Головна

Повноваження органів місцевого самоврядування.

  1. II.4.3) Повноваження монарха.
  2. II.5.3) Повноваження і посадова влада магістрату.
  3. А. С переважним ураженням статевих органів
  4. АДМІНІСТРАТИВНО-юрисдикційної діяльності органів ВНУТРІШНІХ СПРАВ
  5. Адміністративний нагляд. Контрольні та наглядові функції органів внутрішніх справ.
  6. Акти вищих судових органів
  7. Алгоритм дослідження ефективності органів управління

Повноваження органів місцевого самоврядування можуть бути згруповані слід чином: - повноваження по управлінню; - Повноваження з організації; - Повноваження по керівництву; - Повноваження по застосуванню адмін - правових режимів; - Повноваження з контролю.

До повноважень з управління відносяться повноваження щодо збору, обробки, аналізу інформації, передачі інформації тощо органам, по прогнозуванню, з планування, з обліку.

До повноважень по організації відносяться повноваження щодо забезпечення і організації чого - або, координації діяльності суб'єктів управління.

До повноважень по керівництву відносяться повноваження щодо створення, призначенням, регулювання, керівництва та стимулювання (створення умов).

До повноважень щодо застосування адміністративно - правових режимів відносяться повноваження щодо участі органів місцевого самоврядування в дозвільну систему (квотування, ліцензування, атестації, видачі дозволів і т.п.).

Повноваження з контролю можуть розглядатися і як здійснюються ними самостійно, і які здійснюються спільно з органами державної влади або іншими владними структурами.

Основними формами реалізації повноважень ОМС є правотворчість і правозастосування.

Правотворчість виражається в прийнятті статуту муніципального освіти, внесення до нього змін або доповнень, виданні муніципальних правових актів; при встановленні офіційних символів муніципального освіти; при створенні муніципальних підприємств і установ, формування і розміщення муніципального замовлення; встановлення тарифів на послуги, що надаються муніципальними підприємствами і установами, і т.д.

Правотворчість ОМС - це підзаконний правотворчість, або, як інакше його називають ін вчені, - нормотворчість. У будь-якому випадку це форма діяльності уповноважених суб'єктів місцевого самоврядування зі створення, зміни та скасування правових норм.

Оскільки органи МС можуть приймати НПА та ненормативні (індивідуальні, загальні) правові акти, то прийняття правових актів будь-якого змісту (що містять і не містять норм) відноситься до форми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування.

Правозастосування може виражатися в організаційному та матеріально-технічному забезпеченні підготовки і проведення муніципальних виборів, місцевого референдуму, голосування з відкликання депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування, голосування з питань зміни кордонів МО, перетворення МО; в організації виконання планів і програм комплексного соці-еконо розвитку МО, а також організації збору статистичних показників, що характеризують стан економіки і соціальної сфери муніципального освіти, при наданні даних органам державної влади; здійсненні міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків і т.д.

Звернення органу місцевого самоврядування або його посадової особи до суду з позовом або заявою на захист публічних інтересів також є реалізацією повноважень в порядку правозастосування.



Роль держави в забезпеченні фінансової самостійності ОМС. | Здійснення ОМС окремих державних повноважень.

Муніципальні правові акти: поняття, класифікація, місце в рос. законодавстві. | Статути МО в системі муніципальних правових актів: утримуючі, особливості юр. природи. | Органи місцевого самоврядування в РФ: формування, взаимоотнош-я, осущ повноважень. | Порядок формування і статус представницького органу МС. | Глава муницип освіти: особливості обрання, повноваження, відповідальність. | Місцева адміністрація в структурі органів місцевого самоврядування: порядок формування, повноваження. | Сходи громадян в організаційній структурі місцевого самоврядування. | Статус депутата представницького органу, інших виборних осіб місцевого самоврядування. | Відкликання депутатів представницьких органів, інших виборних осіб місцевого самоврядування | Гарантії фінансово-економічної самостійності місцевого самоврядування. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати