Головна

дисциплінарна відповідальність

  1. H. Дискурсологія як міждисциплінарна наука про дискурсах
  2. III. Система ціноутворення, що включає відповідальність за шкоду
  3. адміністративна відповідальність
  4. АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
  5. адміністративна відповідальність
  6. адміністративна відповідальність
  7. АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У ВИБОРЧИХ ВІДНОСИНАХ

(Умови застосування; значення і ефективність;

проблеми застосування)

Дисциплінарної є юридична відповідальність в порядку підлеглості по службі робітників і службовців підприємств, установ і організацій всіх форм власності за вчинення проступків, пов'язаних з трудовою діяльністю, якщо ці проступки в силу їх відносно меншою шкідливості не можуть бути кваліфіковані як адміністративні правопорушення або злочини.

 умови застосування

Як і інші види відповідальності, дисциплінарна настає при наявності певних умов і обставин. Перш за все, дисциплінарна відповідальність за екологічні проступки може наступати в тому порядку і тоді, в якому і коли вона передбачається в нормативних правових актах - Кодексі законів про працю, статутах, правилах внутрішнього трудового розпорядку, інших актах як федерального, так і регіонального рівня, а також в локальних актах, прийнятих в організації.

У них можуть передбачатися екологічні професійні обов'язки і заходи дисциплінарного впливу за їх невиконання - найчастіше це відноситься до працівників очисних та інших природоохоронних цехів і установок, екологічних служб підприємств, т. Е. До осіб, безпосередньо пов'язаних з використанням і охороною природних ресурсів.

Однак дисциплінарні проступки в галузі охорони навколишнього середовища можуть відбуватися працівниками і щодо віддаленими за характером виробничої діяльності від безпосереднього природокористування - майже кожен працівник в тій чи іншій мірі може брати участь в забезпеченні раціонального природокористування шляхом споживання і економії води, тепла, електрики, відходів виробництва, промислового і побутового сміття, охорони зелених насаджень.

Дисциплінарна відповідальність настає за невиконання заходів з охорони природи і раціонального використання природних ресурсів, за порушення нормативів якості навколишнього середовища і вимог законодавства. На відміну від адміністративної та кримінальної відповідальності закінченого переліку дисциплінарних проступків в галузі екології не існує - їх характер і зміст визначаються характером і змістом виробництва і посадових обов'язків працівника.

 Значення ефективність

Дисциплінарна відповідальність в галузі охорони навколишнього середовища нерідко виявляється більш ефективною, ніж інші види відповідальності. Це пояснюється порівняльною простотою процедури виявлення проступку (доповідна, службова записка) і накладення стягнення (після пояснення винного видання наказу про зауваження, догану, суворій догану або звільнення відповідно до ст. 135 КЗоТРФ). Чи не повинна бентежити і відносна легкість покарання в порівнянні з іншими видами відповідальності: головне не тяжкість, а невідворотність покарання.


Погіршення екологічної ситуації відбувається в основному від господарської, виробничої діяльності людини, тому саме в сфері промислового, сільськогосподарського та іншого виробництва слід шукати основні причини антропогенного впливу на навколишнє середовище. Звідси випливає висновок: попередження забруднень на стадії виробництва є генеральним напрямом профілактики екологічних правопорушень. Треба враховувати також і більш широкий резонанс і виховне значення накладення дисциплінарних стягнень, про які, як правило, широко сповіщаються і добре інформуються колеги по роботі.

Одним з видів дисциплінарного впливу може служити депреміювання, позбавлення інших засобів заохочення; в сучасних умовах їх набір досить широкий і може служити хорошим важелем впливу на працівника. Хоча в даний час менше стали говорити про моральні засобах впливу, але і вони продовжують надавати свій вплив: доречно нагадати, що одним з факторів успішної роботи заводів Форда було широке використання моральних важелів підвищення відповідальності працівників за справи підрозділу, заводу, фірми шляхом систематичного інформування про їхньому фінансовому стані, привітання з виробничими досягненнями, виробничими і особистими ювілеями, сімейними святами і урочистостями.

 проблеми застосування

Потенціал застосування дисциплінарної відповідальності в галузі охорони навколишнього середовища використовується недостатньо. Чому?

У громадській думці існує стереотип про її неефективність в цій області - прийнято вважати найбільш придатною для злісних забруднювачів кримінальну відповідальність. Можна погодитися з тим, що для злісних порушників найбільш підходящою дійсно є кримінальна відповідальність, однак більшість, суб'єктів екологічних правопорушень не є злісними і тому не можуть вважатися суспільно небезпечними.

Відсутня статистика накладення дисциплінарних стягнень, тому важко визначати її динаміку, ефективність впливу, зв'язок з кількістю і якістю забруднень навколишнього середовища. Та й сама описувана сфера суспільних відносин не часто викликає таку стурбованість власника підприємства, щоб зумовити систематичне застосування дисциплінарної відповідальності за екологічні проступки.

У зв'язку з цим постає питання про ступінь впливу державних природоохоронних органів на дисциплінарну практику організацій, які стали самостійними у веденні своєї господарської діяльності та налагодженні і організації своєї внутрішньої роботи. Однак ця самостійність підприємницької діяльності від суспільства є порівняно відносної, і перш за все в області екології. Згідно п. 3 ст. 209 ГК РФ, володіння, користування і розпорядження природними ресурсами в тій мірі, в якій їх обіг допускається законом, здійснюється їх власником вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.

Таким чином, власник підприємства, відповідаючи перед суспільством за екологічний стан свого підприємства і його вплив на навколишнє середовище, зобов'язаний забезпечувати екологічний правопорядок на підприємстві, всіма доступними і законними засобами реагувати на відповідні звернення державних органів.

 



теми рефератів | адміністративна відповідальність

І контроль за їх виконанням | Про охорону навколишнього середовища | На отримання екологічної інформації | В області захисту екологічних прав | Економічного механізму охорони середовища | Роль місцевого самоврядування | природоохоронні органи | екологічна експертиза | Екологічний контроль | екологічні ситуації |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати