На головну

Вступ | Сучасний стан і тенденції розвитку туризму в світі | Існуючий стан туризму в Російській Федерації | Мета і завдання розвитку туризму в Російській Федерації | Розвиток туристично-рекреаційного комплексу | Підвищення якості та конкурентоспроможності туристичного продукту Російської Федерації на внутрішньому і світовому ринках | Посилення ролі туризму в освіті і формуванні духовно-моральної основи розвитку суспільства | Реалізація виховної і культурно-пізнавальної функції туризму в роботі з молоддю | Відповідність державним і федеральних цільових програм | Цільові показники реалізації Стратегії |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати

Забезпечення зростання якості життя населення, економічного та соціо-культурного розвитку регіонів при реалізації туристських програм

  1. CPC-програми
  2. D. зниженя гідростатічного тиску крови
  3. G9 Навчання ПСО і методологія розвитку
  4. G9.1 Програма навчання фахівців оперативного реагування (First Responders)
  5. I. До друга, який повернувся до розпусного життя
  6. I. Класифікації порушень розвитку. Проблема термінології.
  7. I. Програмування лінійних алгоритмів.

У «Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації» на період до 2020 року, затвердженої розпорядженням Уряду РФ від 17 листопада 2008 року № 1662-р, одним з викликів сучасного суспільства названо зростання ролі людського капіталу як основного фактора економічного розвитку, а серед цільових орієнтирів значиться «високі стандарти добробуту людини». Концепція націлена на те, що рівень доходів і якість життя росіян до 2020 року досягне показників, характерних для розвинених економік. Це означає високі стандарти особистої безпеки, доступність послуг освіти та охорони здоров'я необхідної якості, необхідний рівень забезпеченості житлом, доступ до культурних благ і забезпечення екологічної безпеки.

Серед напрямків переходу до інноваційного соціально-орієнтованого типу економічного розвитку країни значиться розвиток людського потенціалу Росії, що з одного боку, передбачає створення сприятливих умов для розвитку здібностей кожної людини, поліпшення умов життя російських громадян і якості соціального середовища, з іншого - підвищення конкурентоспроможності людського капіталу і забезпечують його соціальних секторів економіки, куди безумовно можна віднести сферу туристичних послуг.

У числі намічених досягнень за даним напрямком варто створення економічних умов збереження і множення культурних і духовних цінностей російського народу і забезпечення якості та доступності послуг в сфері туризму, фізичної культури і спорту.

Таким чином, на федеральному рівні стратегічного управління закріплена роль туризму в підвищенні якості життя населення та зростання людського капіталу. Відповідно до чого необхідно приділити особливу увагу забезпеченню виконання таких завдань при складанні та реалізації планів розвитку туризму в регіонах Російської Федерації.

Положенням «Про організацію системи федеральних статистичних спостережень за соціально-демографічних проблем і моніторингу економічних втрат від смертності, захворюваності та інвалідизації населення» (затв. Постановою Уряду РФ від 27 листопада 2010 р N 946) затверджено показники якості життя населення. Система являє собою сукупність федеральних статистичних спостережень за соціально-демографічних проблем за такими напрямками, що характеризує умови життя населення:

а) умови проживання, доступність і якість соціальних послуг;

б) рівень та джерела доходів населення;

в) мотивація до праці і здорового способу життя;

г) репродуктивні плани.

Туризм в змозі вплинути практично на всі ці показники. Розвиток туристичної інфраструктури призводить до поліпшення транспортної доступності регіону, збільшенню кількості робочих місць, появі підприємств побутового обслуговування і культурно-дозвіллєвих закладів. Туристські програми дають можливість навчальним закладам застосовувати нові форми і методи проведення занять в рамках існуючих освітніх програм (виїзні лекції, практичні заняття, відвідування музеїв і театрів, екскурсії по темі уроку), від чого підвищується їх якість. Регіон стає цікавим для інвесторів, підвищується підприємницька активність місцевих жителів, молодь знаходить роботу в своєму регіоні і перестає масово залишати домівки, від чого поліпшується демографічна ситуація. Всі ці позитивні ефекти необхідно планувати і примножувати при плануванні розвитку туризму.

Однак, не слід забувати про можливі негативні ефекти надмірного підвищення туристського потоку в регіон: погіршення екології, перевантаженість транспортних вузлів, підвищення вартості життя в регіоні, зростання підприємницького ризику через посилення конкуренції в результаті приходу великих федеральних гравців на регіональний ринок, привнесення і насадження елементів масової культури, що змінює національний колорит місцевої культурного середовища, зростання злочинності, структурний перекіс у розвитку економіки регіону із зайвою спеціалізацією на туризмі. У більшості регіонів Російської Федерації можна спостерігати високу сезонну диференціацію споживчого попиту на туристичні послуги, що призводить до появи тимчасових робочих місць і до ризику зниження доходу місцевих жителів в «низький» сезон.

Тому необхідно відстежувати і оцінювати як позитивний, так і негативний мультиплікативний ефект від розвитку туризму в регіоні, проводити виміри зміни показників якості життя населення в залежності від зростання туристичного потоку.

У будь-якому випадку необхідно прагнути до забезпечення врахування інтересів місцевих жителів при розробці планів розвитку туризму. Інтереси місцевих жителів при розвитку туризму полягають в:

- Робочих місцях;

- Реалізації продукції місцевого кооперативного виробництва

- Або особистих підсобних господарств;

- Розвитку транспортної, соціальної інфраструктури регіону, в культурних і дозвіллєвих закладах;

- Повазі до національних і культурних традицій місцевого населення;

- Збереження та відновлення традиційних ремесел і промислів;

- Участі в прийнятті рішень з питань розвитку туризму в їх регіоні, можливості запобігти розвитку туризму, якщо це суперечить інтересам місцевих жителів;

- Освіту і підвищення кваліфікації;

- Можливості реалізації підприємницької ініціативи;

- Сприятливій екологічній обстановці в регіоні;

- Підвищенні культурного і економічного значення регіону в масштабах країни і світу.

Участь місцевих жителів і отримання ними доходів від туристської діяльності може бути забезпечене такими шляхами.

1. Отримання економічної вигоди від розвитку туристичної діяльності через створення нових робочих місць і надання преференцій при прийомі на роботу місцевим жителям, закупівля продуктів харчування, сувенірної та іншої продукції місцевого виробництва.

2. Забезпечення участі місцевих жителів в управлінні розвитком туристичної діяльністю шляхом співволодіння туристськими підприємством на правах пайовиків, вкладників, акціонерів; налагодження зворотного зв'язку з місцевими жителями, з'ясування їх ставлення до туристської діяльності в регіоні, корекції планів розвитку туризму відповідно до обґрунтованих претензіями та зауваженнями населення, забезпечення права місцевих громад накласти «вето» на розвиток туризму на їх території.

3. Забезпечення підвищення рівня життя населення завдяки розвитку туристичної інфраструктури за рахунок транспорту, користування підприємствами сфери обслуговування, надання пільг місцевим жителям на туристичні послуги, забезпечення можливості ведення традиційних форм господарства та народних промислів.

В цілому, розвиток туризму має забезпечувати значний внесок в сталий розвиток економіки регіону шляхом збільшення податкових платежів до місцевого бюджету, підвищення якості життя населення, забезпечення додаткового фінансування програм щодо захисту і відновлення об'єктів культури, історичної спадщини і природи, проведення екологічних програм, збереження і розвитку соціально-культурного середовища регіону. Крім того, важливо патріотичне виховання молоді та підвищення популярності і престижу регіону на федеральному і міжнародному рівні.



Підвищення безпеки туризму, забезпечення сталого розвитку галузі | Техногенні та екологічні ризики