Головна |
Державне врегулювання - Система заходів, встановлених державою з метою створення рівних сприятливих умов для всіх суб'єктів господарської діяльності. Це типові заходи законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, що застосовуються державними органами управління. суб'єктом при цьому виступають держава, громадські організації, законодавчі органи, а об'єктом - економічні, організаційні та управлінські відносини в сфері торгівлі на рівні суб'єктів господарювання.
Система державного регулювання торгівлі включає цілі, завдання, принципи, функції, методи, форми та інструменти.
ціліподіляються на стратегічні і тактичні. стратегічні цілі державного регулювання - забезпечення стабільності споживчого ринку товарів і економічної безпеки країни, формування конкурентного середовища. тактичні цілі - формування в торгівлі ринкових відносин, цілісної системи обслуговування населення та нормативно-правової бази, що забезпечує розвиток торгівлі та економічне зростання країни в цілому.
Ключові цілі державного регулювання торгівлі:
- Забезпечення умов рівності для юридичних і фізичних осіб різних форм власності при здійсненні торговельної діяльності;
- Створення єдиного правового поля (єдиних правил гри) для підприємств і фізичних осіб усіх форм власності;
- Захист прав та інтересів споживачів, а також торгових підприємств, що беруть участь в процесі торговельного обслуговування. Кожен споживач повинен знати свої права і користуватися ними, а торгові підприємства і фізичні особи, які здійснюють торговельну діяльність, - виконувати закони Республіки Білорусь «про захист прав споживача» і «Про торгівлю»;
- Забезпечення умов для розвитку вільної конкуренції і припинення монополістичної діяльності на внутрішньому споживчому ринку. Держава повинна виступати гарантом розвитку торгівлі на основі чесної конкуренції, не допускаючи монополізацію внутрішнього ринку окремими підприємствами або фізичними особами;
- Регулювання відносин між суб'єктами торговельної діяльності на споживчому ринку і розмежування функцій між різними органами управління. Держава виступає гарантом розподілу функцій управління торгівлею між республіканськими державними органами управління та органами місцевого управління та самоврядування.
Завданнями державного регулювання є підтримання стабільності споживчого ринку та забезпечення його соціальної спрямованості.
Головні завдання державного регулювання торговельної діяльності:
- Встановлення правил торгівлі, обов'язкових для всіх суб'єктів господарювання, що здійснюють торговельну діяльність на території республіки. Єдність норм і правил забезпечує умови для конкуренції і обслуговування населення на високому рівні;
- Створення умов, що сприяють продовольчої безпеки країни. Держава стимулює власного виробника і розробляє заходи щодо захисту вітчизняного ринку;
- Проведення державної політики в галузі підготовки та підвищення кваліфікації кадрів для торгівлі з відповідно до вимог перспективного розвитку сфери торговельного обслуговування;
- Стимулювання торгової діяльності за допомогою державного субсидування, пільгового оподаткування та інших заходів, що сприяють гармонійному розвитку всіх напрямків торгового обслуговування населення;
- Збір інформації, розробка прогнозів щодо поведінки споживчого ринку країни, розвиток торгівлі з метою задоволення потреби населення в товарах і послугах на сучасному етапі і на перспективу;
- Інспектування якості товарів і послуг, пропонованих торговими підприємствами і фізичними особами незалежно від відомчої підпорядкованості та форм власності. Органи державного управління повинні здійснювати контроль за правилами торгівлі та якістю товарів і послуг, з тим щоб забезпечити безпеку населення (включаючи екологічну), гарантувати отримання добротних товарів і послуг.
Методи державного регулювання торгівлі класифікуються на прямі і непрямі. методи прямого впливу здійснюються з використанням коштів адміністративного та економічного впливу, вони грунтуються на силі державної влади і включають заходи заборони, дозволу і примусу. методи непрямого впливу реалізуються тільки економічними засобами.
Основні форми державного регулювання торгівлі:
-інстітуціональная - проявляється в ході вдосконалення економічних інститутів, які виступають як регулятори, інструменти економічних форм (державне замовлення, соціальне замовлення, комерційне замовлення);
-Програмний - розглядається як прогноз соціально-економічного розвитку країни (програми розвитку торгівлі, програми приватизації);
-грошове-кредитна - має на увазі аналіз стану і прогноз розвитку економіки країни з визначенням основних орієнтирів, параметрів та інструментів грошово-кредитної політики, до яких, зокрема, відносяться кредити, зміни облікової ставки (пільгове кредитування, пільгове оподаткування, відстрочення податкового платежу);
-Податковий - здійснюється за допомогою податкових ставок і податкових пільг;
-ліцензірованіе - припускає одержання від державних органів дозволу на ведення торговельної діяльності.
Державне замовлення, податкова політика, бюджетна політика, кредитна політика, антимонопольне законодавство, квотування і дотація виробництва як основні інструменти регулювання.
Державне замовлення - Це потреба органів державного управління в товарах, роботах і послугах, яка задовольняється за рахунок коштів бюджетів і позабюджетних фондів, тобто за рахунок коштів платників податків. Учасником розміщення державного замовлення може бути будь-яка юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, місця знаходження і місця походження капіталу або будь-яка фізична особа, в тому числі індивідуальний підприємець.
ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА - Складова частина фінансової політики. Являє собою систему правових норм і організаційно-економічних заходів регулюючого характеру, прийнятих і здійснюваних органами державної влади та органами місцевого самоврядування в сфері податкових відносин з організаціями та фізичними особами.
бюджетна політика- Сукупність прийнятих рішень, здійснюваних органами законодавчої (представницької) і виконавчої влади заходів, пов'язаних з визначенням основних напрямків розвитку бюджетних відносин і виробленням конкретних шляхів їх використання в інтересах громадян, суспільства і держави.
Грошово-кредитна політика - Це політика держави, що впливає на кількість грошей в обігу з метою забезпечення стабільності цін, повної зайнятості населення і зростання реального обсягу виробництва. Здійснює монетарну політику Центральний банк. Вплив на макроекономічні процеси (інфляцію, економічне зростання, безробіття) здійснюється за допомогою грошово-кредитного регулювання.
Кредитна політика - система грошово кредитних заходів, використовуваних державою для досягнення певних економічних цілей і представляє собою один з елементів общехозяйственной політики.
АНТИМОНОПОЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО -сукупність нормативних актів (правових норм), що регулюють діяльність господарюючих суб'єктів, спрямованих на створення, розвиток, підтримка конкурентного середовища, попередження, припинення антиконкурентної практики.
КВОТУВАННЯ- Різновид заходів з регулювання зовнішньоекономічної діяльності, що вводяться державними і міжнародними органами, щодо обмеження виробництва, експорту та імпорту товарів.
дотації виробництва-Грошові кошти, що виділяються з державного та місцевих бюджетів для надання фінансової підтримки збитковим підприємствам, у яких грошова виручка від продажу виробленого продукту менше витрат на виробництво і продаж даного продукту, нижчестоящим бюджетам для покриття розриву між їх доходами і витратами.
Необхідність і особливості державного регулювання торгівлі в умовах ринкового господарства. | Державне регулювання торгівлі в Японії
Поняття менеджменту. | Основні концепції менеджменту. | Особливості національних культур по Хофстіду | Особливості японської моделі менеджменту. | Особливості американської моделі менеджменту. | Регіональні бюро і департаменти. | Регулювання торгівлі в східно-європейських країнах і країнах СНД. | Регулювання торгівлі в Республіці Білорусь. | Цілі і функції менеджменту. | Метод управління як спосіб впливу суб'єкта управління на об'єкт управління. Класифікація методів управління. |