Порівняння структур управління | Бригадна (крос - функціональна) структура управління | Проектна структура управління | Унітарна, холдингова і малтідівізіональная структури сучасних корпорацій |

загрузка...
загрузка...
На головну

Види бюрократичних структур управління організаціями

  1. a-спіраль b-складчаста структура
  2. B3 Структура ІНСАРАГ
  3. Системну-СТРУКТУРНИЙ ПІДХІД У розвідувальної геофізики
  4. F3.2.1 Структура міжнародного ПСО
  5. F3.3.1 Взаємодія з місцевими органами управління в НС
  6. Ft Структура сучасного ринку fg цінних паперів
  7. G4 Розвиток і адміністративно - керівної інфраструктури ПСО

Бюрократичний тип структур управління має багато різновидів, але найбільш поширеною є лінійно-функціональнаорганізація, до сих пір широко використовувана компаніями усього світу.

Основу лінійно-функціональної структури складає "шахтний" принцип побудови і спеціалізація управлінського персоналу по функціональних підсистемах організації

По кожній підсистемі формуються "ієрархія" служб ( "шахта"), що пронизує всю організацію від верху до низу. Результати роботи будь-якої служби апарату управління оцінюються показниками, що характеризують реалізацію ними своїх цілей і завдань. Наприклад, робота служб, які керують виробництвом, - показниками виконання графіка випуску продукції, витрат ресурсів, продуктивності праці, якості, використання виробничих потужностей. Для оцінки служб, які здійснюють управління персоналам, використовуються такі параметри, як плинність кадрів, дисципліна праці та інші. Відповідно будується і система матеріального заохочення, орієнтована, перш за все на досягнення високих показників кожною службою. При цьому кінцевий результат роботи організації в цілому стає як би другорядним, бо вважається, що всі служби тією чи іншою мірою працюють на його досягнення.

Багаторічний досвід використання лінійно-функціональних структур управління показав, що вони найбільш ефективні там, де апарату управління доводиться виконувати безліч рутинних, часто повторюваних процедур і операцій при порівняльній стабільності управлінських завдань і функцій: за допомогою твердої системи зв'язків забезпечується чітка робота кожної підсистеми та організації в цілому . У той же час було виявлено і значні недоліки, серед яких в першу чергу відзначають наступні: несприйнятливість до змін, особливо під впливом науково-технічного і технологічного прогресу; закостенілість системи відносин між ланками і працівниками апарату управління, зобов'язаними строго слідувати правилам і процедурам; повільну передачу і переробку інформації через безліч погоджень (як по вертикалі, так і по горизонталі); уповільнення прогресу управлінських рішень.

Аналогічні характеристики має і так звана лінійно-штабнаструктура управління, теж побудована за принципом функціонального поділу управлінської праці, використовуваного в штабних службах різних рівнів. Головне завдання лінійних керівників тут - координувати дії функціональних служб і направляти їх в русло загальних інтересів організації.

Ще одним різновидом бюрократичного типу є структура, яка в зарубіжній літературі отримала назву дивизиональной. Формування цього виду структур за рубежем пов'язано з процесами "розукрупнення" гігантських корпорацій в 60-і роки. Прагнучи підвищити гнучкість і пристосовність до змін у зовнішньому середовищі, найбільші компанії почали виділяти зі свого складу виробничі відділення з наданням їм певної самостійності в здійсненні оперативного управління. При цьому всі найважливіші загальнокорпоративні функції управління залишалися у веденні центрального апарату управління, який розробляв стратегію розвитку організації в цілому, вирішував проблеми інвестування, наукових досліджень і розробок.

В СРСР введення цього типу структури управління сполучалося з формуванням об'єднань. До їх складу включалися різні підприємства і організації, які частково зберігали свою самостійність. Управління об'єднаннями будувалося виходячи з передумови органічної взаємозв'язку їх складових частин, що реалізують спільну мету. Однак мала місце істотна відмінність в рівнях централізації: поряд з об'єднаннями, в яких управління було повністю централізовано і здійснювалося апаратом головного підприємства (або спеціально створеним органом), практикувалися і децентралізовані структури, особливо там, де підприємства зберігали свою господарську та юридичну самостійність.

Ключовими фігурами в управлінні організаціями з дивізіональної структурою стають не керівники функціональних підсистем, а керуючі виробничими відділеннями. Структурування організації по відділенням виробляється, як правило, по одному з трьох критеріїв: по видам продукції, що випускається або послуг, що надаються (продуктова спеціалізація), по орієнтації на ті чи інші групи споживачів (споживча спеціалізація), по які обслуговує територіям (територіальна або регіональна спеціалізація). Такий підхід забезпечує більш тісний зв'язок зі споживачами і ринком, істотно прискорюючи реакцію організації на зміни, що відбуваються у зовнішньому середовищі.

Світова практика показала: із введенням дивізіональних принципів структура управління організацією (і входять до неї відділеннями) в основі своїй залишається лінійно-функціональної, але одночасно посилюється її ієрархічність, тобто управлінська вертикаль. В результаті істотно зменшується навантаження на верхній ешелон управління, який зосереджується на стратегічному менеджменті організації в цілому. У той же час відділення, що відроджуються оперативно-господарську самостійність, починають працювати як "центри прибутку", що активно використовують надану їм свободу для підвищення ефективності своєї діяльності.

І все ж в цілому структура управління виявляється ускладненою, насамперед за рахунок проміжних (середніх) рівнів менеджменту, створених для координації роботи різних відділень. Дублювання функцій управління на різних рівнях в кінцевому рахунку призводило до збільшення витрат на утримання управлінського апарату.



Передача повноважень, централізація і децентралізація. | Види органічних структур управління організаціями
загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати