На головну

Форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків 2 сторінка

  1. 1 сторінка
  2. 1 сторінка
  3. 1 сторінка
  4. 1 сторінка
  5. 1 сторінка
  6. 1 сторінка
  7. 1 сторінка

1 Див. П. 1 постанови Уряду РФ від 10 березня 2005 р
 № 123 «Про повноваження Міністерства освіти і науки Російської Федерації з надання сприяння у влаштуванні дітей, які залишилися без піклування батьків, на виховання в сім'ї» (Відомості Верховної.
 2005. № 11. У розділі ст. 950).

2 Відомості Верховної. 2002. № 15. У розділі ст. тисячі чотиреста тридцять чотири; 2006. № 16. У розділі ст. 1748. Див. Також: Порядок організації роботи з ведення державного банку даних
 про дітей, які залишилися без піклування батьків. затверджено наказом
 Міністерства освіти РФ від 28 червня 2002 № 2482 // Російська газета. 2002. 14 Серпня.


Глава 7. Форми виховання дітей, які залишилися без піклування

 а) прізвище, ім'я, по батькові, стать, дата і місце народження, громадянство, місце проживання або перебування дитини;

б) прикмети дитини (зростання, вага, колір очей, волосся та інші
 прикмети);

в) стан здоров'я дитини, її фізичний і розумовий
 розвиток1;

г) особливості характеру дитини (товариська, замкнутий
 та інші особливості);

д) етнічне походження дитини;

е) причини відсутності батьківського піклування над дитиною;

ж) прізвища, імена, по батькові, дати народження, громадянство,
 належність до певної релігії і культурі, стан
 здоров'я, місце проживання та (або) місце перебування батьків або єдиного з батьків дитини;

з) прізвища, імена, по батькові, стать, дату народження, стан здоров'я, місце проживання та (або) місце перебування неповнолітніх братів і сестер дитини;

і) прізвища, імена, по батькові, стать, дату народження, місце проживання і (або) місце перебування інших відомих органам опіки і піклування повнолітніх родичів дитини, реквізити документів, що підтверджують відмову зазначених родичів прийняти таку дитину на виховання в свої сім'ї;

к) можливі форми влаштування дитини на виховання в сім'ю;

л) інформацію про заходи, вжиті органами опіки та піклування, регіональним оператором і федеральним оператором по влаштуванню і надання сприяння у влаштуванні дитини на виховання в сім'ю громадян РФ, які постійно проживають на території РФ;

м) інформацію про припинення (із зазначенням причин) обліку відомостей про дитину в державний банк даних про дітей2.

1 Див .: Наказ Міністерства охорони здоров'я РФ від 8 липня 2002 р
 № 218 «Про порядок надання відомостей про стан здоров'я дітей, які залишилися без піклування батьків, для внесення в державний банк даних про дітей, які залишилися без піклування батьків» //
 Російська газета. 2002. 14 Серпня.

2 Див. П. 2 ст. 6 Федерального закону «Про державний банк
 даних про дітей, які залишилися без піклування батьків ».


§ 1. Виявлення та влаштування дітей, які залишилися без піклування 501

 Державний банк даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, включає також в себе документовані відомості про громадян, які бажають взяти дітей на виховання в свої сім'ї і звернулися за відповідною інформацією до федерального і регіональних операторам державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків. Це дозволяє здійснювати облік таких громадян і забезпечувати їх доступ до інформації про дітей, які залишилися без піклування батьків. Документована інформація про громадян, які бажають взяти дітей на виховання в свої сім'ї (анкета громадянина), здійснюється на підставі їх заяв в письмовій формі при наявності у таких громадян встановлених законом підстав бути усиновлювачами, опікунами (піклувальниками) або прийомними батьками. В анкету громадян, які бажають взяти дітей на виховання в свої сім'ї, включається наступна інформація:

а) прізвище, ім'я, по батькові, стать, дата і місце народження, громадянство, сімейний стан, місце проживання та (або) місце перебування, номер контактного телефону та реквізити документа, що посвідчує особу громадянина;

б) реквізити висновку органу опіки та піклування за
 місцем проживання громадянина, який бажає прийняти дитину на
 виховання в свою сім'ю, про його можливості бути усиновлювачем, опікуном (піклувальником) або прийомним батьком або
 реквізити висновку про умови життя і можливості іноземного громадянина бути усиновлювачем, відповідного
 законодавству про усиновлення держави, громадянином
 якого є іноземний громадянин, який бажає усиновити (удочерити) дитину (щодо громадянина РФ, який постійно проживає за межами РФ, або особи без громадянства, яка бажає усиновити (удочерити) дитину, - законодавством держави, в якому зазначений громадянин або особа
 має постійне місце проживання);

в) інформація про дитину, якого громадянин бажав би
 прийняти на виховання в сім'ю;

г) інформація про напрямки, які видаються громадянину,
 бажаючому взяти дитину на виховання в свою сім'ю, для
 відвідування обраного ним дитини, що залишився без піклування
 батьків, в установі, в якому він знаходиться, із зазначенням




Глава 7. Форми виховання дітей, які залишилися без піклування

 дати видачі направлень, прізвища, імені, по батькові зазначеного дитини;

д) інформація про прийняте громадянином рішенні про прийняття дитини, що залишився без піклування батьків, на виховання в свою сім'ю або про відмову від прийняття такого рішення
 із зазначенням причин відмови;

е) інформація про припинення (із зазначенням причин) обліку
 відомостей про громадянина, який бажає прийняти дитину на виховання в свою сім'ю, в державному банку даних про дітей,
 які залишилися без піклування батьків1.

Документована інформація про дітей, які залишилися без піклування батьків, і громадян, які бажають взяти дітей на виховання в свої сім'ї, є конфіденційною. Порядок і умови доступу до неї мають особливості, визначені ст. 10-12 Федерального закону «Про державний банк даних про дітей, які залишилися без піклування батьків».

Підставою припинення обліку відомостей про дитину, що залишилася без піклування батьків, в державному банку даних про дітей є такі юридичні факти:

а) влаштування дитини, що залишився без піклування батьків, на виховання в сім'ю;

б) повернення дитини, що залишився без піклування батьків, його батькам або батькам;

в) досягнення дитиною, які залишилися без піклування батьків, повноліття або придбання такою дитиною повної дієздатності до досягнення нею повноліття;

г) смерть дитини, що залишився без піклування батьків.

До юридичних фактів (підстав), який припиняє облік відомостей про громадянина, який бажає прийняти дитину на виховання в свою сім'ю, в державному банку даних про дітей, відносяться:

а) прийняття громадянином дитини на виховання в свою
 родину;

б) заяву в письмовій формі громадянина, який бажає
 прийняти дитину на виховання в свою сім'ю, про припинення
 обліку відомостей про нього в державному банку даних про дітей;

1 Див. Ст. 7 Федерального закону «Про державний банк даних про дітей, які залишилися без піклування батьків».


§ I. Виявлення та влаштування дітей, які залишилися без піклування 503

 в) зміна обставин, які надавали громадянину можливість прийняти дитину на виховання в свою
 родину;

г) смерть громадянина, який бажає прийняти дитину на виховання в свою сім'ю1.

З урахуванням пріоритету сімейних форм виховання дітей на керівників виховних та інших установ (лікувальних, соціального захисту), в яких перебувають діти, які залишилися без піклування батьків, покладено обов'язок у семиденний строк з дня одержання повідомлення про те, що дитина може бути переданий на виховання в родину, повідомити про це в орган опіки та піклування за місцем знаходження даної установи (п. 2 ст. 122 СК). Подальше влаштування дитини в сім'ю на підставі цих повідомлень (в формі усиновлення або передачі його в прийомну сім'ю, під опіку (піклування) повинно відбуватися в суворій відповідності до вимог закону.

За невиконання обов'язків по виявленню і обліку дітей, які залишилися без піклування батьків, і їх подальшого влаштування або за надання завідомо недостовірних відомостей, а також за інші дії, спрямовані на приховування дитини від передачі в сім'ю, керівники виховних та інших установ, в яких перебувають діти , а також посадові особи органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади суб'єктів РФ відповідно до п. 4 ст. 122 СК можуть бути притягнуті до відповідальності в порядку, встановленому законом (зокрема, до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу в розмірі від 10 до 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - ст. 5.36 КоАП).

1.2. Форми влаштування (виховання) дітей, які залишилися без піклування батьків.Кожна дитина має право жити і виховуватися в сім'ї, наскільки це можливо. Тому СК (ст. 123) встановлено пріоритет форм сімейного виховання дітей, що залишились без батьківського піклування1. Право дитини на

 'Див. Ст. 9 Федерального закону «Про державний банк даних про дітей, які залишилися без піклування батьків».

2 З урахуванням вимоги п. 1 ст. 123 СК в 2005 р близько 60% дітей, що залишились без батьківського піклування (78,2 тис. З 133 тис.), Передано на виховання в сім'ю. Див .: Аналіз виявлення і влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків // Вісник освіти. 2006. № 16. С. 3-4.


Глава 7. Форми виховання дітей, які залишилися без піклування

 виховання в сім'ї в разі втрати батьківської опіки забезпечується органом опіки та піклування, який при виборі форм влаштування такої дитини віддає перевагу насамперед сімейних форм виховання: передачі на усиновлення, під опіку (піклування) чи в прийомну сім'ю. І лише за відсутності можливості передати дитину в сім'ю закон допускає його направлення до закладів для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, всіх типів (виховні установи, в тому числі дитячі будинки сімейного типу, лікувальні установи, установи соціального захисту і т. п.). Тип обраного установи залежить від віку і стану здоров'я дитини. Така форма влаштування дитини не знімає з органу опіки та піклування обов'язки підшукувати для нього усиновителів, опікунів (піклувальників) або прийомних батьків.

Раніше між існуючими формами влаштування дітей в сім'ю або в спеціалізоване дитяче установа закон (КпШС) не робив будь-якої різниці. У СК же вперше реалізовані пропозиції про необхідність законодавчого визнання переваги сімейних форм утримання та виховання дітей, які втратили батьківське піклування, і дітей-сиріт та відмови від монополії держави на виховання таких дітей в державних виховних установах. Закріплення в СК положення про пріоритет сімейних форм виховання дітей, безумовно, має принциповий характер. Воно спрямоване на посилення гарантій дотримання прав неповнолітніх, оскільки виховання в сім'ї краще з урахуванням як матеріально-побутових умов життя, так і інших найрізноманітніших інтересів дитини. Саме сімейне виховання дає можливість здійснити індивідуальний підхід до кожної дитини з урахуванням його особистісних, психічних, фізичних, національних та інших особливостей. Не випадково ст. 123 СК визначено, що при влаштуванні дитини, що залишився без піклування батьків, повинні враховуватися його етнічне походження, релігійна і культурна приналежність, рідна мова, можливість забезпечення наступності виховання.

Нової для сімейного законодавства РФ є норма про влаштування дітей на виховання в прийомну сім'ю. Загальновідомо, що в світовій практиці передача дітей-сиріт у прийомні сім'ї є найбільш поширеною формою їх


§ 1. Виявлення та влаштування дітей, які залишилися без піклування 505

 соціального устрою і виховання. З кінця 80-х рр. певні спроби створення дитячих будинків сімейного типу робилися спочатку в СРСР1, А потім і в Російській Федерації2. Однак безпосередньо в КпШС цей спосіб (форма) влаштування дітей, що залишилися без піклування батьків, передбачений не був. З прийняттям СК порядок і умови утворення прийомної сім'ї отримали законодавче закріплення в ст. 151-155 СК. В подальшому більш детальна регламентація правового статусу прийомної сім'ї та порядку її організації була дана в Положенні про прийомну сім'ю, затвердженому постановою Уряду РФ від 17 липня 1996 № 8293.

Сімейним кодексом (ст. 123), як і раніше КпШС, передбачено можливість передачі дітей, які залишилися без піклування батьків, до відповідних виховні та інші аналогічні установи. Діяльність цих установ повинна відповідати вимогам, встановленим компетентними органами, в області безпеки і охорони здоров'я, за чисельністю і придатності їх персоналу, а також щодо здійснення компетентного нагляду за дітьми4. Установи, що забезпечують утримання, виховання, освіту, іншу соціальну допомогу і підтримку дітей, які залишилися без піклування батьків, створюються в системі освіти, в системі соціального захисту та охорони здоров'я федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування. До таких установ належать дитячі будинки всіх типів, будинки дитинства, будинки дитини, реабілітаційні центри, соціальні притулки, дитячі будинки-інтернати, школи-інтернати, корекційні установи та інші подібні установи (ст. 1 Федерального закону «Про до-

1 Див .: Постанова Ради Міністрів СРСР від 17 серпня
 1988 р № 1022 // СП СРСР. 1988. № 30. У розділі ст. 85; Постанова Ради
 Міністрів Української РСР від 18 листопада 1988 р № 475 // ЗП УРСР. Тисяча дев'ятсот вісімдесят-вісім.
 № 23. У розділі ст. 136; Тимчасове положення про дитячі будинки сімейного типу.
 Введено в дію наказом Державного комітету СРСР з народної освіти від 23 жовтня 1989 № 800 // Бюлетень Державного комітету за освітою СРСР. 1990. № 2.

2 Див .: Постанова Уряду РФ від 5 липня 1994 № 786 //
 Відомості Верховної. 1994. № 11. У розділі ст. 1302.

3 Відомості Верховної. 1996. № 31. У розділі ст. 3721; 2005. № 7. Ст. 560.

4 Див. Ст. 3 Конвенції про права дитини.



Глава 7. Форми виховання дітей, які залишилися без піклування


§ 1. Виявлення та влаштування дітей, які залишилися без піклування




 додаткових гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків »)1.

Можливість виховання в умовах сім'ї дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, зберігається при приміщенні їх в дитячий будинок сімейного типу. Такий дитячий будинок організується на базі родини при бажанні обох подружжя взяти на виховання не менше 5 і не більше 10 дітей і з урахуванням думки всіх спільно проживають членів сім'ї, в тому числі рідних і усиновлення (удочеріння) дітей (а з десятирічного віку тільки з їх згоди). Причому загальна кількість дітей в дитячому будинок & сімейного типу, включаючи рідних та усиновлення (удочеріння) дітей перебувають у зареєстрованому шлюбі подружжя, яке не має перевищувати 12 осіб. Дитячий будинок сімейного типу в організаційно-правовій формі виховного закладу створюється, реорганізується і ліквідується за рішенням органу виконавчої влади суб'єкта РФ або органу місцевого самоврядування. Передача дитини на виховання в дитячий будинок сімейного типу здійснюється з урахуванням його думки (а з десятирічного віку тільки з його згоди) і за згодою адміністрації освітнього або лікувально-профілактичного закладу, установи соціального захисту населення або іншого аналогічного закладу, в якому він знаходиться, а також за згодою вихователів цього дитячого будинку сімейного типу з метою забезпечення психологічної сумісності. Відносини між засновником (засновниками) і дитячим будинком сімейного типу, в тому числі строк перебування дитини в дитячому будинку сімейного типу, визначаються

1 У 2000-2005 рр. в установи для дітей, які залишилися без піклування батьків, передано близько 30% дітей, що залишились без батьківського піклування (38,4 тис. з 123,2 тис. у 2000 році, 36,1 тис. з 128,1 тис. у 2001 р ., 37,2 тис. з 127,1 тис. у 2002 році, 39,3 тис. з 128,9 тис. у 2003 р .; 41,2 тис. з 132,5 тис. у 2004 році, 40,8 тис. з 133 тис. у 2005 році). Див .: Аналітичний матеріал по виявленню і влаштуванню дітей, які залишилися без піклування батьків // Вісник освіти. 2001. № 16. С. 3; Виявлення та влаштування дітей і підлітків, які залишилися без піклування батьків, у 2001 р Аналітична довідка // Вісник освіти. 2002. № 16. С. 9; Стан проблеми виявлення та влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, у 2003 році // Вісник освіти. 2004. № 16. С. 4; Аналіз виявлення і влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків // Вісник освіти. 2006. № 16. С. 3-4.


ються договором, укладеним між ними відповідно до законодавства РФ1.

Крім державних і муніципальних установ для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, можуть створюватися у встановленому законом порядку і недержавні освітні установи. Причому зміст і навчання дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, в таких установах здійснюються на основі повного державного забезпечення (ст. 1, 50 Закону РФ від 10 липня 1992 № 3266-1 «Про освіту»). Організаційно-правові форми недержавних виховних установ можуть бути різними. Наприклад, в Москві створено притулок - дитячий будинок для дівчаток при сестринство в ім'я благовірного царевича Димитрія2.

При влаштуванні дітей, які залишилися без піклування батьків, в освітній заклад для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, орган опіки та піклування обов'язково повинен представити ряд необхідних документів. До них відносяться: рішення відповідного державного органу або органу місцевого самоврядування про направлення до установи; напрямок в установу, видане засновником або відомством, у веденні якого знаходиться установа; свідоцтво про народження дитини, а при його відсутності - висновок медичної експертизи, яке засвідчує вік дитини; документи про освіту (для дітей шкільного віку); акт обстеження умов життя дитини; відомості про батьків або осіб, які їх замінюють (копії свідоцтва про смерть батьків, вироку або рішення суду, довідка про хворобу або розшук батьків та інші документи, що підтверджують відсутність батьків або неможливість виховання ними своїх дітей); довідка про наявність та місце проживання братів, сестер та інших близьких родичів; опис майна, яке залишилося після смерті батьків, відомості про осіб, які відповідають за його збереження; документи про закріплення житлової площі, займаної неповнолітнім або його ро-

 'Див .: Правила організації дитячого будинку сімейного типу. Затверджено постановою Уряду РФ від 19 березня 2001 № 195 // Відомості Верховної. 2001. № 13. У розділі ст. 1251.

2 Див .: Розпорядження мера Москви від 4 вересня 1995 № 459-РМ // Вісник мерії Москви. 1995. № 18.



Глава 7. Форми виховання дітей, які залишилися без піклування


§ 1. Виявлення та влаштування дітей, які залишилися без піклування




 дителями; пенсійна книжка дитини, яка отримує пенсію, копія рішення суду про стягнення аліментів, цінні папери (при отриманні їх на дитину батьками або особою, що їх замінюють); висновок психолого-медико-педагогічної консультації (для дітей з відхиленнями у розвитку)1.

Типовим положенням про освітній установі для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків (п. 26), закріплений принцип, за яким діти, члени однієї сім'ї або перебувають у родинних відносинах, направляються в один виховний заклад, за винятком випадків, коли по медичними показаннями або інших причин виховання і навчання цих дітей має здійснюватися окремо.

З метою влаштування дітей, які перебувають в будинках дитини виправних колоній, засудженим жінкам дозволяється короткостроковий виїзд за межі місць позбавлення волі у відпустку тривалістю до семи діб (не рахуючи часу перебування в дорозі). При цьому передбачається влаштування їх дітей не тільки у родичів, а й в виховні установи (дитячі будинки) (п. 2 ст. 97 ДВК).

Для деяких категорій дітей-сиріт федеральним законодавством передбачені пільги у вигляді першочергового приміщення до навчального закладу для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків. Так, відповідно до п. 4 постанови Уряду РФ від 23 квітня 1994 № 370 «Про порядок переведення і прийому в державні освітні установи членів сімей військовослужбовців, а також звільнених з військової служби після досягнення граничного віку перебування на військовій службі, станом здоров'я або в зв'язку з організаційно-штатними заходами »2 втратили матір (батька) діти військовослужбовців, що проходять військову службу, а також неповнолітні брати та сестри військовослужбовців, що залишилися без піклування батьків (осіб, які їх замінюють), поміщаються в установи для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, в першочерговому порядку.

1 Див. П. 25-27 Типового положення про освітній установі для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, затвердженого постановою Уряду РФ від 1 липня 1995 № 676 (СЗ РФ. 1995. № 28. У розділі ст. 2693).

2СЗРФ. 1994. № 1. Ст. 23.


До обов'язки федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів РФ віднесено обов'язкове надання місць в дитячих будинках дітям-сиротам і дітям, які залишилися без піклування батьків, з числа вимушених переселенців1.

СК допускає можливість використання інших форм влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, т. Е. Тих, які прямо не вказані в ст. 123 СК, але можуть бути передбачені законами суб'єктів РФ. Звідси випливає, що допускається використання в перспективі різних відомих раніше в практиці способів влаштування дітей-сиріт (включаючи патронат, патронаж, так зване вільне виховання і т. П.) За умови закріплення цих форм влаштування дітей в законах суб'єктів РФ2. Так, наприклад, в СРСР патронат над дітьми, які залишились без піклування батьків, передбачався у вигляді форми їх передачі на добровільних засадах на виховання в сім'ї, як довоєнним союзним законодавством3, Так і нормативними актами військового часу4. Патронат над дітьми існував в дореволюційній Росії5.

1 Див. Подп. 4 п. 2 ст. 3 Закону РФ від 19 лютого 1993 № 4530-1
 «Про змушених переселенців» (Відомості РФ. 1993. № 12. У розділі ст. 427;
 Відомості Верховної. 1995. №52. Ст. 5110).

2 Перший досвід з перевірки ефективності патронату в дитячому
 будинку № 19 ЦАО м Москви схвалений англійськими експертами в рамках програми ЮНІСЕФ. В подальшому на основі договорів з
 Міністерством освіти РФ експеримент по патронатному влаштування дітей був продовжений в Москві, Володимирській, Калінінградській, Пермської, Ростовській областях, Карелії і Башкортостані
 (Див .: Аналітичний матеріал по виявленню і влаштуванню дітей, які залишилися без батьківського піклування // Вісник освіти. 2000.
 № 16. С. 6, 7); див. про це також: Пчелінцева Л. М. коментар до
 Сімейним кодексом Російської Федерації. 3-е изд. М., 2003.
 С. 489-490.

3 Див .: Постанова ВЦВК і РНК РРФСР від 1 квітня 1936 р
 «Про порядок передачі дітей на виховання (патронат) в сім'ї трудящих» // СУ РРФСР. 1936. № 9. С. 49.

4 Див .: Інструкція Наркомосу РРФСР, Наркомату охорони здоров'я РРФСР і
 Наркомюста РРФСР. Затверджено постановою РНК РРФСР від
 8 квітня 1943 г. «Про патронування, опіку та піклування дітей,
 які залишилися без піклування батьків »// ЗП УРСР. 1943. № 3. С. 24.

5 Див. Докладно: Бєляєва Л. І. Патронат в Росії (XIX - початок
 XX ст.). М., 1996. С. 41-78.


510 Глава 7. Форми виховання дітей, які залишилися без піклування

 Таким чином, перелік форм влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, даний в СК, не є вичерпним і може бути доповнений законами суб'єктів РФ. В даний час в ряді суб'єктів РФ йде пошук таких форм (дитячі села, міні-дитячий будинок, піклувальні сім'ї, виховні сім'ї та ін.).

Вибір форми влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, відноситься до виключної компетенції органів опіки та піклування. Тільки вони вирішують питання про те, яким чином в кожному окремому випадку повинна бути влаштована доля дитини (приміщення в дитячий заклад, школу-інтернат, назначение- опікуна і т. П.). Тому навіть суд, наприклад, позбавляючи батьків батьківських прав або обмежуючи батьків в батьківських правах і передаючи дітей на піклування органам опіки і піклування, не має права вирішувати питання про конкретний спосіб влаштування дітей, які втратили батьківське піклування.

До визначення конкретної форми влаштування дитина може тимчасово проживати в спеціалізованій установі для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації (соціально-реабілітаційному центрі для неповнолітніх, соціальному притулку для дітей і підлітків, центрі допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків). Тут дитині надається не тільки дах над головою, харчування, одяг, взуття, але і створює сприятливі умови в подоланні важкій життєвій ситуації, а також медико-соціальна допомога1. В даний час в Росії існує понад чотириста подібних установ, які самостійно створюються органами виконавчої влади суб'єктів РФ. Більше тридцяти з них розташоване в Московській області. У Москві постановою Уряду Москви від 9 січня 1996 № 82 створено міський дитячий соціальний центр (притулок) для дітей, тимчасово опинилися в складній ситуації.

Відповідно до Федерального закону «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» постановою Уряду РФ від 27 листопада 2000 № 896 затверджено Примірні положення про соціально

1 див .: Козирєва А. На півдорозі від вулиці до дитбудинку // Російська
 газета. 1996. 22 нояб.

2 Вісник мерії Москви. 1996. № 2.


§ 2. Усиновлення (удочеріння) дітей і його скасування

 реабілітаційному центрі для неповнолітніх, про соціальному притулку для дітей і про центр допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків. Однією з функцій цих установ є надання сприяння органам опіки і піклування у влаштуванні дітей, які залишилися без піклування батьків. Так, Примірного положення про центр допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків (п. 2), закріплено, що його основним завданням є тимчасове утримання неповнолітніх, які залишилися без піклування батьків, і сприяння в їх подальшому працевлаштуванні.

Крім того, діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, чоловічої статі у віці від чотирнадцяти до шістнадцяти років, які є громадянами РФ і віднесені за результатами медичного обстеження в медичних закладах за місцем проживання (перебування) до першої та другої груп здоров'я за критеріями , встановленим Міністерством охорони здоров'я і соціального розвитку РФ, можуть зараховуватися як вихованців до військових частин з можливістю міститися там до передачі під опіку (піклування), на усиновлення, в прийомну сім'ю, в установу для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків1. Статус вихованців військових частин визначено відповідним Положенням, затвердженим постановою Уряду РФ від 21 вересня 2000 № 7452.



Форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків 1 сторінка | Форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків 3 сторінка

Форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків 4 сторінка | Форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків 5 сторінка | Форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків 6 сторінка | Форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків 7 сторінка | Форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків 8 сторінка | Опіка та піклування над дітьми | Правадетей, які перебувають під опікою (піклуванням). | Прийомна сім'я |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати