На головну

Державне регулювання в сфері нерухомості

  1. VIII. Перетворення в сфері культури
  2. Адміністративно-правова організація в сфері охорони здоров'я.
  3. Адміністративно-правова організація в сфері оборони.
  4. Адміністративно-правова організація в сфері соціального захисту громадян.
  5. Адміністративне (законодавче) регулювання конкуренції та його хар-ка
  6. Аналіз тенденцій розвитку у сфері основної діяльності підприємства
  7. Антимонопольне регулювання

Державне регулювання виражається у встановленні норм і правил поведінки всіх учасників ринку нерухомості, а також в цілеспрямованому впливі на ринок в цілому.

У загальному вигляді державне регулювання полягає в постановці цілей і виборі стратегії розвитку, в прогнозуванні, плануванні, проектуванні, будівництві і реконструкції, реєстрації, обліку, оцінки, експлуатації, оподаткування, контроль і розпорядженні.

Основні цілі регулювання:

· Реалізація конституційних прав громадян на нерухоме майно.

· Встановлення норм і умов роботи на ринку нерухомості, що відповідають інтересам учасників ринку.

· Забезпечення вільного ціноутворення на об'єкти нерухомості.

· Створення умов для інвестування в сферу нерухомості.

· Захист учасників ринку від шахрайства і злочинних дій.

· Оздоровлення екологічного середовища, вирішення житлової проблеми.

· Справедливе оподаткування.

Основні функції, виконувані державою:

· Розробка концепції розвитку ринку нерухомості та її законодавче оформлення.

· Інвестування в інфраструктуру ринку нерухомості, в житлове будівництво і в соціально-культурну сферу.

· Професійний учасник ринку при торгівлі державними об'єктами нерухомості і житловими сертифікатами.

· Емітент державних і муніципальних цінних паперів під заставу нерухомості.

· Верховний арбітр в суперечках між учасниками ринку нерухомості через систему своїх судових органів.

· Гарант стійкості і безпеки ринку за допомогою реєстрації прав та угод з нерухомістю.

Державне регулювання здійснюється наступними методами:

1. адміністративні методи використовують силу державної влади і включають в себе заборону, примус або дозвіл. При цьому використовуються наступні прийоми:

· Створення нормативної бази (закони, постанови, інструкції тощо).

· Ліцензування, реєстрація, надання прав професійних учасників ринку нерухомості.

· Встановлення вимог до змісту і якості різних видів діяльності на ринку нерухомості.

· Контроль за дотриманням учасниками ринку встановлених норм і правил.

· Введення заборон і санкцій за відступ від норм і правил при здійсненні операцій з об'єктами нерухомості.

· Підтримка правопорядку на ринку нерухомості.

2. економічні методи включають:

· Встановлення ставки оподаткування і пільг.

· Регулювання облікової ставки Центрального банку.

· Випуск та організація обігу житлових сертифікатів.

· Надання окремим категоріям громадян безоплатних або пільгових субсидій для житлового будівництва.

· Амортизаційна політика.

· Розробка і реалізація державних цільових програм (житло, розвиток малих і середніх міст РФ, приватизація державного та муніципального майна, приватизація житла та ін.).

Управління нерухомістю розподілено між різними гілками державної влади (законодавчої, виконавчої та судової), а також за рівнями владних повноважень (федеральний, регіональний і муніципальний).

На федеральному рівні Федеральне Збори (Державна Дума і Рада Федерації) видає закони РФ, що регулюють ринок нерухомості; президент видає укази; уряд випускає постанови, а міністерства і відомства - положення, інструкції та накази, що встановлюють конкретні процедури і правила управління нерухомим майном.

Уряд РФ впливає на ринок нерухомості через Міністерство державного майна РФ і його територіальні комітети. Вони здійснюють право власності на державні підприємства, установи та інше нерухоме майно, в т.ч. муніципальне.

Відповідно до Конституції РФ по основних питаннях управління нерухомістю правомочності розподілені між федеральним, регіональним (суб'єкти РФ) і муніципальним рівнем.

Питання для самоконтролю:

1. З чим пов'язаний початок розвитку російського ринку нерухомості?

2. Які ознаки дозволяють розглядати ринок нерухомості як різновид інвестиційного ринку?

3. Які основні функції ринку нерухомості?

4. З чим пов'язана низька еластичність пропозиції на ринку нерухомості?

5. Чим обумовлений тривалий термін експозиції об'єктів нерухомості?

6. Які фактори впливають на попит і пропозицію на ринку нерухомості?

7. У чому проявляється державне регулювання ринку нерухомості?

8. Чи вірні наступні твердження?

а). Первинний ринок нерухомості - ринок нового будівництва.

б). Вкладення в нерухомість більш захищені від інфляції, ніж фінансові активи.

в). Ринок нерухомості - це ринок товарів, що володіють індивідуальними характеристиками.

г). Низька ступінь державного регулювання ринку нерухомості.

д). До інституціональним учасникам ринку нерухомості відносяться агентства нерухомості, девелоперські та будівельні компанії, оцінювачі.

е). Економічні методи регулювання ринку нерухомості включають випуск і організацію обігу житлових сертифікатів.

Питання для самостійного вивчення:

1. Історія та перспективні напрямки розвитку російського ринку нерухомості.

2. Циклічність розвитку ринку нерухомості.

3. Взаємозв'язок первинного і вторинного ринків нерухомості.

4. Підприємницька діяльність на ринку нерухомості: ріелторська, оцінна, страхова.

5. Функції державних уповноважених органів з управління державним майном.



Економічні суб'єкти ринку нерухомості | Характеристика основних сегментів ринку нерухомості

Вступ | Сутність і види об'єктів нерухомості | Властивості землі як об'єкта нерухомості | Особливості нерухомості як товару | Життєвий цикл об'єкта нерухомості | Поняття, функції та особливості ринку нерухомості | Функції ринку нерухомості | Особливості ринку нерухомості | Класифікація ринку нерухомості | Фактори, що діють на ринку нерухомості |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати