На головну

G2 Збільшення потенціалу | G3 Оперативне і організаційне керівництво ІНСАРАГ по збільшення потенціалу національних ПСО | Відповідальність за підтвердження досягнення певних можливостей національного ПСО для роботи в міських умовах несуть національні влади відповідної країни. | G4 Розвиток і адміністративно - керівної інфраструктури ПСО | G5 Система організацій, першими реагують на ЧС | G6 Пошуково-рятувальні загони легкого класу | G7 Пошуково-рятувальні загони середнього класу | G8 Пошуково-рятувальні загони важкого класу | G9 Навчання ПСО і методологія розвитку | G9.1 Програма навчання фахівців оперативного реагування (First Responders) |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати

G9.4 Оціночні місії з розвитку можливостей ПСО

  1. V. Оціночні кошти для поточного контролю успішності, проміжної атестації за підсумками освоєння дисципліни і навчально-методичне забезпечення самостійної роботи студентів
  2. Акції. особливості емісії та обігу. Різновиди акцій.
  3. Аналіз можливостей компанії з урахуванням
  4. Аналіз можливостей зростання
  5. Аналіз можливостей. Оцінка привабливості СВБ
  1. З метою підтримки країн і організацій, що розвивають можливості своїх національних ПСО, і при отриманні відповідного запиту, Секретаріат ІНСАРАГ надає в цьому допомогу за допомогою проведення «Оценочной місії ІНСАРАГ з розвитку можливостей національних ПСО» за участю представників приймаючої країни і експертів по ПСР з усього світу в заздалегідь узгоджені терміни. Як правило, фінансування здійснюється донорами або приймаючою країною.
  1. Основною метою місії є представити об'єктивну інформацію про рівень можливостей національного ПСО приймаючої країни на момент проведення оцінки та запропонувати конструктивні рекомендації відповідно до Керівництва ІНСАРАГ. Оцінка проводиться за п'ятьма компонентами ПСО, як прописано в Керівництві ІНСАРАГ. Даний процес оцінки може включати серію зустрічей з основними сторонами і кілька візитів на деякі значущі об'єкти, а так само огляд демонстрації навичок для прийняття висновку. Особлива увага приділяється системам і процедурам, які описані в розділі G Керівництва ІНСАРАГ.


Детальна довідкова інформація про розвиток можливостей національних ПСО відповідно до класу загону - важким, середнім або легким - знаходиться в нотатках Керівництва ІНСАРАГ «Мінімальні вимоги ІНСАРАГ за оперативними рівнями, стандартам, критеріям ефективності та використовуваного обладнання пошуково-рятувальних загонів».


G10: "Керівництво по організації і оперативної діяльності для розвитку можливостей національних ПСО"

 готовність  Примітка
 1. ПСО в національній системі управління в кризових ситуаціях  
 1.1. Залежно від чинників ризику, що існують в країні, можливості з пошуку і порятунку в містах та планування повинні бути включені, в рамках національного і місцевого управління в НС, в структуру і плани реагування.  
 2. Вимоги до місцевих органів з управління в НС (LEMA)  
 2.1. Країна повинна мати національне контактна особа ІНСАРАГ в уряді своєї країни, з яким ПСО має працювати.  
 2.2. Місцеві органи по управлінню в НС (LEMA) / національне контактна особа ІНСАРАГ повинні мати можливість доступу і можливість розміщення інформації на Віртуальному OSOCC.  Крім загонів легкого класу
 2.3. LEMA повинні мати механізм мобілізації ПСО на національному рівні (наприклад протокол мобілізації).  
 2.4. LEMA повинна мати механізми і можливості приймати та інтегрувати міжнародні ПСО, якщо були запитані, в роботу національних ПСО і інших учасників реагування  
 3. Адміністрування  Примітка
 3.1. Національний ПСО повинен мати план роботи на рік.  
 3.2. Національний ПСО повинен мати стратегію, процедури та інструкції по процесам функціональної та оперативної діяльності та фінансування.  
 3.3. Якщо діяльність національного ПСО залежить від його партнерів, у них повинні бути офіційні угоди або механізми взаємодії.  
 4. Прийняття рішень  Примітка
 4.1. Між національним ПСО і місцевими органами управління в НС повинна існувати ефективна система зв'язку для своєчасного прийняття рішення про мобілізацію і реагуванні загону.  
 5. Процедура відбору персоналу  Примітка
 5.1. Наявність системи своєчасної мобілізації персоналу ПСО.
 5.2. Проходження членами ПСО щорічних медичних оглядів, а також безпосередньо перед кожним реагуванням.  
 5.3. Проведення ветеринарного огляду пошукових собак компетентним персоналом перед кожним реагуванням і / або щорічно.  Не потрібно від загонів легкого класу
 6. Структура ПСО  Примітка
 6.1. Структура національного ПСО повинна відповідати вимогам Керівництва ІНСАРАГ в частині, що стосується:  
 6.1.1. керівництва  
 6.1.2. Матеріально-технічного забезпечення  
 6.1.3. пошукових робіт  
 6.1.4. рятувальних робіт  
 6.1.5. медичного забезпечення  
 6.2. Національний ПСО повинен мати чіткий розподіл посадових позицій і обов'язків.
 6.3. Національний ПСО повинен мати достатню кількість персоналу для безперервної роботи відповідно до Керівництва ІНСАРАГ. (Для важких ПСО 24 години на добу - 10 днів на 2х ділянках одночасно; для середніх ПСО - 24 години на добу протягом 7 днів на 1 ділянці; для легких ПСО - 12 годин на добу протягом 3 днів на 1 ділянці).  
 6.4. Національний ПСО повинен мати можливість автономної роботи протягом усього періоду реагування відповідно до Керівництво ІНСАРАГ.  
 7. Підготовка та навчання  Примітка
 7.1. Національний ПСО повинен мати програму підготовки та програму підвищення кваліфікації персоналу, які готують членів ПСО до проведення пошуково-рятувальних робіт.  
 7.2. Національний ПСО повинен мати можливості належним чином взаємодіяти з іншими учасниками реагування, наприклад в разі якщо:  
 7.2.1. Інші ПСО, включаючи міжнародні, пропонують допомогу  
 7.2.2. Інші ПСО просять надати допомогу / спеціальний інструмент  Не потрібно від загонів легкого класу
 7.2.3. Інші ПСО запитують частина загону для надання їм допомоги, в результаті чого загін ділиться і одна частина ПСО працює разом з цим загоном.  Не потрібно від загонів легкого класу
 7.2.4. Інтегрування і робота разом з іншими реагують структурами протягом всієї операції.  
 7.3. Національний ПСО повинен бути навчений взаємодії з LEMA відповідно до місцевих процедурами управління в НС.  
 7.4. Ведення регулярного обліку та поновлення даних про підготовку членів ПСО і виїзного складу.  
 7.5. Наявність програми підготовки кінологічних розрахунків до роботи в міжнародному середовищі.  Не потрібно від загонів легкого класу
 7.6. Національний ПСО повинен регулярно організовувати і проводити спільні навчання з місцевими органами по управлінню в НС, при необхідності з залученням інших ПСО.  
 8. Зв'язок і технічні засоби передачі інформації  Примітка
 8.1. Національний ПСО повинен мати систему зв'язку, що забезпечує:  
 8.1.1. Внутрішній зв'язок (між членами команди)  
 8.1.2. Зовнішню зв'язок (з іншими учасниками реагування в країні, яка зазнала аварії)  
 8.2. Національний ПСО повинен використовувати GPS або вміти використовувати можливості, що надаються системою GIS (картографія / єдина енергосистема (Mapping / Grid system)).  Не потрібно від загонів легкого класу
 9. Документація  Примітка
 9.1. Існування системи, що забезпечує наявність у всіх членів ПСО наступних особистих документів:  
 9.1.1. Дійсне посвідчення особи (паспорт / закордонний паспорт)  
 9.1.2. Чинні документи, що підтверджують право на здійснення медичної діяльності для медичного персоналу команди при необхідності  Не потрібно від загонів легкого класу
 9.1.3. Діючі сертифікати про вакцинації пошукових собак / дані про мікрочіпах  Не потрібно від загонів легкого класу
 9.2. Наявність у керівництва національного ПСО наступної документації:  
 9.2.1 Структура команди / організаційна схема ПСО  
 9.2.2 Формуляр даних про можливості ПСО  
 9.2.3 Контактна інформація про членів сімей ПСО  
 9.2.4 Список обладнання, включаючи засоби зв'язку та робочі частоти  
 9.2.5 Декларація небезпечних вантажів, включаючи аварійні картки на кожен вантаж. (MSDS)  Не потрібно від загонів легкого класу
 9.2.6 Список наркотичних речовин з доданим офіційним документом, підписаним уповноваженою особою.  Не потрібно від загонів легкого класу
 9.2.7 Дані на пошукових собак ПСО (кличка, вік, порода, стать, сертифікати та ін.)  
 9.3. Національний ПСО повинен мати стандартні процедури, що стосуються:  
 9.3.1. ведення зв'язку  
 9.3.2. аварійної евакуації  
 9.3.3. Аварійної медичної евакуації  
 9.3.4. Пошуково-рятувальних робіт  
 9.3.5. безпеки  
 9.3.6. Матеріально-технічного забезпечення  
 9.3.7. транспортування  
 9.3.8. Ведення документації по проведенню пошуково-рятувальних робіт, і використання робочих журналів для подальшого аналізу  
 9.3.9. Мобілізація та демобілізація  
 Мобілізація та прибуття в країну, що терпить лихо  Примітка
 10. Запровадження режиму готовності і мобілізація  
 10.1. Національний ПСО повинен мати можливість відбути в зону НС місцевого / національного масштабу протягом 4 годин з моменту оголошення готовності.  
 10.2. Формуляр даних національного ПСО повинен бути заповнений.  
 10.3. Керівництво національного ПСО повинно мати систему перевірки та технічного обслуговування обладнання до, під час і після реагування.  
 10.4. Керівництво національного ПСО повинно мати процедури збору інформації, що стосується НС, і проводити інструктажу ПСО по:  
 10.4.1. існуючої ситуації, включаючи характеристику конструкцій будівель і споруд.  
 10.4.2. погоді  
 10.4.3. безпеки, включаючи можливі небезпеки, наприклад небезпечні речовини  
 10.4.4. аварійної евакуації.  
 10.4.5. з охорони здоров'я і побутових питань.  
 10.4.6. специфічним або нетиповим питань  
 11. Базовий табір  Примітка
 11.1. Національний ПСО повинен вибрати відповідне місце для установки базового табору за погодженням з LEMA.  Може не застосовуватися загонами легкого класу
 11.2. У базовому таборі національного ПСО повинні бути передбачені приміщення \ місця для:  
 11.2.1. керівництва базового табору  
 11.2.2. персоналу і устаткування  
 11.2.3. відповідальним за забезпечення безпеки  
 11.2.4. зв'язківців  
 11.2.5. медпункту для персоналу і собак, відповідно до вимог  Для загонів легкого класу існує вимога щодо надання медичної допомоги членам загону.
 11.2.6. продуктів і води  
 11.2.7. санітарно-гігієнічних споруд  
 11.2.8. розміщення пошукових собак  Не потрібно від загонів легкого класу
 11.2.9. проведення технічного обслуговування і ремонту устаткування  
 11.2.10. збору сміття  
 Пошуково-рятувальні роботи  Примітка
 12. Координація та планування пошуково-рятувальних робіт  
 12.1. Національний ПСО повинен мати навчений персонал і устаткування для роботи зі структурою LEMA і міжнародними ПСО або іншими міжнародними учасниками реагування, якщо буде потреба.  
 12.2. Національний ПСО повинен провести первинну оцінку наслідків лиха і надати інформацію LEMA.  
 12.3. Керівник медичної складової національного ПСО повинен координувати свої дії з відповідними місцевими органами охорони здоров'я, включаючи:  
 12.3.1. Наявність місцевих медичних ресурсів (включаючи ветеринарію, при необхідності) в допомогу медичної складової ПСО  
 12.3.2. Процедури передачі і транспортування постраждалих  
 12.3.3. Процедури поводження з тілами загиблих, встановлені LEMA  
 12.4. Керівництво національного ПСО має здійснювати постійне керівництво і контроль над усіма робочими ділянками  
 12.5. Національний ПСО повинен складати план дій на випадок отримання призначення на інші ділянки робіт.  
 13. Можливості проведення ПСР  Примітка
 13.1. Національний ПСО повинен продемонструвати систему постійного спостереження за всіма членами команди.  
 13.2. Національний ПСО повинен вносити корективи в план дій, коли потрібно.  
 14. Розвідка зони НС  Примітка
 14.1. Національний ПСО повинен проводити опитування місцевого населення з метою збору інформації.  
 14.2. Національний ПСО повинен мати можливість проводити оцінку стану будівель і споруд.  
 14.3. Національний ПСО повинен проводити оцінку і визначення небезпек / ризику (для здоров'я, пов'язаних з навколишнім середовищем, електрикою, безпекою, додаткових загроз) і передавати отриману інформацію LEMA.  
 14.4. Національний ПСО повинен використовувати систему маркування ІНСАРАГ.  
 15. Пошукові роботи * Середні ПСО можуть використовувати будь-яку з пошукових технологій.  Примітка
 15.1. Національний ПСО повинен брати відповідне пошукове обладнання з базового табору на робочу ділянку, грунтуючись на наявній інформації.  Не потрібно від загонів легкого класу
 15.2. Національний ПСО повинен безпечно проводити пошукові роботи в оганіченних просторах.  Не потрібно від загонів легкого класу
 15.3. Національний ПСО повинен використовувати пошукових собак * під час пошукової фази.  Не потрібно від загонів легкого класу
 15.4. Пошукові собаки * повинні вміє виявляти постраждалих під завалами.  Не потрібно від загонів легкого класу
 15.5. Національний ПСО повинен проводити технічний пошук * постраждалих під завалами з використанням камер і акустичних приладів пошуку під час пошукової фази.  Не потрібно від загонів легкого класу
 15.6. Національний ПСО повинен застосовувати ефективні і скоординовані методи пошуку постраждалих.  
 16. Рятувальні работиДля важких загонів ділянки повинні знаходитися на певній відстані один від одного, що вимагає від керівництва ПСО враховувати необхідність додаткового матеріально-технічного обеспеченія.От середніх загонів цілодобова робота на двох ділянках не потрібно.  Примітка
 16.1. Національний ПСО повинен проводити рятувальні операції в обмеженому просторі безпечно.  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.2. Національний ПСО повинен брати з базового табору відповідне обладнання на робочу ділянку, грунтуючись на наявній інформації.  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.3. Національний ПСО повинен продемонструвати можливість різати, розбивати, пробивати дірки в бетонних стінах, підлогах, колонах і балках, сталевих конструкціях, армованих перекладинах, дерев'яних балках та інших будівельних матеріалах (відповідно до розмірів, даними в таблиці нижче):  
 опис  важкі ПСО  Середні ПСО  легкі ПСО  
 Бетонні стіни і підлоги  300мм  150мм *  * Очікуються обмежені можливості, обумовлені місцевими умовами
 Бетонні колони і балки  450мм  300мм *  * Очікуються обмежені можливості, обумовлені місцевими умовами
 Сталеві конструкції  6мм  4мм  не вимагається  
 Армовані балки (армований профіль)  20мм  10мм *  * Очікуються обмежені можливості, обумовлені місцевими умовами
 деревина  600мм  450мм *  * Очікуються обмежені можливості, обумовлені місцевими умовами
 16.4.1. проникнення в порожнечі зверху вертикально  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.4.2. проникнення в порожнечі горизонтально  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.4.3. проникнення в порожнечі знизу вертикально, використовуючи «брудну» технологію (допускаючи падіння уламків в порожнечі)  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.4.4. проникнення в порожнечі знизу вертикально, використовуючи «чисту» технологію (запобігаючи падінню уламків в порожнечі)  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.4. Національний ПСО повинен демонструвати застосування стропування, підйому і переміщення бетонних колон і балок як частина розбору завалів (див. Розміри в таблиці нижче), використовуючи наступне обладнання:  
 16.4.1. пневматичний підйомний інструмент  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.4.2. гідравлічний підйомний інструмент  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.4.3. лебідки  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.4.4. інший ручний інструмент  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.4.5. крани і / або іншу важку техніку  Не потрібно від загонів легкого класу
 опис  важкі ПСО  Середні ПСО  легкі ПСО  
 ручний спосіб  2.5 метричні тонни (M / T)  1 метрична тонна (M / T)  не вимагається  Не потрібно від загонів легкого класу
 механічний спосіб  20 метричних тонн (M / T)  12 метричних тонн (M / T)  не вимагається  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.5. Національний ПСО повинен демонструвати вміння аналізувати і проводити роботи по зміцненню структурних елементів, використовуючи:  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.5.1. кріплення і клини  
 16.5.2. зміцнення віконних і дверних прорізів  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.5.3. вертикальне зміцнення  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.5.4. зміцнення по діагоналі  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.5.5. горизонтальне зміцнення  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.6. Національний ПСО повинен демонструвати можливість застосування обв'язки для:  
 16.6.1. споруди та використання системи вертикального підйому і спуску  Не потрібно від загонів легкого класу
 16.6.2. спорудження системи, що дозволяє переміщати вантаж (включаючи постраждалих) з найвищої точки горизонтально на безпечну точку внизу.  Не потрібно від загонів легкого класу
 17. Медична допомога  Примітка
 17.1. Національне ПСО повинна мати можливість надавати невідкладну медичну допомогу в завалених будівлях і спорудах, включаючи обмежені простору, з моменту забезпечення доступу, вилучення постраждалих та передачі їх в лікувальні установи.  Від загонів легкого класу не потрібно робота в замкнутих просторах
 17.2. Наявність можливості надання медичної допомоги членам ПСО,  
 17.2.1. першої допомоги  
 17.2.2. невідкладної медичної допомоги  
 17.2.3. контроль за станом здоров'я  
 17.2.4. невідкладна ветеринарна допомога собакам спільно з кінологами, при необхідності  Не потрібно від загонів легкого класу
 17.3. Національний ПСО повинен мати процедури на випадок отримання серйозної травми або смерті членів загону.  
 17.4. Національний ПСО повинен вести медичний журнал із записом всіх медичних випадків.  Не потрібно від загонів легкого класу
 18.  питання безпеки  Примітка
 18.1. Національний ПСО повинен правильно використовувати систему сигналізації ІНСАРАГ.  
 18.2. Члени національного ПСО повинні використовувати відповідні засоби індивідуального захисту (ЗІЗ) відповідно до ситуації.  
 18.3. Національний ПСО повинен організувати систему моніторингу безпеки та ведення документації в зоні НС.  
 19. Демобілізація і вибуття в свою країну  Примітка
 19.1. Національний ПСО повинен скоординувати своє вибуття з LEMA.  
 19.2. Національний ПСО повинен слідувати спеціально розробленим процесу демобілізації ПСО.  
 19.3. Національний ПСО повинен дотримуватися певні процедури в разі передачі відповідного майна місцевій владі.  
 19.4. Національний ПСО повинен згорнути свій базовий табір перед відбуттям.  
 19.5. Національний ПСО повинен надати LEMA короткий звіт протягом 30 днів після демобілізації.  
             

 

Підготовлено: Схвалено:

_______________________________ Дата: __________________ ______________________ Дата: ______


Н: Керівництво з підготовки до міжнародної атестації і перевірки лист



G9.2 Посадові обов'язки членів ПСО | Вступ