загрузка...
загрузка...
На головну

Методи управління фінансами

  1. I Суб'єкти управління персоналом державної і муніципальної служби
  2. I. 2.4. Принципи та методи дослідження сучасної психології
  3. I. Методи перехоплення.
  4. I. Суб'єктивні методи дослідження ендокринної системи.
  5. I. Суб'єктивні методи дослідження кровотворної системи.
  6. I. Суб'єктивні методи дослідження органів жовчовиділення і підшлункової залози.
  7. I. Суб'єктивні методи дослідження органів сечовиділення.

Суб'єкти управління використовують в кожній сфері і в кожній ланці фінансових відносин специфічні методи цілеспрямованого впливу на фінанси. Під методами управління фінансами розуміються комплексні процедури управління, спрямовані на рішення укрупнених задач в рамках фінансової системи.

Конкретними методами управління фінансами є:

- Фінансове планування;

- Прогнозування;

- Фінансове регулювання;

- оперативне керування;

- фінансовий контроль;

фінансове планування - Процес визначення кількісних і якісних параметрів розвитку фінансової системи.

Фінансове планування є складовою частиною народногосподарського планування, базується на спеціальних показниках і направлено на координацію діяльності всіх органів фінансової системи.

Основні напрямки фінансового планування:

- Стратегічне (перспективне) планування, спрямоване на визначення загальної концепції розвитку фінансової системи і її укрупнених параметрів;

- Оперативне (або поточне) планування, спрямоване на визначення конкретних показників розвитку фінансової системи на поточний період, що планується.

Інструменти фінансового планування:

- Фінансові показники - директивні параметри якісного або кількісного розвитку;

- Контрольні цифри - параметри перспективного розвитку фінансової системи, що не мають директивного характеру (наприклад, динаміка прибутку підприємства на найближчі кілька років);

- Фінансові ліміти - гранично допустимий по верхній або нижній кордонів директивне значення планованого показника;

- Нормативи - директивно плановане співвідношення між двома взаємопов'язаними фінансовими показниками, яке встановлюється у відсотках або у вартісному вираженні (наприклад, норматив фонду оплати праці).

Методи фінансового планування:

- Балансовий, заснований на взаємно скоординований плануванні доходів і витрат в рамках керованої системи:

- Екстраполяції, заснований на визначенні динаміки фактично досягнутого на початку планового періоду значення фінансового показника під впливом зовнішніх і внутрішніх умов розвитку системи;

- Програмно-цільовий, заснований на плануванні фінансового розвитку керованої господарської системи по попередньо виділених цільовим направленням (програмами);

- Математичного моделювання, заснований на використанні в процесі фінансового планування комп'ютерних програм.

Головним об'єктом фінансового планування є ланки фінансів, які отримують в плані своє кількісне вираження. Рух коштів конкретного грошового фонду виражається і закріплюється у відповідних фінансових планах, які об'єднані в єдину систему.

Фінансові плани мають усі ланки фінансової системи, причому форма фінансового плану, склад його показників відображають специфіку відповідної ланки фінансової системи. Так, підприємства і організації, що функціонують на комерційних засадах, складають баланси доходів і витрат; установи, що здійснюють некомерційну діяльність - кошторису; громадські об'єднання, страхові компанії - фінансові плани; органи державної влади - бюджети різних рівнів.

Конкретні завдання фінансового планування визначаються фінансовою політикою. Це визначення обсягу грошових коштів і їх джерел, необхідних для виконання планових завдань; виявлення резервів зростання доходів, економії у витратах; встановлення оптимальних пропорцій в розподілі коштів між централізованими і децентралізованими фондами.

фінансове прогнозування - Передбачення можливого фінансового становища, обґрунтування показників фінансових планів. Фінансове прогнозування передує стадії складання фінансових планів, виробляє концепцію фінансової політики на певний період розвитку. Метою фінансового прогнозування є визначення реально можливого обсягу фінансових ресурсів, джерел формування та їх використання в прогнозованому періоді. Прогнози дозволяють намітити різні варіанти розвитку та вдосконалення системи фінансів, форми і методи реалізації фінансової політики.

Фінансове прогнозування передбачає застосування різних методів:

- Побудова економетричних моделей, що описують динаміку показників фінансових планів у залежності від факторів, що визначають або впливають на економічні процеси;

- Кореляційно-регресійний аналіз;

- Метод експертної оцінки.

Фінансове регулювання соціально-економічних процесів є організовану державою діяльність з використання всіх аспектів фінансових відносин в цілях коригування параметрів відтворення. Суб'єктами фінансового регулювання виступають державні структури, а об'єктами - доходи і витрати учасників суспільної системи.

Основне завдання, яке вирішується в ході фінансового регулювання, пов'язана з встановленням пропорцій розподілу накопичення, що забезпечують максимально можливе задоволення потреб суспільства, як на макро-, так і на мікрорівні.

Фінансовими регуляторами ринкового господарства є:

- Податки та неподаткові платежі в бюджет;

- Фінансові пільги і санкції;

- Загальні та цільові субсидії;

- Доходи і витрати позабюджетних фондів;

- Доходи і витрати державних підприємств і організацій.

Фінансовому впливу притаманні прямі, непрямі і змішані форми регулювання.

Прямий вплив на хід ринкових процесів виявляється: за допомогою справляння прямих загальнодержавних податків; за допомогою застосування підвищених або знижених ставок податків і платежів до бюджету та в централізовані позабюджетні фонди; при зміні нормативів державних витрат; в результаті стягнення штрафів, пені, неустойок за порушення фінансової дисципліни. Все це прямо змінює і рівень доходів суб'єктів відтворення і ринкову кон'юнктуру.

До непрямих форм регулювання відноситься: непряме державне оподаткування та здійснення поточних державних витрат.

Серед змішаних форм фінансового впливу виділяються: місцеві податки, система неподаткових платежів до бюджету, пільгове оподаткування та пільгове фінансування окремих сфер діяльності та заходів, нормативи утворення та використання децентралізованих позабюджетних фондів і фондів державних підприємств і організацій.

Оперативне управління фінансами пов'язано із здійсненням практичних дій щодо виконання фінансового плану, внесення коректив в його показники з урахуванням нових господарських обставин, вишукування інших джерел формування фінансових ресурсів і напрямків їх ефективного вкладення. Оперативне управління являє собою комплекс заходів, що розробляються на основі оперативного аналізу ситуації, що складається і які на меті отримання максимального ефекту при мінімумі витрат з допомогою перерозподілу фінансових ресурсів. Основний зміст оперативного управління зводиться до маневрування фінансовими ресурсами з метою вирішення задач. Етапи оперативного управління:

Оперативна аналіз поточної фінансової ситуації;

-безпосереднє прийняття управлінського рішення;

-реалізація прийнятого рішення з необхідною його коригуванням по мірі розвитку керованого процесу.

Фінансовий контроль, будучи формою реалізації контрольної функції фінансів, представляє собою сукупність дій і операцій за дотриманням фінансово-економічного законодавства і фінансовою дисципліною в процесі формування та використання грошових фондів на макро- і мікрорівні з метою забезпечення доцільності та ефективності фінансово-господарських операцій.

Фінансовий контроль здійснюють законодавчі органи влади, виконавчі органи управління, фінансові, податкові та кредитні установи, страхові організації, міністерства і відомства; фінансові служби підприємств, організацій.

Об'єктом фінансового контролю є грошові відносини, перерозподільні процеси при формуванні та використанні фінансових ресурсів, в тому числі у формі грошових фондів на всіх рівнях і у всіх ланках господарства.

Фінансовий контроль включає:

- Перевірку дотримання економічних законів (оптимальності розподілу і перерозподілу національного доходу);

- Складання і виконання бюджетного плану (бюджетний контроль);

- Ефективності використання трудових, матеріальних і фінансових ресурсів підприємств і організацій, бюджетних установ;

- Податковий контроль.

Фінансовий контроль переслідує наступні завдання:

- Сприяння збалансованості між потребою в фінансових ресурсах і розмірами грошових фондів;

- Забезпечення своєчасності і повноти виконання фінансових зобов'язань перед державою;

- Виявлення внутрішньовиробничих резервів збільшення фінансових ресурсів.

Успішне та ефективне проведення фінансового контролю залежить від рівня організації та видів контролю, форм і методів його проведення.

Залежно від суб'єктів контролю, які здійснюють фінансовий контроль, розрізняють наступні його види:

- Загальнодержавний контроль, проводиться органами державної влади. Головна мета - забезпечити інтереси держави і суспільства по надходженню доходів і при витрачанні державних коштів;

- Відомчий контроль здійснюється контрольно-ревізійними управліннями, іншими структурами центральних органів виконавчої влади, охоплює діяльність підзвітних їм підприємств, установ та організацій;

- Внутрішньогосподарський контроль проводиться економічними і фінансовими службами підприємств і організацій. Об'єкт контролю - господарська і фінансова діяльність;

- Громадський контроль здійснюють неурядові організації. Об'єкт контролю залежить від поставлених перед ними завдань;

- Незалежний контроль проводиться спеціальними органами: аудиторськими фірмами та іншими службами.

За часом здійснення виділяють наступні види контролю:

- Попередньої контроль (наприклад, з боку банку при розгляді заяви про надання позики);

- Поточний контроль (наприклад, за витрачанням коштів на здійснення цільової державної програми);

- Наступні чи результуючий контроль (наприклад, за фінансовими результатами діяльності після закінчення планового періоду).

До методів фінансового контролю належать:

- Перевірка проводиться з окремих питань фінансово-господарської діяльності на основі звітних, балансових і видаткових документів. У процесі перевірки виявляються порушення фінансової дисципліни та намічаються заходи щодо їх усунення.

- Обстеження охоплює окремі сторони діяльності підприємств, організацій та установ;

- Нагляд проводиться контролюючими органами за економічними суб'єктами, які отримали ліцензію на певний вид фінансової діяльності: страхову, банківську і ін. Він передбачає контроль дотримання нормативів і правил;

- Економічний аналіз, як різновид фінансового контролю, має на меті детальне вивчення періодичної або річної фінансової та бухгалтерської звітності для загальної оцінки результатів господарської діяльності, фінансового стану та обґрунтування можливостей їх ефективного використання;

- Ревізія - найбільш поширена форма фінансового контролю, що представляє собою взаємопов'язаний комплекс перевірок фінансово-господарської діяльності підприємств, установ і організацій. Ревізія проводиться для встановлення доцільності, обгрунтованості, економічної ефективності здійснених господарських операцій, перевірки фінансової дисципліни, достовірності даних бухгалтерського обліку та звітності, для виявлення порушень і недоліків в діяльності ревізуемогооб'екта.

У ринкових умовах велику роль відіграє незалежний (аудиторський) контроль. Аудит - це незалежний розгляд спеціально призначеним аудитором фінансових звітів суб'єктів господарювання і вираження думки про них при дотриманні правил, встановлених законом. Аудиторська діяльність є підприємницьку діяльність з проведення власне аудиту та надання супутніх йому робіт і послуг. Супутніми аудиту послугами є:

- Постановка, відновлення і ведення бухгалтерського обліку;

- Складання фінансової звітності;

- Аналіз фінансово-господарської діяльності;

- Консультування з питань фінансового, податкового, банківського права.

Аудит є елементом ринкової інфраструктури, необхідність функціонування якого визначається наступними обставинами:

- Фінансову звітність для прийняття рішень використовує велику кількість зацікавлених користувачів;

- Операції, як правило, складні і численні, інформацію про яких користувачі не можуть оцінити і інтерпретувати самостійно;

- Достовірність бухгалтерської звітності не може бути самостійно оцінена більшістю зацікавлених користувачів в силу обмеженості доступу фінансової інформації.

Завданнями аудиту є:

а) оцінка рівня організації бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю;

б) оцінка правильності і законності здійснення бухгалтерських записів;

в) надання керуючим органам організації рекомендацій щодо усунення недоліків і порушень;

г) виявлення резервів зростання фінансових ресурсів господарюючих суб'єктів;

д) перевірка дотримання чинного законодавства в сфері оподаткування;

е) підтвердження достовірності звітів або констатація недостовірності.

Головною особливістю аудиторського контролю є те, що перевірку достовірності звітності, дотримання чинного законодавства та складання аудиторського висновку з цього питання виконує незалежний аудитор. Незалежність аудитора визначається наступним:

- Вільним вибором аудитора (аудиторської фірми) господарюючим суб'єктом;

- Договірними відносинами між аудиторами та клієнтами, що дозволяє аудиторам вільно вибирати свого клієнта і бути незалежним від вказівок будь-яких державних органів;

- Можливістю відмовити клієнту у видачі аудиторського висновку до усунення зазначених недоліків;

- Неможливістю аудиторської перевірки при родинних або ділових відносинах з клієнтом, що перевищують договірні відносини з приводу аудиторської діяльності;

- Забороною аудиторам і аудиторським фірмам займатися господарською, комерційною і фінансовою діяльністю, незв'язаної з виконанням аудиторських, консультаційних та інших послуг, дозволених законодавством.

Важливе значення в сучасній економіці має банківський контроль. Банки контролюють своєчасність та повноту перерахування грошових коштів з одного рахунку на інший, наявність грошових коштів на банківських рахунках, цільове використання виданих позичок, дотримання касової дисципліни, що дуже важливо для забезпечення безперервного, надійного та економічного готівково-грошового обігу. В умовах криміналізації господарських відносин, банківський контроль дозволяє виявляти злочинні фінансові схеми, «відмивання грошей», відслідковувати великі витрати фізичних осіб, які не підтверджені легальними доходами. Попередній банківський контроль при наданні кредиту (на основі оцінки кредитоспроможності позичальника) істотно знижує фінансові ризики не тільки в діяльності самого банку, але і діяльності позичальника і пов'язаних з ним суб'єктів господарювання.

 



Попередня   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26   Наступна

Сутність інфляції і її соціально-економічні наслідки | Поняття грошової системи. Біметалізм і монометалізм | Елементи грошової системи | Загальна характеристика грошової системи Російської Федерації | Сутність і функції фінансів | Фінансові ресурси та особливості їх формування в ринковій економіці | Державні фінанси в фінансовій системі суспільства | Державний бюджет | Цільові позабюджетні фонди | державний кредит |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати