Головна

Стандартизація харчових продуктів, її гігієнічний та правове значення

  1. II. ЗНАЧЕННЯ, ЦІЛІСНІСТЬ І КУЛЬТУРНО ЗНАЧУЩИЙ ЖЕСТ
  2. LINES) і графік функції дискретного аргументу sk (тип лінії-ERROR). Зверніть увагу на значення вбудованої змінної ORIGIN.
  3. XII. Призначення і просування чиновників
  4. Абразивні матеріали, їх класифікація, порівняльна характеристика. Склад, властивості. Призначення. Застосування. сполучні речовини
  5. Адм-правове регулювання в промисловому і будівельному комплексах.

Якість та безпека харчових продуктів забезпечується:

- Шляхом стандартизації і сертифікації якості харчових про
 продуктів;


-  проведення індивідуальними підприємцями і юридичними особами, які здійснюють діяльність з виготовлення та обігу харчових продуктів, організаційних, агрохімічних, ветеринарних, технологічних, інженерно-технічних, санітарно-протиепідемічних і фітосанітарних заходів з виконання вимог нормативних документів;

- Здійснення виробничого контролю за якістю та безпекою харчових продуктів, умовами їх виготовлення та обігу, впровадження систем управління якістю харчових продуктів;

- Застосування заходів державного регулювання, в тому числі заходів цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності до осіб, винних у порушеннях нормативних документів.

Правове регулювання відносин у сфері забезпечення якості та безпеки харчових продуктів, що контактують з ними матеріалів і виробів базується на чинному федеральному законодавстві. Всі документи, що регламентують якість харчових продуктів, можуть бути розділені на чотири групи: 1) Федеральні закони (технічні регламенти); 2) нормативні документи, що визначають стандарти якості, умови виготовлення, обігу, експертизи та утилізації харчових продуктів (державні стандарти - ГОСТ, санітарні та ветеринарні правила і норми); 3) технічні документи, відповідно до яких здійснюється виготовлення та обіг харчової продукції (ТУ, ТІ, рецептури); 4) методичні документи, що роз'яснюють порядок і методику застосування нормативних та технічних документів (методичні вказівки - МУ, методичні рекомендації - MP).

Федеральні закони «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» від 30.03.1999 № 52-ФЗ і «Про якість та безпеку харчових продуктів» від 02.01.2000 № 29-ФЗ визначають загальні вимоги до харчових продуктів і порядку контролю їх якості й обігу. Зокрема, законами встановлюється, що виготовляються, ввозяться і знаходяться в обороті на території Російської Федерації харчові продукти з безпеки і харчової цінності повинні відповідати санітарно-епідеміологічним правилам і нормативам.

1. Харчові продукти повинні задовольняти фізіологічним потребам людини і не чинити на нього шкідливий вплив.

2. Харчові продукти, харчові добавки, продовольча сировина, а також контактують з ними матеріали та вироби в процесі їх виробництва, зберігання, транспортування та реалізації населенню повинні відповідати санітарним правилам.

3. При виробництві харчових продуктів можуть бути використані контактують з ними матеріали та вироби, харчові


добавки, дозволені в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

4. Громадяни, індивідуальні підприємці і юридичні особи, які здійснюють виробництво, закупівлю, зберігання, транспортування, реалізацію харчових продуктів, харчових добавок, продовольчої сировини, а також контактують з ними матеріалів і виробів, повинні виконувати санітарні правила і проводити заходи щодо забезпечення їх якості.

5. Не відповідають санітарним правилам і становлять небезпеку для людини харчові продукти, харчові добавки, продовольча сировина, а також контактують з ними матеріали та вироби негайно знімаються з виробництва або реалізації.

Зняті з виробництва або реалізації харчових продуктів, харчові добавки, продовольча сировина, а також контактують з ними матеріали та вироби повинні бути використані їх власниками з метою, що виключають заподіяння шкоди людині, або знищені.

Відповідно до Федерального закону «Про технічне регулювання» від 27.12.2002 № 184-ФЗ показники безпеки харчової продукції повинні бути викладені в технічні регламенти - Документах, які визначають обов'язкові для застосування і виконання вимоги до харчової продукції. Технічні регламенти розробляються на основні групи харчових продуктів широкого і спеціального асортименту (спеціальні технічні регламенти), а також на процеси їх виробництва, зберігання, транспортування, реалізації та утилізації (загальні технічні регламенти). Технічні регламенти в області гігієни харчування покликані забезпечувати біологічну і хімічну безпеку харчової продукції для захисту життя і здоров'я громадян. Вміщені в технічному регламенті (що має силу Федерального закону) обов'язкові вимоги до продукції, процесам її виробництва і обороту, правилам і форм оцінки відповідності та ідентифікації, а також вимоги до упаковки, маркування або етикеток є вичерпними, мають пряму дію на всій території Російської Федерації і можуть бути змінені тільки шляхом внесення змін і доповнень в даний Федеральний закон. Чи не включені в технічні регламенти вимоги не можуть носити обов'язковий характер. До введення в дію технічних регламентів юридичну силу мають відповідні санітарні норми і правила, що діють в цій галузі раніше.

державні стандарти (ГОСТи) є документами, в яких встановлюються характеристики харчової продукції, правила її виробництва, упаковки, маркування і обороту. Стандарти на відміну від технічних регламентів застосовуються на доб-


 ровольной основі. Відповідно до чинного федеральним законодавством виробник продукції має право самостійно приймати рішення про види (рецептурах) продукції, що випускається, стверджувати її асортимент, т. Е визначати споживчу складову якості харчової продукції та параметри її харчової цінності. При цьому, однак, він не має право порушувати встановлені вимоги в частині безпеки продукції, що випускається.

Практика добровільної стандартизації, прийнята в розвинених країнах, показала, що більшість виробників випускають харчову продукцію з підтвердженою відповідністю розробленим стандартам. Це пов'язано з більшою привабливістю стандартної продукції, що має знак відповідності, для споживача на продовольчому ринку в порівнянні з нестандартною продукцією. Не менше значення має і надійна юридична захищеність виробника стандартизованої продукції в разі виникнення судового розгляду, пов'язаного з правами споживача. Необхідно зауважити, що з гігієнічних позицій обов'язковий державний контроль параметрів харчової цінності (не включаючи зовнішніх споживчих властивостей) виробленої продукції має суттєві переваги перед добровільної сертифікацією. Він дозволяє здійснювати державне регулювання якості харчової продукції в повному розумінні цього поняття, забезпечуючи науково обгрунтовані характеристики харчової продукції за параметрами харчової цінності. В цьому випадку у населення, що не володіє спеціальними дієтологічних знаннями, виникне можливість здійснювати усвідомлений (самостійний і за рекомендаціями фахівців в області гігієни харчування) вибір харчових продуктів, грунтуючись на їх звичних назвах і загальної маркування.

Санітарні правила - це нормативні правові акти, що встановлюють санітарно-епідеміологічні вимоги (в тому числі критерії безпеки та нешкідливості факторів середовища проживання людини), недотримання яких створює загрозу життю або здоров'ю людини, а також загрозу виникнення і розповсюдження захворювань. Санітарні норми і правила, що регламентують безпеку і харчову цінність харчових продуктів, - це єдиний документ, який об'єднує вимоги до якості всіх груп продуктів. Він регулярно переглядається і має силу закону, який встановлює гігієнічні нормативи безпеки і харчової цінності для людини харчових продуктів, а також вимоги щодо дотримання зазначених нормативів при виготовленні, ввезення та обігу харчових продуктів.

Виготовлення та оборот (купівля-продаж, зберігання і перевезення) конкретних харчових продуктів здійснюється в соответ-


до технічних документами: ТУ, ТІ, рецептурами і т. п Документальне посвідчення відповідності продукції вимогам технічних регламентів, санітарних норм і правил, положень стандартів називається підтвердженням відповідності. Воно може здійснюватися на добровільній і обов'язковій основі.

Добровільне підтвердження відповідності здійснюється у формі добровільної сертифікації і здійснюється органом по сертифікації за ініціативою виробника для встановлення відповідності стандартам, існуючим на даний вид харчової продукції.

Обов'язкове підтвердження відповідності здійснюється у формах: обов'язковій сертифікації та декларування відповідності.

обов'язковій сертифікації підлягають такі види продукції:

- Питна вода (розфасована в ємності);

- Продукти дитячого та спеціалізованого асортименту;

- Продукція лікеро-горілчаної, спиртової, пивоварної промисловості і безалкогольні напої;

- Матеріали і вироби, що контактують з харчовими продуктами.

Обов'язкова сертифікація вимагається для продукції зі строгими параметрами якості і безпеки, відхилення від яких неминуче призведе до порушення здоров'я: замінників жіночого молока, продуктів прикорму, продуктів для харчування недоношених дітей і для лікувального харчування дітей, спеціалізованих продуктів для харчування вагітних і годуючих жінок, сумішей для парентерального харчування. Обов'язкова сертифікація проводиться органом по сертифікації і підтверджується сертифікатом відповідності. Конкретні схеми сертифікації встановлюються в спеціальних технічних регламентах.

обов'язковому декларуванню відповідності підлягають такі види продукції:

- Продукція м'ясної, молочної, рибної, борошномельно-круп-ний, комбікормової і мікробіологічної промисловості;

- Продукція дієтичного (лікувального і профілактичного)

живлення.

Обов'язкове декларування відповідності здійснюється виробником самостійно без залучення органів з сертифікації. Декларування відповідності проводиться на підставі власних доказів виробника [технічна документація, результати власних досліджень (випробувань) і вимірювань)]. Також проводиться добровільне декларування відповідності (для продуктів, які не включені в списки обов'язкового підтвердження відповідності).


 Документом, який підтверджує належну якість харчового продукту, є посвідчення (сертифікат) якості та безпеки виробника, в якому виробник засвідчує (несучи при цьому всю юридичну відповідальність) відповідність якості і безпеки кожної партії харчових продуктів вимогам нормативних та технічних документів - декларує відповідність. Харчові продукти - об'єкти сертифікації - можуть маркуватися виробником на добровільній основі знаком відповідності стандарту. Відсутність цього знака саме по собі не є перешкодою для знаходження продукції на ринку, але передбачає більш уважне ставлення з боку споживачів і державних служб, які здійснюють нагляд і контроль.

продуктів | Інформація для споживачів про якість та безпеку харчових продуктів, матеріалів і виробів


| | Мета і порядок держсанепіднагляду за проектуванням харчових об'єктів | об'єктів | | Санітарно-епідеміологічні вимоги до виробництва молока і молочних продуктів | Санітарно-епідеміологічні вимоги до виробництва ковбасних виробів | Держсанепіднагляду за застосуванням харчових добавок на підприємствах харчової промисловості | Гігієнічні регламенти застосування хімічних консервантів і антиокислювачів | |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати