Головна

I. Олександр II. Скасування кріпосного права в Росії.

  1. I.1. Історія виникнення і розвитку монополій в Росії.
  2. I.3. Еволюція антимонопольного законодавства в Росії. Етапи розвитку, функції і завдання.
  3. II.1. Аналіз сучасного стану природних монополій та їх роль в економіці Росії.
  4. II.2. Аналіз діяльності сучасних антимонопольних органів Росії.
  5. III. Права.
  6. III. "Революція згори" у Росії. Значення петровських реформ.

I. Олександр II. Скасування кріпосного права в Росії.

II. Реформи 60-х - 70-х років. «Диктатура серця» М. Т. Лоріс-Меликова.

I. Олександр II. Скасування кріпосного права в Росії.

Відсталість Росії яскраво проявилася не стільки в боротьбі з Наполеоном, скільки в ганебну поразку в Кримській війні 1853-1856 років, міжнародний престиж Росії різко впав, виявилося, що європейський жандарм не так вже й сильний. Про внутрішнє говорити не доводиться.

19 лютого 1855 на російський престол зійшов новий російський імператор Олександр II. Його головним вихователем був генерал Ушаков, відповідно до бажання Миколи I спадкоємець в душі повинен бути військовим, а наставником молодого імператора був поет Жуковський, який прагнув виховувати спадкоємця престолу в дусі ідей освіти, турботи про благо Вітчизни. Ці два начала - солдафонство і освітянський лібералізм визначали характер нового російського імператора.

Початок його царювання ознаменувався амністією залишилися в живих декабристів і посиленою, на початку таємницею, підготовкою реформ щодо поліпшення побуту селян. А потім кривава розправа з повсталої Польщею, найжорстокіше придушення селянських бунтів, розстріли і арешти студентів. Народники засудили Олександра II до смертної кари. На нього було скоєно 6 замахів. На сьомий раз він був убитий народовольців Гриневицким. У змові брали участь Перовська і Желябов.

Головною справою Олександра II стали реформи 60-х років. Об'єктивна необхідність реформ полягала в самому феодальному ладі, який вів все до більшого відставання Росії від інших країн. Але безпосередньою причиною або приводом стало все-таки поразка в Кримській війні і загроза нових поразок. Тому ініціаторами реформи виступили, насамперед, ті, кого це стосувалося найбільшою мірою - імператор і його найближче оточення, опасавшееся за свої позиції не тільки всередині країни, але і за кордоном.

Проти реформи було значне більшість поміщиків, які не хотіли або не могли займатися бізнесом на землі, а також ті поміщики, хто відстоював найбільш вигідний для себе варіант: звільнення селян без землі і за викуп. Меншість дворянського класу, вже веде господарство на землі, по буржуазному, виступало за ліберальну реформу - звільнення селян з землею і помірним викупом. Так як клас дворян виявивсярозколотим, а селянство самостійно не виступило, це різко підсилило роль самодержавства і його бюрократичного апарату. Саме вони підготували і провели (протягли) особливий російський варіант скасування кріпацтва.

Ми з Вами, кажучи про зародження промислової цивілізації, в числі її передумов називали зміни в аграрному секторі на прикладі «обгородження» в Англії, тобто звільнення селян і від феодальної залежності і від землі. Це класичний приклад зародження капіталістичних відносин на стадії початкового і мануфактурного капіталізму.

Для стадії промислового капіталізму, т. Е. Власне капіталізму класичними прикладами в історіографії вважаються досвід Німеччини та США. (На наш погляд вкрай невдалі обидва приклади в силу особливостей феодальних відносин в цих країнах).

Вважається, що розвиток капіталізму в 18-19 століттях дало два шляхи селянської реформи: перший - це прусський або поміщицький варіант - селяни отримують свободу, поміщики - землю. Другий - селянський або американський варіант - селяни отримують свободу і землю за чисто символічну плату.

Російський варіант зберіг не тільки поміщиків і велике землеволодіння, а й самодержавство, і весь його феодальний апарат. Селяни отримали свободу і право на своє особисте майно. Поміщик зберігав право на землю, але був зобов'язаний надати селянину садибу з ділянкою в постійне користування. Селянин не міг відмовитися від цього наділу протягом дев'яти років.

За користування наділом селянин платив оброк або відпрацьовував панщину, тобто селянин і особистої свободи не отримував, він переводився в стан «временнообязанного», до укладення викупної угоди. Положення про «тимчасовозобов'язаних» було уточнено тільки в 1881 р Якщо в центральних губерніях воно, в основному розтягнулося на 20-25 років, то на околицях країни до 50 років.

Поміщик в праві був запропонувати селянину викупити наділ і селянин був зобов'язаний це зробити. Сума викупних платежів значно перевищувала реальну ціну селянської землі. Селянська земля за цінами 1854-1855 років була оцінена в 544 млн. Рублів, а викуп за неї був призначений в 867 млн. Таким чином, ми можемо сказати, що викупні платежі включали в себе в замаскованому вигляді викуп за особистість селянина.

Крім цього купував наділ не окремий селянин, а від імені всіх селян - селянська громада або «світ». Та й вона платить тільки частина, а решта платить держава, яке надає громаді на цю суму кредит і та зобов'язана виплачувати його з відсотком протягом 30 років. В результаті селяни переплатили за землю набагато більше її реальної ціни. Таким чином, закріплювалася кругова порука, продовжувалося існування селянської громади, а значить, сповільнювався фермерський, тобто капіталістичний шлях розвитку сільського господарства.

Справжнім бичем селянських господарств стала черезсмужжя, коли поміщицькі землі клином врізалися в селянські. В результаті селяни змушені були платити орендувати поміщицькі землі по ростовщическим цінами. Селяни до того ж отримали менше землі, особливо в чорноземних районах, в порівнянні з тим якій вони користувалися до реформи. У чорноземних районах у селян було відрізано 20% селянських земель, а в Саратовській губернії, куди входив і Царицин, відрізки склали 42,4%.

Такий варіант відповідав інтересам тієї частини поміщиків, які не хотіли вести господарство. Головний виграш дістався самодержавству, тому що воно отримувало можливість продовжити своє існування і потихеньку, використовуючи час, перебудовуватися з монархії феодальної в монархію капіталістичну.

Примарою наділу і перспективою його викупу селяни як би відволікалися від вічної боротьби за землю, перетворювалися в постійних платників податків і солдатів, яким є що захищати. Бюрократія виграла більше всіх. Реформа була такою складною і суперечливою, стільки було місцевих особливостей і винятків, що для її проведення знадобилися нові тисячі чиновників. Побутове вираз «фількіна грамота» пішло від імені укладача маніфесту московського митрополита Філарета Дроздова, прозваного в народі Філько.

Розплачуватися знову належало селянинові. Реформа прирекла селян на тривалу агонію, постійні неврожаї і голод вели до апатії, пияцтва, затурканості і темряві. (Пам'ятаєте у Гіляровського: в Росії дві напасті: внизу влада пітьми, вгорі - пітьма влади).

II, Реформи 60-х-70-х років. "Диктатура серця" М. Т. Лоріс-Меликова.

Однією з найважливіших рис реформ 60-х років стала її комплексність. Її творці ясно усвідомлювали, що зміни в економічному механізмі не можуть відбутися без відповідних змін в політичних механізмах, у всій ланках адміністрації. У центрі реформ виявилися земська і судова реформа. Політичні реформи були здійснені в 1864 році. Схема виглядала так: новий апарат центрального уряду на місцях плюс місцеве самоврядування, яке включало селянське, дворянське і міське самоврядування, самоврядування станів. Всі види самоврядування об'єднувалися в земстві.

Селянське самоврядування: сільські збори обирав старосту, збирача податків, десяцьких і соцьких. Староста і писар входили в волосний сход, який обирав своїх представників на повітовий сход, а той в повітове збори. Волосний староста і ставав головним начальником, але він був зобов'язаний беззаперечно виконувати вимоги всіх урядових земських начальників, які моли висікти старосту або посадити його в холодну.

Місцеве самоврядування очолювало земство, яке обирали 3 з'їзду: дворянський, міський та селянський повітовий. Квоти були нерівними і встановлювалися МВС. Земству доручалося будувати лікарні, школи, благодійні установи, вирішувати проблеми продовольства, пропаганди знань і т.д. Правда поліція підпорядковувалася центру, і для будь-якого заходу доводилося просити її дозволу.

Уже в 1866 році почалося урядове наступ на земства. Земські чиновники прирівнювалися до державних. Центр, влада почала контролювати земства і диктувати йому, куди витрачати гроші. Практично до 1900 року земства втратили свою роль місцевого самоврядування. Центральний уряд на місцях було представлено не тільки жандармами, але і губернаторами, а в повіти губернатор вибирав світових посередників для проведення реформ.

У 1864 оду було проведено також судова реформа. З'явився інститут присяжних засідателів, адвокатів і виборних мирових суддів. У 1889 році виборність суддів була скасована. Так в Росії здійснювалася демократія, введена зверху, що в значній мірі викликало у селян неприйняття виборності і демократії. Навіть різки, і ті не минулися.

Процес Віри Засулич був вкрай показовий. Вона постала перед судом присяжних в 1878 р за звинуваченням у замаху на петербурзького градоначальника Ф. Ф. Трепова, який наказав відшмагати різками ув'язненого Боголюбова. Засулич захищав видатний адвокат А. Коні. В результаті вона була виправдана. Але жандармерія не поспішала випускати революціонерку на свободу, Тільки масові протести студентів і друку дозволили звільнити В. Засулич.

У 1864 по 1874 рік була проведена військова реформа. Її проведення пов'язано з ім'ям Д. А. Мілютіна. Основною метою реформи була звичайно ліквідація відставання російської армії від західноєвропейських по озброєнню і навчання, а також скорочення армії в мирний час в поєднанні з можливістю швидкого збільшення чисельності за рахунок добре підготовленого резерву і народного ополчення.

В місце кадетських корпусів були створені військові гімназії та військові училища, а також юнкерські училища для осіб які не мають середньої освіти. Було вжито заходів для поліпшення вищої військової освіти у військових академіях: Миколаївської, Генштабу, Артилерійській, Інженерної і нової (1867) - Військово-юридичної. Була спрощена і впорядкована система управління військами (за положенням про польове управління армії 1868 рік).

За законом 1 січня 1874 була введена всесословная військова повинність. Щорічно в армію призивалися особи, які досягли 20 річного віку. З них за жеребом закликалося близько 30%, решта призивалися в ополчення. Був скорочений термін служби і за рахунок цього скорочено чисельність армії. Загальний термін служби був встановлений в 15 років з них в сухопутної армії, 6 - дійсної, 9 - запасі, на флоті 7 і 8 відповідно.

Були введені пільги для осіб, які мають освіту: вони служили від 6 місяців до 4 років. Існували пільги за сімейним станом, від служби були звільнені кочові народи і т.д.

У 60-70 роки армія була переозброєна: замість гладкоствольної зброї було введено нарізну, заряджає з дула. Американська гвинтівка, вдосконалена російськими інженерами Горловим і Гутусом, «берданка» на десятиліття стала основним видом озброєння піхоти.

Перші плоди військової реформи позначилися в ході російсько-турецької війни 1877-1878 року, в якій Росія виступила на підтримку повстання болгар, Сербії і Чорногорії проти турецького гніту. Тільки втручання Англії і Австрії не дозволило Росії приєднати Константинополь. В ході війни були ліквідовані наслідки поразки в Кримській війні. Саме з цього часу в Європі починає складатися нова розстановка сил, яка призвела потім до першої світової війни.

У середині 60 - 70 років була проведена реформа освіти. Поряд з церковно-парафіяльними школами вводилися початкові трьох річні школи. Замість ліцеїв введені були класичні і реальні гімназії (як правило, 7 літні), розширювалося мережу технічних училищ. Було покладено початок жіночому освіті: інститут шляхетних дівчат, жіночі курси в т.ч. Вищі Педагогічні в Петербурзі.

Число початкових шкіл 1880год.-22 770, 1894году. - 41 967. Учнів всього чоловіків -904,918тис., Дівчат- 236тис., Число студентів зросло з 3 тис. До 14 тис В середині століття, і самих університетів стало 9.

Поєднання непослідовних реформ і найжорстокіших реакції: пригнічення польського повстання, розгін студентських рухів, розправи над інакомислячими, знущання жандармів привели до того, що народники засудили Олександра II до смертної кари.

На Олександра 2 було скоєно 6 замахів. Для боротьби з революцією була створена найвища розпорядча комісія на чолі з М. Лоріс-Меликова в 1878 р (4 лютого). Практично Лоріс-Меліков став диктатором, але це була по дорогою ходить тоді висловом «диктатура серця».

З одного боку, він боровся з революційною чумою і для цього об'єднав в міністерстві внутрішніх справ 3 відділу, поліцію, прокурорський нагляд. З іншого, він прагнув припинити зловживання жандармів. Він спробував спертися в своїй діяльності на земства, земський лібералізм, виступав активним прихильником здійснення реформ на практиці, а не на папері. У той же час він був противником конституцій не тільки західного, а й слов'янофільського способу (Земський собор). Замість цього він запропонував створити «Тимчасові підготовчі комісії» на місцях для поліпшення адміністративного управління, які підготували б матеріал для спільної комісії. Загальна комісія складалася б з 3 частин: перша частина це виборні від земств, друга - призначаються імператором з числа членів підготовчих комісій, третя частина повинна була складатися з призначуваних членів від тих місцевостей, де не було земств. Оголосити про створення підготовчих комісій передбачалося 1 березня 1881 г. Цей проект увійшов в історію під назвою «Конституція Лоріс-Меликова».

1 березня 1881 р народники привели свій вирок у виконання. Олександр був убитий на шляху з Михайлівського замку в Зимовий. На цьому місці, на Катерининському каналі був побудований храм Воскресіння Христового, або, як його частіше називають храм Спаса на Крові.

На російський престол вступив 2-ий син Олександра II, Олександр Олександрович, імператор всеросійський Олександр III, цар - миротворець. Олександр 3 відрізнявся крайнім консерватизмом, який звичайно був посилений трагедією 1 березня. Майже 2 місяці Росія чекала, який курс обере новий імператор. У раді міністрів 2 лінії - помірні реформатори: Лоріс-Меліков, Мілютін, Сабуров і консерватор Побєдоносцев, який закликає на допомогу Строганова і Каткова.

28 квітня ясність повна - опублікований маніфест, складений Катковим і Победосцевим «посеред великої нашої скорботи Глас Божий велить нам стати бадьоро на справу правління в сподіванні на Божественний Промисел, з вірою в силу і істину самодержавної влади, яку ми покликані стверджувати і охороняти для блага народного від всяких на неї намірів ».

Таким чином, твердження капіталістичних відносин в Росії відбулося не шляхом революції, а шляхом реформ зверху, причому ініціатива і лідерство належали самодержавству. Звичайно, подібні реформи не могли бути радикальними. Вони залишали серйозні кріпосницькі пережитки не тільки в політиці, а й в економіці. Для пореформеної Росії була характерна багатоукладність економіки, збереження докапіталістичних відносин. У багатьох районах вони були переважаючими.

Порівняно розвинений капіталізм в промисловості супроводжувався загальною економічною відсталістю країни, особливо в сільському господарстві. Промисловість, отримавши відносно вільну робочу силу, швидко набирала темпи. У пореформену епоху широко розвиваються селянські промисли. Вступає в завершальну стадію процес переростання мануфактури в фабричне виробництво.

Промислова революція набирає темпи. Підприємства, обладнані машинами, давали більше 85% продукції. Виникли нові промислові райони: Південь, Донбас, Сибір, Баку. За період з 1860 по 1900 рік обсяг промислової продукції збільшився в 7 разів. Кількість фабрик зросла з 9944 в 1854 році, до 38,5 тис. В 1896 рік., А число робочих з 450 тис. До 1 млн. 750 тис.

Економічний розвиток Росії в пореформену епоху

 рік  Населення (млн. Чол.)  Чугунмлн.п  Угольмлн.п  нафту  золототонн  Ж / д тис. Км  збір зерна
 84,5  21,9  42,3 -  35,4  10,7
 117,8  56,6  367,2  226,0  32,4  30,3
 132,9  179.1  986,3  631.1  38,8  

Ці цифри красномовно свідчать, що промислова революція, якої реформи 60-70-х років відкрити не широку дорогу, а вузьку хвіртку набирає прискорення тільки в 90-і роки XIX століття.

Незважаючи на швидкі темпи розвитку, переплетення в російській промислової революції як чорт першої промислової революції (вугілля, чавун), так і другий (нафта і сталь) скорочення відставання Росії в економічному розвитку від європейських країн йшло вкрай повільно. Порівняємо дані по виробництву чавуну і сталі в Росії та інших країнах в 1898 р:

чавун Сталь

Росія 134 млн. Пудів 70 млн. Пудів

Великобританія -536 283

Франція - 155 88

Німеччина - 452 350

США - 730 552

Росла диференціація в селі. Близько половини селянських дворів були бідняцькими. 20% - заможними, які володіли більш ніж половиною землі і худоби. Безземелля селян і збереження величезних масивів поміщицького землеволодіння стали причиною гострого аграрного кризи. Неврожай 1891 року спричинив голод 1891 - 1 892 років.

У висновку необхідно підкреслити, що протягом XIX століття в Росії остаточно сформувалися два політичні табори: урядовий і опозиційний. При цьому обидва ці табори були однорідними ні за своїм складом, ні за ідеологією. Усередині урядового табору чітко виділилися дві течії: реформаторський, який провів "революцію згори" в 60-70-ті роки; і охранітельскій, найвищого свого розквіту досяг в "теорії офіційної народності" і контрреформ Миколи 1 і Олександра III. Розмова про опозиційний табір ми продовжимо в наступній лекції.

 



III. "Революція згори" у Росії. Значення петровських реформ. | Російського університету дружби народів
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати