Головна

VII. Довгострокові пріоритети бюджетної політики Уряду республіки Карелія

  1. I. законодавчих актів РЕСПУБЛІКИ КАЗАХСТАН
  2. II. Соціально-економічна ситуація Карелії і оцінка конкурентоспроможності республіки
  3. III. Визначення потенційно можливого рівня розвитку економіки республіки
  4. IV. МЕТА І ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМКИ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
  5. IV. Мета, завдання і сценарії розвитку Республіки Карелія
  6. quot; Основні напрямки державної політики в галузі подолання наслідків радіаційних катастроф
  7. V. Пріоритети розвитку республіки, що забезпечують її конкурентоспроможність

Цілі довгостроковій бюджетної політики Уряду Республіки Карелія - ??орієнтація на підвищення ефективності та адаптацію бюджетної системи Республіки Карелія до постійно змінюваних в умовах ринку факторів функціонування економіки, на створення передумов для сталого соціально-економічного розвитку Республіки Карелія, забезпечення економічної стабільності і передбачуваності зміни економічних параметрів, послідовного зниження рівня дефіциту бюджету Республіки Карелія.

Бюджетна політика повинна створювати джерела підвищення конкурентоспроможності економіки республіки, її модернізації та технологічного оновлення.

У довгостроковій перспективі підвищується роль державного бюджету як інструменту вирішення найважливіших стратегічних економічних і соціальних завдань, фінансового забезпечення інноваційного розвитку економіки республіки при збереженні стійкості бюджету.

У цих умовах досягнення цілей економічної політики буде здійснюватися за такими пріоритетними напрямками.

Перший напрямок - збільшення видатків бюджету на створення умов для інноваційного розвитку економіки, підвищення рівня і якості життя населення.

Ключову роль в даному напрямку відіграє зміна структури витрат бюджету, так як склалася в даний час система фактичних пріоритетів витрат не відповідає рішенню завдань інноваційного соціально орієнтованого розвитку. Для досягнення цільових орієнтирів розвитку необхідно забезпечити збільшення складової бюджету, що включає витрати на освіту, охорону здоров'я, культуру, одночасно з вдосконаленням системи фінансування послуг в цих секторах економіки.

Другий напрямок - поступове обмеження розміру дефіциту бюджету Республіки Карелія з метою збереження економічної стабільності і стійкості виконання соціальних зобов'язань Республіки Карелія.

Послідовне зниження бюджетного дефіциту дозволить зберегти резерви, достатні для стійкого виконання прийнятих соціальних зобов'язань.

Третій напрям - підвищення ефективності бюджетних витрат і системи бюджетування.

Необхідність реалізації пріоритетів в області витрат в умовах обмеження ресурсів бюджету ставить завдання підвищення ефективності управління державними і муніципальними фінансами. З плином часу актуальність завдання буде збільшуватися.

Необхідною складовою реалізації даного напрямку є підвищення прозорості процедур складання, зміни і виконання бюджетів, в тому числі процедур розміщення державного та муніципального замовлення, процедур формування міжбюджетних трансфертів.

Крім того, незважаючи на перехід до планування і затвердження бюджету на 3 роки, повинна забезпечуватися гнучкість бюджетних процедур в разі зміни економічних умов або тактичних пріоритетів. Для цього оперативність прийняття рішень в бюджетній сфері повинна бути підвищена.

Передбачається забезпечити продовження роботи по інвентаризації всіх наявних видаткових зобов'язань і їх аналіз з метою визначення відповідності пріоритетам розвитку, чутливості до змін макроекономічних умов.

Важливим є також послідовна децентралізація центрів прийняття рішень про ефективне і результативне використання фінансових ресурсів, що передбачає розвиток системи державних і муніципальних завдань, переклад основної частини витрат на програмний принцип, включаючи формування обмеженого числа пріоритетних відомчих цільових програм Республіки Карелія, підвищення самостійності головних розпорядників коштів бюджету Республіки Карелія, залучення до управління бюджетними ресурсами приватних компаній при жорсткому моніторингу цільових індикаторів і реалізації програмних заходів.

Основну частину бюджету повинні складати довгострокові і відомчі цільові програми, пріоритетні проекти.

Четвертий напрямок - посилення стимулюючого впливу податкової політики на розвиток економіки республіки. Однією з основних завдань податкової політики республіки в довгостроковій перспективі буде, з одного боку, забезпечення необхідного рівня доходів бюджету Республіки Карелія, з іншого, оптимальний рівень податкового навантаження на підприємства реального сектора економіки Республіки Карелія, що забезпечує рівень їх розвитку в сформованих фінансових умовах.

Особлива увага Урядом Республіки Карелія буде приділятися заходам щодо підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, які сприятимуть розширенню бази оподаткування за рахунок встановлення економічно виправданого рівня податкового навантаження, створення сприятливих умов для забезпечення діяльності суб'єктів малого та середнього бізнесу.

VIII. Просторова проекція стратегії (просторовий розвиток)

Концепція довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації визначає реалізацію комплексу взаємопов'язаних за ресурсами, термінами і етапах перетворень з пріоритетних напрямів, таким як: перехід до нової моделі просторового розвитку російської економіки і формування інтегрованого євразійського економічного простору спільного розвитку, а також зміцнення системи стратегічного управління регіональним розвитком; підвищення комплексності та збалансованості розвитку регіонів і розміщення продуктивних сил; підвищення збалансованості зобов'язань регіональних і муніципальних властей і їх фінансових можливостей.

Комплекс заявлених перетворень і відповідних інфраструктурних проектів формують новий матеріальний каркас соціально-економічного розвитку республіки, цінність якого полягає в тому, що він служить основою для організації соціального середовища з новими якостями.

Вузловими опорами матеріального каркаса виступають міські та сільські поселення, які не тільки «підводять» соціальне навантаження до каркасу, а й вносять культурологічний і політичний контекст в формування на його базі зон інтенсивного соціально-економічного розвитку. Для реалізації людського потенціалу потрібно вдосконалення соціальної інфраструктури: охорони здоров'я, освіти, культури, соціальної реабілітації, національної, і релігійної ідентифікації, а також розвиток місцевого самоврядування.

Жоден великий проект неможливо ефективно реалізувати без комплексного соціально-економічного розвитку навколишніх територій, точками зростання яких є поселення. І, відповідно, реалізація проектів неможлива без участі місцевих громад, що підсилює роль місцевого самоврядування в організації соціального середовища.

Виходячи з необхідності вирішення комплексних завдань розвитку територій з урахуванням різноманітних форм стимулювання економічного розвитку, в територіальному просторі республіки виділяються «опорні території» - найбільш динамічні території з поставленням їм функцій «локомотивів», підтягують в розвитку сусідні території, - зони випереджаючого розвитку.

Табл. 12 Зони випереджаючого економічного розвитку

 Центри і коридори розвитку  спеціалізація  Види зон інтенсивного економічного розвитку  Цілі створення економічних зон
 Центр розвитку Петрозаводськ і коридор Петрозаводськ - Кондопога  Деревообробка, ЦПП, будіндустрія і будівельні матеріали, машинобудування, гірничопромисловий комплекс, науково - освітній комплекс, ІКТ, діловий центр, сервіс (бізнес послуги), туризм, агропромисловий комплекс.  промислово - виробнича, техніко - впроваджувальна, науково - виробнича, дослідний парк і технопарк, сервісна і торгово - виставкова, торгово-складська  залучення інвестицій для розвитку інфраструктури; розвиток експортного потенціалу та виробництва імпортозамінної продукції, зростання виробництва дрібних товаровиробників, становлення ринкової інфраструктури, активізація інноваційних процесів і інтелектуальних ресурсів
 Коридор розвитку Беломорск- Сегежа - Медвеж'егорск  ЦПП і лесохимия, алюмінієва промисловість, деревообробка  промислово - виробнича, техніко-впроваджувальна, територіально виробнича  стимулювання розвитку територій, розширення експортного потенціалу і виробництва імпортозамінної продукції, вдосконалення господарської інфраструктури, створення робочих місць для населення
 Центр Костомукша і пов'язаний з ним коридор розвитку Костомукша- Беломорск  Чорна металургія, машинобудування, деревообробка, транзит і митне обслуговування, електроенергетика, газова промисловість (освоєння Штокманівського родовища), туризм  техніко - впроваджувальна, туристсько - рекреаційна, виробнича, сервісна і торгово - складська, транспортна  стимулювання розвитку територій, залучення інвестицій для розвитку інфраструктури; освоєння нових видів бізнесу, перетворення дотаційних територій в самообеспечиваться, зростання виробництва малого та середнього бізнесу
 Коридор развітіяСеверное Приладожье: Піткяранта - Сортавала - Лахденпохья  Гірничопромисловий комплекс, деревообробка, ЦПП, транзит і митне обслуговування, туризм, агропромисловий комплекс  Виробнича, сервісна і торгово-складська, транспортна, туристично-рекреаційна  стимулювання розвитку територій, освоєння нових видів бізнесу, поступове перетворення дотаційних територій в самообеспечиваться, вдосконалення інфраструктури

Виділення зон випереджального розвитку здійснювалося на основі принципів:

- Економічної ефективності та раціональності на основі вибудовування найбільш повного ланцюжка створення вартості;

- Принцип пріоритету домінуючого капіталу. Саме на ньому будуть базуватися найбільш конкурентоспроможні ланцюжка створення вартості, що визначають зовнішню спеціалізацію території);

- Принцип структурного взаємодоповнення територіально-господарських таксонів, узгодження між собою технології виробництва і просторового розвитку;

- Принцип посилення експортної орієнтації територіально-господарських одиниць з одночасним стимулюванням розвитку внутрішньої економіки;

- Облік вбудовування в зовнішні проекти та програми і залучення в міжнародну логістику і мережі;

- Наявність передумов на базі інфраструктури зони для створення конкурентоспроможних кластерів. Стимулювання розвитку останніх здійснюється на основі особливого підприємницького режиму в рамках функціональної зони (включаючи бюджетне фінансування, дозвіл на будівництво, зони комплексного розвитку та інші організаційні, економічні та фінансові механізми).

Території, що не потрапили в зони випереджаючого розвитку, прив'язуються до «центрам розвитку» реалізуючи проекти, спрямовані на забезпечення сировиною обробних виробництв, залучення кадрів, розвиток допоміжних виробництв, будівництво об'єктів інфраструктури тощо. Крім того, для підтримки економіки депресивних територій (граючий по цій причини важливу роль в схемі територіального каркаса) передбачається мережевий проект у вигляді економічної зони туристсько-рекреаційного типу. Економічна зона включає в себе опорні центри та допоміжні райони, що характеризуються найбільшою щільністю об'єктів туристського показу і туристично-рекреаційних ресурсів і з'єднаними комплексними і тематичними маршрутами.

Спеціалізовані зони інтенсивного економічного розвитку представлені центрами і коридорами розвитку із залученням прилеглих територій (рис. 34):

- Центральна зона з містами Петрозаводськ і Кондопога (столично-діловий центр, промислова і туристська спеціалізація, інформатизація і освіта) з розвитком інвестиційних проектів в сфері промисловості, будівництва, агропромислового комплексу, формування інфраструктури, використання рекреаційного потенціалу в Прионежський, Пряжинський, Пудозький, Кондопожском , використання сільськогосподарського потенціалу в Медвеж'єгорськом (південна частина), Олонецком (східна частина) районах;

- Коридор розвитку «Беломорск-Сегежа-Медвеж'егорск» (промислова спеціалізація) з розвитком підприємств лісопромислового комплексу в Медвеж'єгорськом (північна частина), Муезерского (східна частина), Кемском, Лоухського (східна частина) районах;

- Центр розвитку «Костомукша» і пов'язаний з ним коридор розвитку «Костомукша - Беломорск» (промислова, туристська і транзитна спеціалізація) з урахуванням будівництва об'єктів інфраструктури, в тому числі транспортної, розвитку транскордонних зв'язків і туристичної діяльності, використання культурного потенціалу, а також природного потенціалу Муезерского, Калевальского районів із залученням трудових ресурсів;

- Коридор розвитку Північного Приладожья (промислова, туристська і транзитна спеціалізація) з урахуванням реалізації інвестиційних проектів у сфері туризму, використання рекреаційного потенціалу, розвитку транскордонних зв'язків, інфраструктури в Піткярантском, Сортавальском, Лахденпохском Суоярвського районах і західній частині Олонецкого району.

- Пудожгорский мегапроект - розвиток гірничо-металургійного та лісопромислового району на основі традиційних видів діяльності і впровадження нових видів діяльності (інновацій).

Вищеназвані території є центрами формування спеціалізованих зон інтенсивного економічного розвитку.


Опорні території є опорними точками для господарського освоєння території Республіки Карелія і центрами тяжіння відповідних ресурсних територій. Нижче представлені їх перспективи та відповідні інвестиційні проекти.

Центральна зона з містами Петрозаводськ і Кондопога

Спеціалізація зони «Центральна» визначається наступними видами діяльності: машинобудування, ЛПК (ЦПП і деревообробка), ЦПК (видобуток і виробництво щебеню), АПК (тваринництво, птахівництво, переробка ягід), виробництво будівельних матеріалів, сфера послуг (у тому числі юридична, банківське , консалтингове, транспортний і ін.) обслуговування галузей промислової спеціалізації, ІКТ, мережі та програмування.

У перспективі спеціалізація даної зони буде зміщуватися в бік розвитку малих і середніх інноваційних виробництв, розвитку інформаційно-комунікаційних технологій. Посилюватиметься сервісна спеціалізація по обслуговуванню традиційних промислових секторів, включно із застосуванням сучасних ІКТ. Перспективні види діяльності: нове лісокористування і нові деревообробні технології (трансфер скандинавських технологій), машинобудування, роботи (пожежні), нові матеріали на базі використання шунгита, нові будівельні матеріали, нові медико-біологічні та інші технології в сфері медицини, вдосконалення ІКТ і нове програмне забезпечення (аутсорсинг).

Територія володіє необхідним потенціалом для розвитку як традиційних секторів (ЛПК, ЦПК) - це, перш за все, природні ресурси, - так і інноваційних та технологічних секторів - концентрація науково-освітнього потенціалу, кваліфікованих трудових ресурсів, інформаційної, банківської та іншої обслуговуючої ринкової інфраструктури.

Наявність базових умов для розвитку забезпечується: наявністю традиційних постачальників лісового та природного (щебеню) сировини, наявним кадровим складом, зручним географічним положенням, наявністю розвиненої інфраструктури.

Збільшення обсягів сировинних ресурсів можливо забезпечити шляхом розвитку підприємств лісопромислового комплексу, целюлозно-паперового виробництва. Провідним підприємством є ВАТ «Кондопога», яке виробляє газетний папір. Споживачами газетного паперу є видавництва і друкарні.

Папір поставляється на внутрішній ринок і, практично, в усі країни світу, в тому числі: в Англію, Німеччину, Туреччину, Швецію, Фінляндію, США, Індію і т. Д. До 75% від загального обсягу продажів здійснюється з експорту.

Затребуваність збільшення обсягів виробництва: попит на продукцію ЦПП не обмежений; тенденції зростання потреб ринку забезпечують можливість збільшення обсягів лісопильних виробництв в 3-4 рази.

Продукція, що продукти і послуги знаходять широкий попит, як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках. У перспективі сервісні сектора, що розвиваються на території зони, будуть орієнтовані на обслуговування транзиту вантажів і трансферу технологій, а також на задоволення потреб місцевих підприємств.

Відповідно до Схемою територіального планування Республіки Карелія на території зони буде формуватися виробничо-сервісно-інноваційний центр.

Зона розвинеться в великий центр з виробництва багатопрофільної лісопродукції різного призначення (папір, лісоматеріали, пелети, конструкційні матеріали, меблеве виробництво, лісохімічна продукція), що реалізується як за кордоном, так і в суміжних з Карелією суб'єктах Російської Федерації, в умовах формування сучасного технологічного укладу лісового комплексу, також в центр з виробництва машинобудівної продукції, з виробництва як традиційних, так і нових будівельних матеріалів, з інтенсивним будівництвом житла та об'єктів інфраструктури (інженерної і соціальної), в сервісний центр із забезпечення бізнесу, в тому числі інноваційного бізнесу (IT-парк , технопарк), і надання послуг населенню, зокрема в найбільший центр з надання освітніх послуг на Північно-Заході Російської Федерації. Збільшиться частка виробництва підприємствами малого бізнесу в загальних обсягах виробництва.

Перелік інвестиційних проектів:

1) розширення Петрозаводской ТЕЦ: будівництво парогазової установки електричною потужністю 180-210 МВт при максимальному використанні наявних комунікацій і споруд; термін реалізації: 2008-2015 роки; очікувані результати: будівництво четвертого енергоблоку станції дозволить забезпечити зростання енергоспоживання Петрозаводська і в цілому підвищити надійність енергопостачання столиці Карелії; обсяг і джерела фінансування: 7000 млн. руб., приватні інвестиції;

2) будівництво заводу OSB: будівництво в м Петрозаводську заводу з виробництва деревних плит з орієнтованою стружки OSB; термін реалізації: 2010-2012 роки; очікувані результати: орієнтовано-стружкові плити (OSB) - 1200 куб. м. плит на добу; обсяг і джерела фінансування: 7300 млн. руб., приватні інвестиції;

3) створення виробничого комплексу з глибокої переробки деревини: створення на базі ЗАТ «Солом'янський лісозавод» виробничого комплексу з виробництва клеєних дерев'яних конструкцій і паливних деревних гранул, розширення лісопильного виробництва; термін реалізації: 2010-2015 роки;

4) модернізація виробництва на ВАТ «Кондопога»:

- Реконструкція ТЕС-1 з будівництвом нової будівлі і установкою нових: 3-х парових котлів по 160 т / год пара кожен на природному газі і 3-х парових турбін по 15 Мвт кожна (2006-2010 роки);

- Модернізація БДМ 8 з установкою нового напірного ящика, автоматизованої рулоноупаковочной системи, заміною електроприводу і підвищенням робочої швидкості (2009-2011 роки);

- Модернізація БДМ 5 і БДМ 9 з підвищенням їх робочих швидкостей (2012-2014 роки);

- Установка лінії по виробництву 100 тис. Тонн / рік облагородженою макулатурної маси (2013);

- Установка лінії по виробництву 160 тис. Тонн / рік ТММ (2017 г.);

- Часткова реконструкція ДПЦ (2012 р);

- Реконструкція виробництва деревної маси (2011 р);

- Реконструкція целюлозного виробництва (2011-2015 роки);

- Розширення і реконструкція очисних споруд (2013-2018 роки);

- Випуск нового виду (легкомелованной або суперкаландрірованной) паперу (2019-2020 роки - проект)

Обсяг і джерела фінансування 7500 млн. Руб., Кредити банків;

5) створення виробництва теплоізоляційних плит: установка обладнання та організація виробництва теплоізоляційних плит на основі базальту в м Кондопога; термін реалізації: 2010-2012 роки; очікувані результати: 350 тис. куб. м. в рік; обсяг і джерела фінансування 1700 млн. руб., приватні інвестиції;

6) будівництво 22 нових щебеневих підприємств в Кондопожском і Прионежський муніципальних районах; очікувані результати: 22 млн. куб. м. щебеню в рік; загальний обсяг і джерела фінансування: 10 млрд. руб., приватні інвестиції;

7) IT-парк;

8) будівництво мінералогічного технопарку з переробки кварцитів, диатомитов, дрібнозернистої слюди (проектна пропозиція);

9) створення спільного російсько-фінляндського АТ «Технологічної село» (проектна пропозиція);

10) будівництво птахівничого комплексу з виробництва харчового яйця, обсяг 350 млн. Штук на рік, запланований обсяг інвестицій 1348 млн. Руб. (Проектне рішення);

11) будівництво комбікормового заводу з виробництва високоякісних комбікормів для птахів, ВРХ, свиней і риб, обсяги виробництва 300 тис. Тонн в рік, обсяг інвестицій 860 млн. Руб .;

12) будівництво свинокомплексу, потужністю 12 тис. Поросят і виробництвом свинини 1,1 тис. Тонн на рік, ЗАТ «Свинокомплекс Кондопожский», (2009-2010 роки). Обсяг і джерела фінансування: 473 млн. Руб., Приватні інвестиції;

13) будівництво заводу з виробництва топінгів, наповнювачів, подварок, джемів вищої якості з дикоростучої лісової ягоди, а також садової ягоди і фруктів з середньою продуктивністю 44 тонни на добу. ТОВ Виробнича компанія «Ягода Карелії», 2008-2010 роки. Обсяг і джерела фінансування: 562 млн. Руб., Приватні інвестиції.

Розвиток Петрозаводской міської агломерації

Розвиток Петрозаводского міського округу буде здійснюватися через реалізацію системи проектів і програм, об'єднаних в наступні напрямки:

1. «Нова економіка міста»

Проектний напрям «Нова економіка міста» має сприяти появі нових лідерів економічного розвитку (видів діяльності і підприємств) з інноваційної ідеологією розвитку, орієнтованої на інтенсивний вихід на російські ринки з якісно новою продукцією, технологією і брендами.

Виділяються кілька перспективних економічних напрямків розвитку території:

- Будіндустрія і промисловість будівельних матеріалів;

- Металообробка і машинобудування;

- Поглиблена переробка лісових ресурсів;

- Сервісна економіка: туризм, консалтинг і проектна діяльність, інформаційно-комунікативні технології та т. Д.

- Харчова і легка промисловості.

Реалізація проектного напрямку: створення системи просування економічних інтересів Петрозаводська в інших регіонах Росії і на міжнародному рівні, пошук і реалізація інноваційних інвестиційних проектів в сфері будівництва, машинобудуванні, деревообробній галузі; формування виробничої і загальноміський інфраструктури; розвиток іпотечного кредитування. Створення інфраструктури туризму: готелі, ресторани, просування культурно-історичних брендів, розробка комплексу туристичних маршрутів. Використання науково-освітнього потенціалу для розвитку мережі консалтингу та проектної діяльності. Реалізація переваг сучасної телекомунікаційної інфраструктури з метою просування проектів зі створення конкурентоспроможних інформаційних продуктів.

2. Розвиток житлового будівництва

Реалізація проектного напрямку: розвиток інженерної інфраструктури для будівництва в нових мікрорайонах міста (Древлянка-5 та ін.) І для індивідуального будівництва. Мобілізація фінансового потенціалу банків (іпотека), страхових компаній і пенсійних фондів для цілей інвестування в житлове будівництво. Реалізація проектів розселення «старого» і проблемного житла, соціальних програм надання житла для окремих груп населення.

3. Розвиток «людського капіталу» міста

В даний проектний напрям включені проекти розвитку соціальної сфери міста (освіти, охорони здоров'я, культури) як ключового фактора привабливості території для її жителів.

Реалізація проектного напрямку: вдосконалення механізмів конкурсного розподілу бюджетних коштів і соціального замовлення; розвиток проектної культури соціальних установ; розвиток системи платних послуг і бізнесу в соціальній сфері; мобілізація фінансового потенціалу добровільного медичного страхування для інвестування в охорону здоров'я.

Розвиток системи освіти:

- Впровадження незалежної системи атестації та контролю якості освіти;

- Оновлення змісту і методів навчання в середній школі, спрямоване на досягнення оптимального поєднання фундаментальних і практичних знань;

- Адаптація змісту професійної освіти і структури підготовки кадрів до потреб ринку праці.

Розвиток системи охорони здоров'я:

- Проведення ефективної реструктуризації мережі медичного обслуговування шляхом переходу на сучасні ресурсні моделі розвитку - общеврачебная практика, амбулаторна хірургія;

- Впровадження сучасних ресурсозберігаючих технологій діагностики і лікування, заснованих на принципах доказової медицини;

- Реалізація цільових заходів щодо поліпшення і збереження репродуктивного здоров'я жінок, комплексного обстеження дитячого населення і своєчасної реабілітації;

- Створення медичної інформаційно-аналітичної системи.

Розвиток соціального забезпечення:

- Реалізація державних програм реформування соціального захисту;

- Розробка і реалізація цільових програм щодо соціальної підтримки окремих категорій громадян;

- Розвиток форм взаємодії з територіальними органами виконавчої влади з питань соціального захисту населення, а також з громадськими, благодійними, релігійними, комерційними та іншими організаціями і фондами;

- Здійснення проектів міжнародного співробітництва в галузі соціального захисту населення.

Розвиток культури:

- Формування стратегії розвитку м Петрозаводська як історико-культурного, освітнього і наукового центру нового тисячоліття;

- Створення умов для збереження наступності традицій культури і мистецтва та розвитку сфери культури.

4. Місто для городян

В даний проектний напрям об'єднані такі сфери, як благоустрій, житлово-комунальне господарство, транспорт, екологія та громадська безпека.

Реалізація проектного напрямку: модернізація житлового комплексу на основі сучасних технологій і матеріалів; формування інвестиційної привабливості житлового комплексу шляхом розвитку конкуренції в сфері надання житлових послуг; проектування і запуск нових транспортних розв'язок; модернізація міського транспорту; будівництво повного комплексу водопровідно-очисних споруд; будівництво сміттєпереробного комплексу (станції).

5. Петрозаводськ - університетський і молодіжне місто

У Петрозаводськом міському окрузі склалися об'єктивні передумови для розвитку сучасної і сильної системи освіти і науки, здатної притягувати і просувати перспективні економічні проекти. Накопичені конкурентні переваги в сфері молодіжної роботи дозволяють реалізовувати концепцію розвитку Петрозаводська як «молодіжного міста».

Реалізація проектного напрямку:

- Створення умов для появи і розвитку інноваційних виробництв на основі наукових відкриттів, симбіозу науки і виробництва, а також для появи молодіжних інновацій;

- Адаптація освітніх програм у середній та вищій школі Петрозаводська до європейських та світових стандартів;

- Реалізація спеціальних програм по підвищенню доступності житла для молоді;

- Розвиток молодіжних ринків праці;

- Проведення профілактики правопорушень серед молоді, її алкоголізації і наркотизації;

- Просування моделей розвитку міста як центру північноєвропейського молодіжного співробітництва.

6. Розвиток системи місцевого самоврядування Петрозаводська

Створення ефективної системи участі населення у вирішенні актуальних проблем свого спільного проживання об'єднано з завданнями консолідації дій зі стратегічного розвитку міста основних суб'єктів соціально-економічної та суспільно-політичного життя.

Реалізація проектного напрямку: створення нових механізмів взаємодії міської влади з представниками республіканської та федеральної влади; реалізація проектів розвитку ресурсної бази та інформатизації системи міського управління; розвиток національної та релігійної толерантності, міжнародного та міжрегіонального співробітництва.

коридор розвитку

«Північне Приладожье: Піткяранта - Сортавала - Лахденпохья»

Спеціалізація зони «Північне Приладожье» складається на наступних галузях і видах діяльності: ЦПК (видобуток і виробництво щебеню та будівельного каменю), ЛПК (деревообробка, ЦПП). В якості перспективних видів спеціалізації території зони розглядається туризм, транспортний і супутнє обслуговування транзитних потоків (включаючи розвиток прикордонної і транспортної інфраструктури, формування митних і вантажно-розвантажувальних, складських терміналів та ін.).

Відповідно до Схемою територіального планування Республіки Карелія на території буде формуватися виробничо-сервісно-транзитний центр.

Територія володіє необхідним потенціалом розвитку в вигляді природних ресурсів (перш за все мінеральних ресурсів). Зона характеризується зручним географічним положенням і займає прикордонне положення. Має зручну транспортну доступність будь-якими видами транспорту. Близькість кордону, наявність МАПП, пунктів спрощеного пропуску і розвивається освітній сектор сприяють залученню кваліфікованих трудових ресурсів.

Вироблена сьогодні продукція зони представлена ??промисловою продукцією великих підприємств (щебінь, целюлоза, фанера і меблеві щити, пиломатеріали), а також широким спектром послуг транспортно-транзитного та туристичного характеру.

У перспективі промислові підприємства зони будуть працювати на зовнішній (російський) ринок, а сервісні - на міжнародний ринок.

Традиційні види діяльності: ЛПК, деревообробка, целюлозно-паперова промисловість, ЦПК.

Перспективні види діяльності: туризм та створення національного парку «Ладозьке шхери», нове лісокористування і нові деревообробні технології (трансфер скандинавських технологій).

Зона розвинеться у великий туристичний і промисловий центр з виробництва багатопрофільної лісопродукції різного призначення (лісоматеріали, конструкційні матеріали, меблеве виробництво), що реалізується як за кордоном, так і в суміжних з Карелією суб'єктах Російської Федерації, в умовах формування сучасного технологічного укладу лісового комплексу, також по виробництву будівельних матеріалів.

Перелік інвестиційних проектів:

1) розвиток виробничих потужностей ТОВ ЛФК «Бумекс»: розвиток виробництва фанери і шпону, установка нової котельні, 2-ий лінії лущення, роликового сушки для шпону; термін реалізації: 2008-2011 роки; очікувані результати: проектна потужність 36 тис. куб. м .; обсяг і джерела фінансування: 270 млн. руб., приватні інвестиції;

2) реконструкція ВАТ «ЦЗ« Піткяранта »: модернізація тракту окоренной балансу, впровадження енергозберігаючої технології варіння, реконструкція гратчастої і пресової частини преспата, модернізація електрофільтрів; термін реалізації: 2004-2010 роки; очікувані результати: реалізація проекту дозволить збільшити продуктивність до 120 тис. тонн целюлози в рік; обсяг і джерела фінансування: 750 млн. руб., приватні інвестиції;

3) будівництво 8 нових підприємств з виробництва щебеню: організація підприємств з видобутку і виробництва щебеню; очікувані результати: 8 млн. куб. м. щебеню в рік, приватні інвестиції 4 млрд. руб .;

4) реконструкція залізничних станцій і автомобільних доріг (проект).

Центр розвитку «Костомукша»

Спеціалізація зони «Центр розвитку Костомукша» складається з наступних видів діяльності: ЦПК і чорна металургія (виробництво залізорудних окатишів, щебеню), ЛПК (деревообробка) і машинобудування (включаючи електротехнічну промисловість). В якості перспективних видів спеціалізації території зони розглядається електротехнічне машинобудування, туризм, транспортний і супутнє обслуговування транзитних потоків (включаючи розвиток прикордонної і транспортної інфраструктури, розвиток логістичних компаній, формування митних і вантажно-розвантажувальних, складських терміналів та ін.), Також збережеться традиційна виробнича спеціалізація .

Відповідно до Схемою територіального планування Республіки Карелія на території формується виробничо-транзитний центр.

Територія володіє необхідним потенціалом розвитку в вигляді природних ресурсів (перш за все мінеральних ресурсів - залізистих кварцитів, будівельного каменю) і лісових ресурсів. Зона характеризується зручним географічним положенням і займає прикордонне положення. Має зручну транспортну доступність автомобільним і залізничним транспортом. Близькість кордону, наявність МАПП, пунктів спрощеного пропуску і швидко розвиваються освітній і інноваційний сектори сприяють залученню кваліфікованих трудових ресурсів.

Вироблена сьогодні продукція зони представлена ??промисловою продукцією ВАТ «Карельський окатиш», електротехнічною продукцією ТОВ «Кархакос» (автомобільні джгути, друковані електронні плати), пиломатеріалами ТОВ «Свед-вуд Карелія», іншими виробництвами (вибухові матеріали, металоконструкції і т. Д.) , а також широким спектром послуг транспортно-транзитного та туристичного характеру.

У перспективі промислові підприємства зони будуть працювати на зовнішній (російський) ринок, а сервісні - на міжнародний ринок.

Традиційні види діяльності: гірничопромисловий комплекс, чорна металургія, машинобудування, заготівля лісу, деревообробка.

Перспективні види діяльності: трансфер європейських технологій (електронне обладнання та інші компоненти автомобілів), хімічне виробництво, меблеве виробництво та інші сучасні технології, пов'язані з деревообробкою, нові будівельні матеріали (талькохлорид і ін.), Переробка відходів виробництва окатишів.

Зона розвинеться в великий промисловий центр з виробництва окатишів, багатопрофільної лісопродукції різного призначення (лісоматеріали, конструкційні матеріали, меблеве виробництво), що реалізується як за кордоном, так і в суміжних з Карелією суб'єктах Російської Федерації, в умовах формування сучасного технологічного укладу лісового комплексу, також - в центр з виробництва компонентів для автомобілів, з виробництва нових будівельних матеріалів, хімічного виробництва (вибухові речовини), в центр з надання послуг населенню на півночі Карелії.

Перелік інвестиційних проектів:

1) реконструкція ВАТ «Карельський окатиш»: модернізація виробництва з заміною обладнання; термін реалізації: 2007-2011 роки; очікувані результати: збільшення виробництва окатишів на 1285 тис. тонн на рік з доведенням загального обсягу виробництва до 12000 тис. тонн в рік; обсяг і джерела фінансування: 17293 млн. руб., приватні інвестиції;

2) будівництво меблевої фабрики: будівництво меблевої фабрики в м Костомукша з випуску столів з масиву під маркою IKEA; термін реалізації: 2010-2013 роки; очікувані результати: з 2010 по 2012 роки, щорічний обсяг продажів меблів - 50 млн. євро. З 2013 року- до 80 млн. Євро; обсяг і джерела фінансування: 2064 млн. руб., приватні інвестиції;

3) будівництво щебеневих кар'єрів: будівництво щебеневих кар'єрів на родовищах гранітів в Муезерского районі; термін реалізації: 2007-2010 роки; очікувані результати: 2 млн. куб. м щебеню в рік; обсяг і джерела фінансування 1000 млн. руб., приватні інвестиції;

4) реконструкція залізничної станції Лютте (проект);

5) електрифікація ж / д (проект);

6) створення нових потужностей на базі ВАТ «Карельський окатиш» (проект);

7) розробка нових підприємств з виробництва будівельних матеріалів (проект);

8) створення за участю іноземного капіталу виробництва компонентів для автомобілебудування, хімічної промисловості (проект).

Коридор розвитку «Беломорск-Сегежа-Медвежьегорск»

Коридор розвитку Беломорск - Сегежа - Медвежьегорск є одним з найбільш значущих промислових районів Республіки Карелія і Північно-Заходу Росії. Територія Сегежскій і Медвежьегорський районів почала розвиватися в промисловому відношенні з першої половини 20 століття - в період радянської індустріалізації. Промисловість території формувалася навколо в той час найбільшого в Європі целюлозно-паперового комбінату. У другій половині 20 століття відбувалася диверсифікація промислової спеціалізації - був введений в дію Надвоіцкій алюмінієвий завод (ВАТ «НАЗ-СУАЛ»), каскад Вигскіх ГЕС, лісопильні і деревообробні комбінати в Сегеже, Біломорсько.

У той же час північна частина промислового району, включаючи території Біломорсько району, - це унікальна історико-культурна область (Карельський Помор'я), що володіє численними об'єктами туристичного показу і історико-культурної спадщини. На території виділяються Сегежский промисловий вузол, Надвоіцкій і Біломорський промислові центри.

Спеціалізація зони «Беломорск - Сегежа -Медвежьегорск» визначається наступними видами діяльності: ЛПК (деревообробка, ЦПП, лесохимия), електроенергетика (гідроенергетика), виробництво щебеню, кольорова металургія (алюмінієва промисловість), рибництво, маре- і аквакультура. В якості перспективних видів спеціалізації території зони розглядається туризм (в північній частині зони), а також інтенсивний промисловий розвиток з поглибленням і диверсифікацією традиційних для даної зони секторів промисловості - кольорової металургії та електроенергетики, деревообробки, ЦПП і лісохімії. При будівництві газопроводу з Штокманівського родовища в якості перспективної галузі розглядається розвиток газової промисловості і хімічного комплексу.

Відповідно до Схемою територіального планування Республіки Карелія на території буде формуватися виробничо-транзитний центр (транзитний з точки зору забезпечення транзиту вантажів у напрямку північ - південь) особливо при реконструкції Біломорсько-Балтійського каналу.

Територія володіє необхідним потенціалом розвитку в вигляді природних ресурсів (перш за все лісові та гідроенергетичні ресурси). Зона характеризується зручним географічним положенням і має зручну транспортну доступність будь-якими видами транспорту (в тому числі і водних, розташовуючись на березі Білого моря і вздовж Маріїнської транспортної системи). При відповідних стимулах розвитку промисловості буде розвиватися освітній сектор, що буде сприяти залученню кваліфікованих трудових ресурсів.

Вироблена сьогодні продукція зони представлена ??промисловою продукцією великих підприємств (пакувальна і крафт-папір, алюміній, електроенергія, пиломатеріали). Частка ВАТ «Сегежский ЦПК» на російському ринку паперових мішків складає близько 60%.

ВАТ «Сегежский ЦПК» входить в холдинг ЗАТ «Інвестлеспром», що включає в себе компанії, які здійснюють лісозаготівлі, деревообробку, виробництво паперу, паперових мішків, крафт-лайнера. Компанія володіє власною лісосировинної базою і можливостями повної переробки сировини в готовий продукт.

Традиційні види діяльності: лісозаготівля, деревообробка, ЦПП, лесохимия, алюмінієва промисловість, електроенергетика.

Нові напрямки: газова промисловість (освоєння Штокманівського родовища).

Перспективні напрямки: нове лісокористування і нові деревообробні технології (трансфер скандинавських технологій), вироби з алюмінію, рибна промисловість, маре- і аквакультура.

Зона розвинеться в великий центр з виробництва багатопрофільної лісопродукції різного призначення (папір, паперові мішки, білена товарна целюлоза, лісоматеріали, пелети, конструкційні матеріали, виробництво плит МДФ і ДСП, лісохімічна продукція), що реалізується як за кордоном, так і в суміжних з Карелією суб'єктах Російської Федерації, в умовах формування сучасного технологічного укладу лісового комплексу. Збільшиться виробництво рибопродукції, маре- і аквакультури. Зросте частка виробництва підприємствами малого бізнесу в загальних обсягах виробництва.

Перелік інвестиційних проектів:

1) модернізація ВАТ «Сегежский ЦПК» (2009-2013 роки) включає в себе створення виробництва біленої целюлози, а також реалізацію технічних заходів по основних стадіях технологічного циклу, починаючи з лісозаготівельного виробництва і закінчуючи паперовим виробництвом. Реалізація комплексу заходів, спрямованих на поліпшення екологічної обстановки. Обсяг і джерела фінансування: 56462 млн. Руб., Приватні інвестиції;

2) створення на базі ТОВ «Медвежьегорський ліспромгосп» лісопилки переробного заводу з роботою за новою технологічною схемою подачі, розпилювання, сушіння, пакетування пиломатеріалів. Обсяг інвестицій 800 млн. Руб. приватні інвестиції;

3) будівництво заводу МДФ / ХДФ (2010-2013 роки). Будівництво на базі ВАТ «Карелія ДСП» заводу з виробництва плит МДФ / ХДФ, потужністю 250 тис. Куб. м в рік. Обсяг і джерела фінансування: 4500 млн. Руб., Приватні інвестиції;

4) реконструкція Надвоїцького алюмінієвого заводу: будівництво сухої газоочистки. Реалізація комплексу заходів, спрямованих на поліпшення екологічної обстановки, реконструкція кремній перетворювальних підстанцій для стабілізації струму; термін реалізації: 2004-2014 роки; очікувані результати: збільшення обсягів виробництва; обсяг і джерела фінансування: 958 млн. руб., приватні інвестиції.

5) будівництво 6 щебеневих кар'єрів: будівництво і запуск заводів (технологічних ліній); очікувані результати: по 1 млн. куб. м. щебеню в рік з кожного кар'єра; обсяг і джерела фінансування: 3000 млн. руб., приватні інвестиції.

Розвиток туристичної індустрії | IX. Підвищення ефективності державного управління в умовах адміністративної реформи


Підвищення доступності житла | Розвиток соціальних інститутів і соціальна політика | молодіжна політика | Екологічна безпека економіки і екологія людини | Підвищення конкурентоспроможності економіки Республіки Карелія | Машинобудування | Суднобудування | Чорна та кольорова металургія | Виробництво будівельних матеріалів | Розвиток агропромислового і рибогосподарського комплексу |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати