосовуваних на небезпечному виробничому об'єкті, відхилення від режиму технологічного процесу, порушення нормативних правових положень і нормативних технічних документів, що встановлюють правила ведення робіт на небезпечному виробничому об'єкті. Інцидент, як правило, не веде до виникнення надзвичайної ситуації навіть локального масштабу. При цьому виділяються кілька можливих для об'єкта ситуацій: нормальні умови роботи (експлуатації); порушення нормальних умов роботи (експлуатації); проектна аварійна ситуація; запроектна аварійна ситуація; гіпотетична аварія. Реагуючи на різного роду небезпеки, суспільство створює відповідні організаційні структури, впроваджує технічні системи захисту, здійснює різні заходи з протидії небезпечним явищ і подій, формуючи таким чином систему безпеки в надзвичайних ситуаціях.

Безпека в надзвичайних ситуаціях - Стан захищеності населення, об'єктів економіки і навколишнього природного середовища від небезпек в надзвичайних ситуаціях. Безпека розрізняють за видами (промислова, радіаційна, хімічна, пожежна, екологічна), об'єктів (населення, об'єкт економіки, навколишнє природне середовище) і основних джерел надзвичайних ситуацій.



На копіювально-розмножувальної обладнанні | Класифікація надзвичайних ситуацій

| електромагнітних полів | | Електротравми - це травми, отримані від впливу електричного струму на організм, які умовно поділяють на загальні (електричний удар), місцеві і змішані. | Електронно-обчислювальних машинах | Вимоги до приміщень для роботи з ПЕОМ | Вимоги до організації робочих місць користувачів ПЕОМ | Вимоги до рівнів шуму та вібрації на робочих місцях | Вимоги до рівнів електромагнітних полів на робочих місцях | Організація режиму праці та відпочинку при роботі з ВДТ і ПЕОМ |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати