Головна

А) Плата за негативний вплив на навколишнє середовище.

  1. V. ОПЛАТА ПРАЦІ ТА НОРМИ ПРАЦІ
  2. А. заробітна плата цехового управлінського персоналу
  3. антропогенний вплив
  4. БЗ (Норма; Кпер; Виплата; Нз; Тип)
  5. У дальній зоні вплив ЕМП оцінюється щільністю потоку енергії

Застосовуються два види платежів в природокористуванні:

1) Плата за природокористування. Регулюється природоресурсних законодавством.

2) Природоохоронні платежі - плата за негативний вплив на навколишнє середовище.

Плата стягується на основі двох постанов уряду:

Постанова Уряду від 28.08.1992 року №632 «Про затвердження порядку визначення плати ...».

Постанова Уряду від 12.06.2003 року №344 «Про нормативи плати за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин ...».

Ці дві постанови застосовуються.

Був період у 2002 році при розробці нового Податкового Кодексу раптом вирішили цей вид платежів включити в число податків і обізвати «екологічний податок». І застосовуватися став загальний порядок справляння податків. Але це якось не дуже добре реалізовувалося. Основним документом був НК РФ, постанову 1992 року скасували ... Але потім вирішили, що там все занадто індивідуально - всі ці обсяги викидів ...

У 2002 і 2003 Пленум Верховного Суду і Конституційного Суду повернули все на круги своя - знову неподаткові платежі, знову діє постанова 1992 року.

Є безліч інструкцій і методичних вказівок.

Але нам розкажуть тільки ази справляння даних платежів.

За що стягується:

1) За викиди в атмосферу;

2) За скиди забруднюючих речовин і мікроорганізмів в поверхневі і підземні водні об'єкти і на водозбірні майданчика;

3) За забруднення надр і грунтів;

4) За розміщення відходів виробництва та споживання;

5) За забруднення навколишнього середовища шумом, теплом, електромагнітними, іонізуючими і іншими видами фізичних впливів.

6) І інші види негативного впливу.

Відповідно до Постанови Уряду 2003 року «Про нормативи плати ...» встановлюються два нормативи плати.

Перше - за забруднення в межах встановлених нормативів.

Друге - за забруднення в межах встановлених лімітів.

До цієї Постанови 2003 року є додаток, де даються таблиці.

Забруднення йде по трьом основним компонентам: забруднення атмосфери, води і грунт і земля.

Ліміт - це граничний рівень норми. Якщо дозволяють таке лімітне забруднення - то платять більше і встановлюється строк, протягом якого підприємство повинно знизити викиди і скиди до нормативних показників.

Лімітні в п'ять разів дорожче нормативних платежів.

Понадлімітні забруднення - вони непланові, на них дозволу не дають, і до них застосовується п'ятикратне збільшення лімітного платежу.

Крім цього, по цим трьом компонентам природи (атмосферному повітрю, землям, грунтів і вод) Постановою розроблені коефіцієнти, що враховують екологічний фактор.

В цілому ставка плати за забруднення здійснюється шляхом множення норматив плати в межах встановлених нормативах на коефіцієнт, що враховує екологічний фактор.

Ставка плати = Норматив помножити на коефіцієнт.

Плюс ще коефіцієнти, якщо особливо посилено охороняється, підвищення на коефіцієнт інфляції ...

Коефіцієнт стану атмосферного повітря та ґрунтів розробляються в розрізі економічних районів. У Центрально-чорноземному: 1,5 атмосферного повітря, стан грунтів - 2 (по грунтам у нас найвищий рівень - у зв'язку з особливою їх цінністю). Коефіцієнти по водним об'єктам розробляються по басейнах морів і річок в розрізі суб'єктів РФ.

Приклад: басейн річки Ниви: республіка Карелія, Новгородська область - і у них різний коефіцієнт в залежності від стану води.

Що стосується розміщення відходів - немає нормативів, застосовуються ліміти на їх розміщення. Плата за розміщення відходів залежить від класу небезпеки відходу (а виділяють п'ять класів небезпеки).

Перший клас - надзвичайно небезпечні, другий - високо небезпечні, третій - помірно небезпечні ...

Плата за забруднення в межах норми здійснюється за рахунок собівартості продукції, робіт, послуг, а плата за лімітне забруднення - за рахунок прибутку, що залишається у господарюючого суб'єкта.

Якщо здійснюється викид забруднюючих речовин (неважливо, нормативне або лімітне) без спеціального дозволу плата стягується як за понадлімітне забруднення.

На сьогоднішній момент адміністратором плати за стягування даних платежів є Росприроднагляд (федеральна служба з нагляду у сфері природокористування).

Таким чином між бюджетами поділяються: в федеральний - 20%, до бюджетів суб'єкта і місцевий бюджет - по 40%.

Раніше були позабюджетні фонди, там 10% федеральні були, 30% суб'єктів і 60% - місцеві. Вони нормально функціонували, але виявлені порушення нецільового використання привели до того, що в 2002 році ці фонди скасували.

Плата за негативний вплив вноситься суб'єктом господарювання поквартально, не пізніше 20-го числа третього місяця кварталу.

Внесення платежів за негативний вплив на навколишнє середовище не звільняє природокористувачів від відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому середовищу.

Плата стягується в безакцептному (безспірному) порядку щокварталу.

 



Правовий механізм охорони навколишнього середовища. | Поняття, значення і класифікації екологічних нормативів.

Предмет і методи правового регулювання. | Історія розвитку екологічного права. | Поняття і класифікації джерел екологічного права. | Конституційні основи екологічного права. | Поняття, ознаки та функції об'єктів екологічного права. | Право власності на природні об'єкти і ресурси. | Міжнародні об'єкти екологічного права. | Поняття і види управління природокористуванням і охорони навколишнього середовища. | Види органів загальної компетенції державного управління природокористуванням і охорони навколишнього середовища. | Спеціальні органи державного управління природокористуванням і охорони навколишнього середовища. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати