Головна

Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 12 сторінка

  1. 1 сторінка
  2. 1 сторінка
  3. 1 сторінка
  4. 1 сторінка
  5. 1 сторінка
  6. 1 сторінка
  7. 1 сторінка

Жінки стали набагато більш інтенсивно, ніж чоловіки, позбавлятися робочих місць. Вони складають більше 60% серед безробітних, зареєстрованих службою зайнятості. Велика частина з них має на утриманні малолітніх дітей. Безробіття, інфляція, недостатня соціальна підтримка привели до різкого зубожіння сімей, що складаються з матері і дітей. Понад половину одиноких матерів з дітьми мають дохід нижче межі бідності (0,6 МПБ). Численні споживчі субсидії на продовольство, товари, послуги, так необхідні для неповних сімей, практично самоліквідувалися. Посібники, в тому числі на дітей одиноких матерів, не тільки скоротилися в реальному обсязі, а й втратили своє значення в співвідношенні з прожитковим мінімумом.

Основними цілями стратегії в цьому напрямку є:

- Розробка і впровадження чіткої державної політики, досягнення рівності жінок і чоловіків у всіх аспектах життя суспільства, включаючи заняття ними основних керівних посад, участь в заходах з охорони і раціонального використання навколишнього середовища, охорони праці та здоров'я;

- Збільшення частки жінок в центральних і місцевих органах влади;

- Зниження тяжкості навантаження на жінок як в домашніх умовах, так і поза домом;

- Поліпшення становища жінок на ринку праці;

- Вироблення у жінок розумного уявлення про споживання з метою скорочення або мінімізації несумісних зі стійким розвитком видів споживання.

Для реалізації цих цілей передбачається:

- Здійснювати гендерну (рівність статей) експертизу діючих і перспективних законодавчих та інших нормативних актів з метою аналізу їх наслідків для чоловіків, жінок і дітей;

- Організувати роботу по освіті в галузі прав людини з виділенням прав жінок в тому вигляді, в якому вони сформульовані в конвенціях ООН, для підвищення інформованості жінок про свої права та механізми їх захисту;

- Уточнити і доопрацювати республіканську програму "Жінки Республіки Білорусь" відповідно до "Порядком денним на XXI століття";

- Створити банк даних і удосконалювати статистичну звітність про зайнятість жінок в органах управління;

- Розробити систему заходів, спрямованих на зміцнення і розширення жіночих неурядових організацій та груп з метою активізації процесу нарощування потенціалу для забезпечення сталого розвитку та надання їм відповідних повноважень;

- Розробити програму розвитку зі зменшення великого обсягу домашньої та іншої роботи жінок;

- Організувати і постійно проводити наукові дослідження з проблем умов праці жінок;

- Удосконалювати систему статистичної звітності про умови праці, травматизму, професійної захворюваності та захворюваності з тимчасовою втратою працездатності, в тому числі по підлозі;

- Постійно здійснювати на підприємствах усіх форм власності контроль за станом умов праці, особливо жінок;

- Регулярно організовувати для жінок проведення в містах ярмарків вакансій, ярмарків фахівців, днів відкритих дверей на підприємствах з метою надання допомоги наймачам в підборі кадрів і сприяння зайнятості безробітним жінкам;

- Створити і постійно покращувати організаційно-економічні умови для розвитку жіночого підприємництва.

Майбутнє нації багато в чому визначається державною молодіжною політикою. Вона повинна гарантувати молоді безпечне майбутнє, можливості для більш високого рівня життя і освіти, духовного розвитку, збереження і множення національних і світових досягнень в культурну спадщину, виховання високої моральності, творче ставлення до праці і участь в захисті і підтримці здорової навколишнього середовища в інтересах майбутніх поколінь. Нинішні ж реалії такі, що приблизно половина безробітних - молоді люди, причому багато хто потрапляє в число безробітних відразу після закінчення навчального закладу. Попри всі спроби, залишається невирішеною проблема поліпшення житлових умов молоді. В атмосфері невизначеності перехідного періоду, катастрофи авторитетів багато представників молодого покоління втратили моральні орієнтири. У країні з'явилося чимало сил, які прагнуть використовувати зайву довірливість частини молоді для досягнення власних цілей. У той же час у нас відсутня струнка система морального, цивільно-патріотичного виховання дітей, підлітків і молоді.

Основними цілями в цій галузі є:

- Створення умов для ведення діалогу між молоддю та урядом в частині питань, що стосуються якості навколишнього середовища і безпечного майбутнього;

- Розробка процедур і механізмів, що дозволяють молоді брати участь в підготовці, обговоренні і реалізації програм по навколишньому середовищу і соціально-економічного розвитку;

- Встановлення процедур, що дозволяють забезпечити проведення консультацій і участь молоді в процесі прийняття рішень, пов'язаних з охороною навколишнього середовища, отриманням освіти, підвищенням рівня і якості життя;

- Розробка республіканської і регіональних програм для безробітної молоді.

Для реалізації цих цілей необхідно:

- Залучити молодь до процесів, пов'язані зі стійким розвитком; сприяти веденню діалогу з молодіжними організаціями з питань розробки та оцінки прогнозів і програм з охорони навколишнього середовища та розвитку;

- Щорічно збільшувати обсяги коштів, що виділяються молодим громадянам і молодим сім'ям на пільгових умовах, для будівництва або купівлі житлових приміщень, обзаведення домашнім господарством, придбання предметів домашнього вжитку тривалого користування;

- Розробити із залученням молодіжних організацій систему заходів, що стимулюють народження і виховання дітей, підготувати республіканську і регіональні комплексні програми "Молода сім'я";

- Вжити заходів за вказівкою дієвої психологічної, педагогічної та юридичної допомоги підростаючому поколінню, профілактиці правопорушень, поліпшення екологічного виховання молоді, залученню її до процесів, пов'язаних зі сталим розвитком;

- Утворити в кожному вищому і середньому спеціальному навчальному закладі центри сприяння сталому розвитку;

- Створити Національний республіканська рада молодіжних організацій зі сталого розвитку;

- Розширити в засобах масової інформації публікацію матеріалів з молодіжної проблематики; організувати і регулярно проводити по телебаченню "круглі столи", дискусії тощо, дати можливість молоді висловити свою думку щодо урядових рішень;

- Включати молодих людей до складу делегацій для участі в міжнародних нарадах з питань сталого розвитку;

- Уточнити існуючі та розробити нові законодавчі акти Республіки Білорусь в частині питань, що стосуються молодіжної політики, забезпечення доступу молоді до інформації з питань сталого розвитку.

У процесі забезпечення сталого розвитку необхідно враховувати також інтереси дітей (до 15 років), оскільки саме діти в першу чергу уразливі до погіршення стану навколишнього середовища. В останні роки в Білорусі неухильно підвищується число дітей, які народжуються хворими або захворюють в початковому періоді життя. Спостерігається також збільшення дитячих захворювань, пов'язаних із забрудненням навколишнього середовища, особливо аллергозов. Основною метою в цьому напрямку є зниження захворюваності, захист і розвиток дітей, всебічне врахування їх інтересів в процесі прийняття рішень щодо подальшого розвитку країни, для чого передбачається:

Частина 13 з 20

- При розробці соціально-економічних програм і прогнозів розвитку республіки особливу увагу приділяти підростаючому поколінню, особливо в галузі охорони здоров'я, харчування, охорони навколишнього середовища;

- Сприяти здійсненню діяльності щодо прийняття необхідних заходів на місцевому рівні управління;

- Мобілізувати школи, місцеві центри здоров'я, інші установи на те, щоб діти і їх батьки стали активними провідниками знань, що сприяють більш глибокому усвідомленню серйозності екологічних проблем;

- Розробити систему заходів по співпраці і координації з іншими країнами з метою розробки програм з урахуванням інтересів підростаючого покоління.

5.5. Зміцнення ролі неурядових організацій,

трудящих і профспілок, ділових і наукових кіл

у сталому розвитку

При вирішенні проблем забезпечення екологічно безпечного і сталого розвитку країни повинні бути максимально використані можливості неурядових організацій, які працюють і профспілок, ділових і наукових кіл. На жаль, до останнього часу недооцінюється значення неурядових організацій в цій справі. З огляду на спільність і зростаючу масштабність невирішених екологічних проблем, виникає гостра потреба в розробці адаптованої до нових політико-правових і соціально-економічних умов системи участі неурядових організацій в розробці та реалізації політики сталого розвитку.

Основним спонукальним мотивом широкої участі громадськості в природоохоронній діяльності має стати усвідомлення того, що забезпечення належного захисту навколишнього природного, виробничої і соціально-побутового середовища є невід'ємною частиною, першоосновою захисту корінних інтересів громадян. У цьому сенсі збереження і оздоровлення навколишнього природного середовища має яскраво виражений соціальний характер, бо воно тісно пов'язане з поліпшенням довкілля людей та іншими факторами, від яких прямо або побічно залежить якість життя.

Основними цілями в цій галузі є:

- Розробка механізмів, що дозволяють неурядовим організаціям грати повноправну роль партнерів у процесі забезпечення екологічної безпеки та сталого розвитку;

- Підтримка вищими органами влади неурядових організацій в справі створення і реалізації програм екологічної безпеки і розвитку.

У загальному вигляді механізм участі неурядових організацій в стійкому і безпечному розвитку повинен бути зорієнтований на вирішення наступних завдань:

- Забезпечення конституційних прав громадян на сприятливе навколишнє середовище; достовірну і своєчасну інформацію про стан навколишнього середовища, про прийнятих і плановані заходи і терміни ліквідації екологічних порушень; повну компенсацію шкоди здоров'ю і майну, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища;

- Вдосконалення законодавчої та іншої нормативної бази з охорони навколишнього середовища;

- Екологізація політики органів влади і управління;

- Екологічне виховання трудящих і всього населення, формування громадської думки про неприпустимість принесення охорони навколишнього середовища в жертву міркувань рентабельності, конкурентоспроможності і т.п.

В умовах, що змінилися економічних і суспільно-політичних умовах в цілях реалізації висунутих завдань неурядові організації повинні будувати свою роботу в області екологічної безпеки за такими основними напрямками:

- Активну участь в розробці і широкому обговоренні законодавчих та інших нормативних актів про охорону природи;

- Протидія вузьковідомчим, споживчим підходам до розвитку продуктивних сил, без урахування екологічних наслідків;

- Вироблення і реалізація конкретних вимог до роботодавців щодо забезпечення найсуворішого порядку в експлуатації технологічного і очисного обладнання, дотримання технологічної дисципліни;

- Всебічна підтримка застосування досягнень НТП у створенні та впровадженні екологічно чистих технологій;

- Здійснення, в межах встановлених прав, громадського контролю за станом навколишнього середовища, дотриманням підприємствами природоохоронного законодавства;

- Участь у створенні та реалізації програм екологічної освіти населення, виховання свідомого і дбайливого ставлення до природи, більш повне використання в цих цілях наукового і культурно-просвітницького потенціалу країни.

З урахуванням специфіки діяльності профспілок захист довкілля повинна бути для них прямим і логічним продовженням традиційної функції профспілок - охорони праці на робочих місцях.

Існуюча профспілкова система, великий членський склад профспілок визначають їх домінуючу роль в мобілізації населення на підтримку політики і практики сталого розвитку. Важливе значення мають також усталені принципи тристороннього співробітництва між профспілками, урядом і роботодавцями в створенні основи для переходу до сталого розвитку.

Загальна мета полягає в зменшенні масштабів бідності та забезпеченні повної і стійкої зайнятості, сприяють встановленню безпечної, чистої і здорової середовища - виробничого мікроклімату, а також навколишнього природного середовища.

За участю профспілок необхідно передбачити:

- Ратифікацію відповідних міжнародних конвенцій та прийняття республіканських нормативних актів в їх підтримку;

- Створення двосторонніх і тристоронніх комісій на національному, регіональному, галузевому та локальному рівнях з розгляду питань безпеки, охорони здоров'я та сталого розвитку;

- Посилення екологічного спрямування системи соціального партнерства, генерального, галузевих і регіональних тарифних угод, колективних договорів, включення в угоди і договори зобов'язань, які передбачають скорочення числа виробничих аварій, випадків травматизму, професійних захворювань і ін .;

- Участь у прийнятті рішень, що стосуються оцінки розробки і здійснення національних і міжнародних програм з охорони навколишнього середовища та розвитку, включаючи політику зайнятості, між- і внутрішньогалузевого руху робочої сили і т.п.

5.6. Облік питань навколишнього середовища і

розвитку в процесі прийняття рішень

З метою вибору економічно ефективних, соціально справедливих, відповідальних і екологічно раціональних шляхів розвитку слід систематично враховувати вплив екологічних факторів на економічну, соціальну, податкову, енергетичну, сільськогосподарську, транспортну, торговельну та інші сфери своєї діяльності і політики. Потрібна розробка нової системи економічних, соціально-екологічних норм і обмежень, що забезпечують ефективне сталий розвиток.

На початковому етапі прийняття рішень, виходячи із загальної ідеології сталого розвитку та схеми формування відкритого суспільства, необхідно сформувати рамкові умови цього процесу, що включає систему законодавчих та інших нормативних актів, що забезпечують можливість сполученого, внутрішньо збалансованого функціонування тріади суспільство-природа-господарство. На наступних етапах реалізації цілей сталого розвитку слід здійснити трансформацію нормативно-правової бази, економічних і адміністративних інструментів, забезпечивши соціальну орієнтацію і екологізацію бюджетної та податкової систем, структурної, інвестиційної та зовнішньоекономічної політики.

При цьому механізми розробки і прийняття рішень повинні бути орієнтовані на відповідні пріоритети, враховувати наслідки реалізації цих рішень в економічній, соціальній, екологічній сферах і передбачати найбільш повну оцінку витрат, вигод і ризиків з дотриманням таких критеріїв:

- Ніяка практична діяльність не може бути виправдана, якщо вигода від неї не перевищує викликається шкоди;

- Шкоди навколишньому середовищу від будь-якої діяльності повинен бути на такому низькому рівні, який тільки може бути розумно досягнуто з урахуванням економічних і соціальних факторів;

- Субсидування, що не відповідає цілям сталого розвитку, має бути припинено.

Для прийняття обґрунтованих рішень необхідно розташовувати регулярними звітами про хід діяльності щодо забезпечення сталого розвитку, що включають інформацію про соціально-економічних умовах і тенденції, а також про стан навколишнього середовища і природних ресурсів. У національних системах обліку роль навколишнього середовища повинна оцінюватися як джерело природного капіталу і поглинач відходів.

Для оцінки ступеня наближення до моделі сталого розвитку та ефективності обраних для цього коштів необхідно встановлювати цільові орієнтири і обмеження і визначати процедури громадського контролю за їх досягненням.

Саме діяльність в цьому напрямку повинна здійснюватися в розрізі наступних програмних областей:

- Облік питань навколишнього середовища на всіх рівнях політики, планування та управління;

- Створення дієвої правової та нормативної інфраструктури;

- Забезпечення ефективного використання економічних механізмів, ринкових та інших стимулів;

- Створення систем для комплексного обліку екологічних і економічних факторів.

Загальна мета в області обліку питань навколишнього середовища на рівнях політики, планування та управління полягає в тому, щоб в процесі прийняття рішень забезпечити повний облік соціально-економічних і екологічних питань, а також більш широку участь громадськості. Для цього необхідно:

- Провести аналіз економічної, секторальної і екологічної політики, стратегії і планів (прогнозів, програм);

- Зміцнити організаційні структури на всіх рівнях процесу прийняття рішень;

- Розробити механізми, які сприяють залученню зацікавлених приватних осіб, груп і організацій в процес прийняття рішень на всіх рівнях;

- Визначити процедури, що забезпечують облік питань навколишнього середовища і розвитку в процесі прийняття рішень.

Діяльність зі створення ефективної правової та нормативної інфраструктури повинна бути орієнтована на:

- Підвищення ефективності законів і постанов;

- Розробку судових і адміністративних процедур;

- Надання послуг за поданням комплексної інформації з правових питань та забезпечення допомоги в цьому напрямку;

- Створення системи професійної підготовки з питань законодавства з питань сталого розвитку;

- Розробку ефективних державних програм огляду і забезпечення дотримання законів з питань довкілля та розвитку, що діють на державному рівні;

- Державний контроль за заходами правового характеру, які приймаються з метою реалізації міжнародно-правових актів.

У реалізації даної проблеми особлива роль належить забезпечення ефективного використання економічних механізмів, ринкових та інших стимулів. Слід зазначити, що за останні роки в Білорусі вжито суттєві заходи по використанню економічних підходів, орієнтованих на ринкові відносини і принцип «забруднювач платить». У перспективі необхідно домогтися значного поступу в досягненні трьох основних цілей:

- Забезпечення врахування екологічних витрат в процесі прийняття рішень виробниками і споживачами, зверненні назад тенденції ставлення до навколишнього середовища як до "безкоштовного товару" і перекладання цих витрат на інші верстви суспільства або майбутні покоління;

- Більш повного врахування соціальних і екологічних витрат в економічній діяльності з тим, щоб ціни належним чином відбивали відносну нестачу і повну вартість ресурсів і сприяли запобігання погіршенню стану навколишнього середовища;

- Використання у міру можливості ринкових принципів в розробці економічних механізмів і політики, спрямованих на забезпечення сталого розвитку.

В реалізації заходів зі створення систем для комплексного обліку екологічних і економічних факторів основоположною є розробка більш ефективних способів оцінки істотно важливої ??ролі навколишнього середовища як джерела природного капіталу і приймача побічних продуктів, що супроводжують виробництво антропогенного капіталу та іншої людської діяльності. Головною метою в цьому напрямку є розширення існуючої системи національних економічних рахунків і включення в них екологічних і соціальних аспектів.

Для всіх населених пунктів Республіки Білорусь необхідно керуватися такими принципами створення інфраструктури для охорони навколишнього середовища:

- Виробити політику, що дозволяє там, де це можливо, звести екологічний збиток до мінімуму, або взагалі уникнути нанесення такої шкоди;

- Передбачити, щоб прийняття відповідних рішень щодо розвитку передувало проведення оцінок їх впливу на навколишнє середовище;

- Заохочувати розвиток, узгоджується з формуванням якісної середовища життєдіяльності населення;

- Прагнути до знаходження спільних шляхів врегулювання екологічних проблем, які зачіпають загальні інтереси кількох населених пунктів.

5.7. Регіональні та місцеві ініціативи

сталого розвитку

Національна стратегія сталого розвитку Республіки Білорусь повинна в зростаючій мірі спиратися на можливості і ініціативи місцевих органів державного управління і самоврядування та жителів відповідних регіонів, оскільки багато життєво важливі проблеми життєзабезпечення і безпечного проживання населення вирішуються саме на цьому рівні. Посадові особи місцевих органів, що знаходяться в безпосередній близькості до населення свого регіону, мають можливість найбільш достовірно знати настрої і запити своїх громадян, робочих колективів промислових підприємств, підприємців, громадських формувань щодо їх спільною згодою на реалізацію тих чи інших заходів стратегії сталого розвитку. При цьому важливо забезпечити широкий обмін досвідом, ідеями та інформацією про діяльність місцевих органів управління, їх співпраця з регіонами сусідніх держав, поріднених міст, з міжнародними спеціалізованими організаціями, консультування з боку цих організацій і надання необхідної фінансової допомоги.

При цьому регіональні та місцеві ініціативи сталого розвитку Білорусі повинні бути націлені на формування ефективної просторової структури виробництва, що забезпечує раціональне природокористування, захист природи від несприятливого впливу на локальні екосистеми виробничої і господарської діяльності населення, оздоровлення середовища проживання.

Найбільш доцільними напрямами діяльності місцевих органів влади щодо забезпечення сталого розвитку регіонів на короткострокову перспективу повинні стати:

- Стабілізація соціально-економічної ситуації;

- Регулювання демографічної ситуації;

- Орієнтація суспільної свідомості;

- Виявлення і контроль за екологічно проблемними ситуаціями в регіоні;

- Вдосконалення нормативно-правової бази, що регулює виробничу, господарську діяльність, порядок використання місцевих ресурсів.

До числа напрямків стратегічного характеру слід віднести:

- Розробку і здійснення заходів по досягненню раціонального природокористування в регіонах;

- Перетворення міських і сільських поселень в напрямку забезпечення повноцінного життєвого середовища в рамках єдиної містобудівної політики країни;

- Створення юридичних, правових, економічних та інших умов, що регламентують розвиток в регіонах екологічно небезпечних видів діяльності.

Найважливішими ініціативами місцевих органів влади щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в регіонах можуть бути:

- Участь в розробці і контроль за здійсненням заходів щодо структурної перебудови економіки регіону, з тим щоб максимально обмежити можливість розвитку виробництв і видів діяльності, що погіршують екологічну обстановку в регіоні;

- Переважна підтримка (спрощений порядок реєстрації, надання податкових та інших видів пільг, інформаційне, інфраструктурне сприяння та ін.) На місцевому рівні тих видів підприємницької діяльності, які забезпечують найбільшу економічну віддачу, сприяють зниженню витрат ресурсів, обмежують негативний вплив на навколишнє середовище;

- Проведення активної політики зайнятості, що включає заходи щодо стимулювання створення нових робочих місць, залученню безробітних і пенсіонерів до виконання сільськогосподарських та інших видів робіт, а також різні форми допомоги та підтримки безробітних, які бажають відкрити власну справу.

До числа місцевих ініціатив, що регулюють демографічну обстановку в регіонах, перш за все слід віднести:

організацію банку даних про котра проживає на відповідній території населенні, що забезпечує можливість оперативного контролю за його міграційними потоками;

- Сприяння у вирішенні житлової проблеми шляхом створення земельних фондів для виділення ділянок під індивідуальну забудову, розширення обсягу будівництва муніципального житла для соціально незахищених верств населення, пайову участь у житловому будівництві, а також впорядкування перерозподілу житлового фонду (обмін, продаж, викуп);

- Підтримку соціально активних верств населення в налагодженні ними трудової діяльності (створення нових робочих місць, підготовка і перепідготовка кадрів, сприяння розвитку малого та середнього бізнесу, підприємницької діяльності).

Для орієнтації суспільної свідомості слід реалізувати такі ініціативи, як:

- Створення інформаційної системи про екологічну обстановку в регіонах, що включає засоби масової інформації, наочну агітацію на спеціальних агітаційних та інформаційних стендах, періодичний випуск екологічних бюлетенів;

- Сприяння екологічному вихованню населення шляхом заохочення і підтримки діяльності в цій сфері громадських організацій, навчальних закладів, індивідуальних ініціатив (читання лекцій, агітаційна та роз'яснювальна робота та ін.).

Виявлення та контролю за екологічно проблемними ситуаціями в регіонах має сприяти здійснення наступних ініціатив:

- Організація жорсткого контролю з боку місцевих органів влади за проведенням заходів екологічної безпеки на існуючих екологічно небезпечних виробництвах, розташованих безпосередньо в районах житлової забудови, на підприємствах із застарілим обладнанням, низькою технічною оснащеністю;

- Інвентаризація виробництв і видів діяльності, які є основними забруднювачами навколишнього середовища на підвідомчій території та допускають викиди в атмосферне повітря отруйних речовин вище прийнятих ГДК, скидання неочищених стічних вод;

- Контроль за дотриманням власниками автомобільного транспорту вимог щодо технічного стану автомобілів;

- Створення, зміцнення та підтримка в регіонах діяльності спеціальних служб екологічної безпеки (екологічної міліції, підрозділів щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та ін.).

Ініціативи місцевих органів влади щодо вдосконалення нормативно-правової бази в галузі природокористування слід здійснювати в двох основних напрямках:

- Загальнодержавного призначення;

- Місцевого рівня.

За першим напрямком необхідно внести пропозиції до вищих інстанцій для розроблюваних на державному рівні законів і підзаконних актів. В якості таких ініціатив в першочерговому порядку може розглядатися прийняття закону, що забороняє будівництво підприємств, проектом яких не передбачено використання побічних промислових відходів, а також зміни податкового законодавства в частині зарахування платежів за землю і природні ресурси повністю до місцевих бюджетів, законодавче закріплення за територіальними екологічними службами прав перевірки і оперативного втручання в діяльність будь-яких суб'єктів господарювання, які порушують природоохоронне законодавство.

До ініціатив на місцевому рівні, які слід реалізувати найближчим часом, відносяться: розробка заходів і санкцій (податки, збори, штрафи та ін.) Місцевого значення до власників автомобільного транспорту, домашніх тварин, що утримуються в міських квартирах, до громадян, засмічують довкілля (вулиці, дороги, парки, житлову зону).

Здійснення запропонованих ініціатив короткострокового характеру дозволить створити правову, організаційну, економічну базу для вирішення в кожному регіоні стратегічних завдань сталого розвитку. Перш за все на місцевому рівні передбачається розробка заходів по досягненню раціонального природокористування. Найбільш значущими ініціативами в цьому напрямку мають стати:

- Налагодження адміністративного контролю за використанням регіональних ресурсів, що включає заходи заборонного характеру, а також вибірково орієнтовані важелі і стимули;

- Розробка і послідовне введення в дію регіональних нормативів, що регламентують використання місцевих ресурсів.

Стратегічними цілями перетворення міських і сільських поселень в напрямку забезпечення повноцінного життєвого середовища повинні послужити такі ініціативи, як:

- Створення регіональних фондів містобудівного розвитку;

- Визначення порядку надання ділянок для будівництва нових підприємств з урахуванням їх економічної оцінки, що забезпечує ефективне включення останніх в товарний оборот;

- Розробка перспективних схем територіальної організації відповідних регіонів;

- Обгрунтування розмірів диференційованих платежів за використання територіальних ресурсів містобудівного освоєння;

- Розробка місцевих програм реконструкції і перетворення міських і сільських поселень в умовах формування ринку нерухомості і структурних перетворень у виробничому комплексі;

Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 11 сторінка | Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 13 сторінка


Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 1 сторінка | Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 2 сторінка | Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 3 сторінка | Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 4 сторінка | Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 5 сторінка | Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 6 сторінка | Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 7 сторінка | Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 8 сторінка | Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 9 сторінка | Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27.03.1997 N 255 10 сторінка |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати