Головна

A. Дотримання прав, свобод і захист інтересів МСО

  1. U Крім того, відзначається активація латентних нуклеаз, супроводжувана руйнуванням вільних вірусних іРНК.
  2. V2: Тема 1.6 Кістки вільної нижньої кінцівки, їх сполуки. Особливості будови стопи людини. Рентгенанатомія і розвиток скелета нижньої кінцівки.
  3. V2: Тема 1.6 Кістки вільної нижньої кінцівки, їх сполуки. Особливості будови стопи людини. Рентгенанатомія і розвиток скелета нижньої кінцівки.
  4. А. Вільне падіння (вертикальний кидок)

i.Забезпечення задоволення основних життєвих потреб населення;

ii. Забезпечення особистої участі населення у вирішенні ВМЗ (забезпечення соціальної політики та її проведення, спрямоване на підвищення якості життя);

b. Забезпечення комплексного соціально-економічного розвитку МО:

i. управління місцевими фінансами, муніципальною власністю, місцевим господарством і т. п.

ii. Сприяння залученню інвестицій

iii. Представництво та захист інтересів МО

2) загальноуправлінського (забезпечують) функції:

a. Організація, регулювання (в т. Ч. Нормативне), координація, взаємодія, планування, прийняття рішення, мотивація, контроль

Основні моменти категорії «Функція»

1) Функція будь-якого явища соціальної дійсності завжди відображають сутність його, якісною характеристикою якої є призначення явища в суспільстві.

2) Функція завжди висловлює певне відношення одного явища до іншого (функція сталася від математики і означала «залежність», т. Е. Існування тих чи інших явищ здійснюється за допомогою здійснення зв'язків і роздільності)

3) Ставлення зв'язку - здатність впливати в певних напрямках на життєдіяльність МО, а також всього суспільства в цілому, т. К. МСсУ не може реалізувати свого призначення, не перебуваючи у взаємозв'язку з іншими суспільними явищами (напр., Держава)

4) Відносини роздільності - ізольованість явищ з метою саморозвитку.

5) Функції об'єктивні за походженням, але суб'єктивні за формулювання і реалізації. Об'єктивні - т. К. Будь-яке явище виникає за умови наявності відповідних передумов і об'єктивної необхідності

6) Стійкість обумовлюється необхідністю збереження цілісністю системи;

7) Функції МСУ відображають взаємодію елементів системи між собою, т. Е. Взаємодія між собою органів взаємодії, а також самої системи з іншими системами - таким чином, розмежовуємо функції інституту і функції органів. Функції інституту первинні по відношенню до функцій органів.

8) Функція будь-якого явища - тільки позитивне прогресивне вплив (в іншому випадку це дисфункція). (Напр., Дисфункція влади - персоналізація самих себе)

ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ МСУ.

ПОНЯТТЯ І ЗМІСТ

Організаційно-правові основи як інститут - Сукупність правових норм, що закріплюють і регулюють суспільні відносини, пов'язані з порядком обрання, формування і функціонування безпосередніх і представницьких форм МСУ, спрямовані на розвиток муніципальної демократії з метою більш якісного задоволення потреб населення МО.

Форми демократії:

Залежно від ступеня участі населення у вирішенні ВМЗ:

- Безпосередня (пряма) і представницька (плюси і мінуси даних форм ДОПОВНИТИ!)

Елітарна і егалітарна (від франц. «Більшість»), партисипаторная (від англ. «Більшість») демократія.Під свободами розуміється «свобода всього», поширення сект, і при цьому добре, якщо вони конструктивні.

Свобода не для зла, а свобода від проступків.

На рівні МСУ безпосередньо демократія - Пріоритет (первинність волі населення). Стаття 130 До РФ Самостійне рішення ВМЗ населенням. МСУ здійснюється через вибори, місцевий референдум, а також інші форми прямого волевиявлення.

Структура ОМСУ визначається населенням самостійно. Ст. 3 «Джерело влади - народ». Населення може керувати справами держави як безпосередньо, Так і через своїх представників

Безпосередня демократія в МСУ -суспільні відносини, що виникають в процесі прямого волевиявлення громадян під час обговорення, прийняття, виконання рішень по ВМЗ, а також контролю за їх втіленням у життя.

Ознаки безпосередньої демократії в МСУ:

Суб'єкт волевиявлення населення (місцевої громади!);

Волевиявлення пряме (єдність волі і суб'єкта вираження), активні його дії (сприяння в прийнятті рішень, їх прийняття, виконання та контроль за ними (влада над самим собою - усвідомлена необхідність, реалізована в конкретних діях.

Наявність загального інтересу

Наявність зворотного зв'язку (система взаємодія населення з ОМСУ).

Наявність сукупності активних дій (обговорення, прийняття, виконання, контроль)

Влада над самим собою

Принципи взаємодії безпосередньої демократії (по Гулиної В. В.):

1) Цілеспрямованість взаємодії (усвідомлення обома сторонами сенсу і мети взаємодії);

2) Єдність / баланс інтересів суб'єктів;

3) Баланс взаємних зусиль; тобто автобус муніципальний йде на допомогу приватникам і навпаки)

4) Принцип взаємної відповідальності і контролю;

5) Принцип субсидіарності (напр., Наділення органів ТОС окремими повноваженнями ОМСУ можлива / необхідна, якщо їх реалізація буде більш ефективна на рівні ТОС.

Форми безпосередньої демократії на рівні ТОС -способи волевиявлення МО, що мають на меті вирішення суспільно значущих питань, надання впливу на прийняття рішень ОМСУ, контроль за їх виконанням, а також внесення коректив в їх роботу відповідно до інтересів суб'єктів населення (відповідно до інтересів населення, напр., звернення).



Внесення змін до статуту | B. Право жителів присутнім і бути вислуханим на засіданні представницького органу (є в Сургуті);

Питання 1 Поняття МСУ | Подібностей і відмінності муніципальної та державної влади | II категорія додаткового критерію (методу) МП | Асоціації, союзи та інші об'єднання МО | Підприємства, установи, організації всіх форм власності та видів діяльності | види МПА | Захист прав і свобод | МІСЦЕВИЙ РЕФЕРЕНДУМ | ДОПОВНИТИ | Незважаючи на те, що федеральний законодавець встановив підстави відкликання, існує норма, яка дозволяє статутам МО закріплювати підстави. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати