Головна

Види підзаконних нормативно-правових актів

Підзаконні акти видаються на основі та на виконання законів і містять юридичні норми.

Незважаючи на те, що в правовому регулюванні суспільних відносин головне й визначальне місце посідає закон, однак підзаконні акти теж мають дуже важливе значення в житті будь-якого суспільства, відіграючи допоміжну та деталізаційну ролі. Згідно з Конституцією України, повноваження з прийняття підзаконних нормативно-правових актів закріплені за Президентом України , Кабінетом Міністрів України, міністерствами й іншими центральними органами виконавчої влади . В обмеженому обсязі й у випадках, передбачених Конституцією та Законами України, право підзаконної правотворчості має Верховна Рада України та Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, голови місцевих державних адміністрацій, органи місцевого самоврядування та їхні посадові особи .

Підзаконні актирозділяють на видиза ієрархією.

1) Укази та розпорядження Президента України. Вони обов'язкові для виконання на всій території України, не повинні суперечити Конституції України та Законам України, видаватися в межах президентських повноважень, передбачених Конституцією та конституційними законами. Акти президента скріплюються підписами прем'єр-міністра України та міністра, відповідального за акт і його виконання, і тільки тоді набувають юридичної сили. Це принцип контрасигнатури, відповідно до якого прем'єр-міністр чи міністр беруть на себе юридичну відповідальність за виконання акта. Президент, будучи главою держави, видає акти, що посідають наступне після законів місце. Важлива роль приділяється указам, багато в чому завдяки їм глава держави реалізує повноваження й елементи свого правового статусу. В сучасний період сфера правового регулювання, охоплена указами, дуже широка. Здебільшого вони видаються з метою усунення прогалин у праві.

2) Розпорядження - це другі за значимістю підзаконні акти глави держави. Вони приймаються з поточних або процедурних питань. Акти Президента публікуються в офіційних виданнях. Конституційність актів глави держави може бути перевірена Конституційним Судом України.

3) Постанови та розпорядження Уряду України. Акти, що мають особливо важливе значення, видаються у формі постанов. Акти з оперативних та інших поточних питань видаються у формі розпоряджень. Усі акти Уряду України є обов'язковими до виконання в Україні. Особливістю актів Уряду є те, що вони можуть бути прийняті лише на підставі та на виконання Законів України, а також указів Президента України. Конституційність актів Кабміну може бути перевірена Конституційним Судом України.

4) Накази, інструкції, положення тощо міністерств, державних комітетів та інших центральних органів виконавчої влади.

Накази - розпорядчі документи оперативного характеру, котрими затверджуються чи скасовуються інші підзаконні нормативно-правові акти чи продовжується строк їхньої дії.

Інструкції - встановлюють порядок застосування чинного законодавства чи порядок здійснення будь-якої діяльності.

Положення, статути - закріплюють структуру, функції та компетенцію певної державної організації.

Ці акти приймаються на основі й відповідно до Законів України, указів і розпоряджень Президента України, постанов та розпоряджень Уряду України, регулюють суспільні відносини, що перебувають у межах компетенції цієї виконавчої структури. Однак серед них є і такі, що мають загальне значення, виходять за межі конкретного міністерства, поширюються на широке коло суб'єктів. Це, наприклад, акти Міністерства фінансів України, Державної податкової адміністрації тощо.

5) Рішення й постанови органів місцевого самоврядування - приймаються в межах їхньої компетенції та діють на території відповідних міст, районів, сіл, селищ та ін.

6) Локальні нормативні акти - це розпорядження, прийняті на рівні конкретного підприємства, установи й організації, що регулюють їх діяльність (наприклад, Статут інституту держави і права ім. В. М. Корецького НАН України).



Нормативно -правовий акт в системі правових актів | Засади законодавчої діяльності.

Поняття та класифікація принципів права | Соціальна цінність права | Поняття та класифікація функцій права | Сутність і зміст права | Поняття, ознаки та види соціальних норм | Структура норми права | Класифікація норм права | Характеристика спеціалізованих норм | Способи викладення норми права в статтях нормативно-правового акта | Поняття та види джерел права |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати