Головна |
Стратегія державної соціальної політики на сучасному етапі націлена на створення довгострокових заходів допомоги тим верствам населення, які в силу обставин не можуть самостійно подолати об'єктивні обмеження життєдіяльності і працездатності. Проведена останнім часом інтенсивна ліквідація державного піклування відбувається на тлі зміни ідеології заступництва «зверху» на ліберальну ідеологію суверенітету сім'ї та особистості. Найважливішою особливістю сучасної державної політики є перенесення центру ваги в системі соціальної допомоги з грошових виплат на надання прямих соціальних послуг.Причому саме благополуччя окремої людини стає критерієм оцінки всіх суспільних явищ і соціальних перетворень.
Початок розвитку системи соціального захисту в нашій країні покладено в 1990 року, коли був сформований Комітет у справах сім'ї та демографічної політики при Раді Міністрів Росії. З цього моменту в суспільстві починає цілеспрямовано складатися враження, що в складних соціально-економічних умовах необхідно створити систему соціального захисту найбільш вразливих верств населення. У 1991 р виходить ряд урядових документів, які оформляють правову і нормативну базу системи соціального захисту в Російській Федерації. Тим самим чинна до цього періоду радянська модель соціального забезпечення була реорганізована в сучасну модель соціального захисту населення, яка передбачає новий для нашої країни вид соціальної допомоги - соціальне обслуговування.
У зв'язку з цим важливо розмежувати поняття «соціальний захист» та «соціальне обслуговування».
Соціальний захист- Це система надзвичайних заходів, покликаних забезпечити виживання людини, сім'ї на рівні прийнятих в суспільстві мінімальних стандартів споживання.
соціальне обслуговуванняносить нематеріальний характер, передбачає індивідуальну підтримку у вирішенні соціально
i педагогічних, психологічних, правових, медико-соціальної> них і інших проблем і здійснюється через мережу соціальних служб.
Практика соціального захисту та соціального обслуговування інтенсивно розвивається, стираючи межі між цими сферами.
Важливе місце в сучасній державній системі соціального захисту відповідно до чинного законодавства відводиться цільовими програмами (федеральним, регіональним), орієнтованим перш за все на допомогу найменш захищеним верствам населення, до числа яких відносяться особи з обмеженими можливостями. Найбільш ефективно для цих груп населення в нашій країні реалізуються федеральні програми: «Соціальний захист інвалідів» та «Діти-інваліди».
програма "Діти інваліди"спрямована на створення ефективної системи профілактики дитячої інвалідності, а також на створення системи реабілітації дітей з обмеженими можливостями життєдіяльності; надання різних видів консультативної та іншої допомоги сім'ям, в яких виховуються діти з відхиленнями у розвитку; створення рівних можливостей для здобуття дітьми з відхиленнями у розвитку медичної допомоги, освіти, безперешкодного доступу до всіх сфер життєзабезпечення; інтенсифікацію наукових досліджень в області профілактики, ранньої діагностики, своєчасної реабілітації та успішної інтеграції дітей з обмеженими можливостями в суспільство.
метою програми «Соціальний захист інвалідів»є формування основ комплексного вирішення проблем інвалідності та інвалідів; створення необхідних умов для повноцінного життя в суспільстві, доступності користування елементами сформованої соціальної інфраструктури.
Реалізація заходів, передбачених в цих федеральних програмах, повинна привести до якісної зміни положення осіб з обмеженими можливостями в структурі російського суспільства.
Запитання і завдання
1 Що таке соціальна допомога та соціально-педагогічна діяльність ''
2 Охарактеризуйте структуру сучасної соціально-педагогічної допомоги особам з обмеженими можливостями життєдіяльності в нашій країні
3. Які завдання і зміст діяльності соціального педагога в роботі з особами, які мають обмежені можливості життєдіяльності1'
4. Які нові напрямки в розвитку соціально-педагогічної допомоги в Росії?
5. Охарактеризуйте організацію та утримання системи соціально-педагогічної допомоги особам з обмеженими можливостями життєдіяльності за кордоном.
Література для самостійної роботи
1. Закон «Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації».
2. Інформаційний бюлетень по реалізації Федеральної цільової програми «Діти Росії», підпрограми «Діти-інваліди». - М., 1995.
3. Постанова Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації № 245 від 25 березня 1993 «Про заходи щодо формування доступною для інвалідів середовища життєдіяльності».
4. Постанова Міністерства праці та зайнятості населення РФ № 21 від 11 червня 1992 «Про затвердження Тимчасового положення про порядок квотування робочих місць на підприємствах, в установах і організаціях для осіб, які потребують соціального захисту».
5. Психолого-медико-педагогічна консультація: Методичні рекомендації / Наук. ред. Л. М. Шипицина. СПб., 1999..
6. Навчання дітей з проблемами в розвитку в різних країнах світу: Хрестоматія / Упоряд. Л. М. Шипицина. - СПб., 1997..
7. Реабілітаційні служби допомоги дітям. - СПб., 1993
8. Стандартні правила забезпечення рівних можливостей для інвалідів, прийняті Генеральною Асамблеєю ООН 20 грудня 1993 р
9. Степашею Н. С. Стану соціально-групових труднощів життєдіяльності людини. - Курськ, 1996..
10. Указ Президента Російської Федерації № 802 від 27 липня 1992 «Про науковому та інформаційному забезпеченні проблем інвалідності та інвалідів».
11. Шипицина Л. М. Старе і нове: соціальний захист в России.-СПб., 1997..
| | | | | | | | Адаптація осіб з обмеженою працездатністю | |