загрузка...
загрузка...
На головну

Придбання права власності на безхазяйне майно

  1. I.2.1) Поняття права.
  2. I.2.3) Система римського права.
  3. I.3.1) Розвиток римського права в епоху Стародавнього Риму.
  4. I.3.2) Історичне сприйняття римського права.
  5. I.4. Джерела римського права
  6. I.5.1) Передумови загальної кодифікації права.
  7. II. Поняття права, його соціальне призначення.

Поняття і види безхазяйного майна. Придбання права власності на безхазяйне нерухомість. Процедура придбання права власності на безхазяйне нерухомість. Придбання права власності на безхазяйне рухомі речі. Придбання права власності на безхазяйне речі, від яких власник відмовився. Придбання права власності на знахідку. Придбання права власності на бездоглядних тварин. Придбання права власності на скарб.

1. Безхазяйне майно відповідно до п. 1 ст. 225 ГК - це речі, які:

- Або не мають власника;

- Або власник яких невідомий;

- Або власник яких відмовився від права власності.

Класичним способом придбання права власності на безхазяйне речі є набувальна давність. Однак сучасне законодавство встановлює спеціальні процедури припинення стану безхазяйного майна щодо таких випадків:

По-перше, придбання права власності на безхазяйне нерухомість.

По-друге, придбання права власності на безхазяйне рухомі речі, якщо це:

а) речі, від яких власник відмовився;

б) знахідка;

в) бездоглядні тварини;

г) скарб.

Процедура придбання права власності на безхазяйне речі у всіх цих випадках передбачає досить короткий пільговий термін у порівнянні з терміном набувальною давністю.

Придбання права власності на безхазяйне майно можливо тільки за умови, що особа, яка купує право власності, діє сумлінно, тобто протягом всього терміну процедури, встановленої для набуття права:

- Не знає і не може знати про те, що майно має власника;

- Або не має відомостей про власника.

2. Набуття права власності на безхазяйне нерухомість (п. 3 ст. 225 ЦК України).

Необхідно пам'ятати, що земельну ділянку завжди має власника (п. 2 ст. 214 ЦК). Відповідно, безхазяйне нерухомістю можуть бути визнані тільки будівлі, будівлі, споруди тощо розрізняють:

а) безхазяйне нерухомість, право власності на яку зареєстровано в ЕГРП, і

б) безхазяйне нерухомість, право власності на яку ніколи не було зареєстровано.

Якщо право власності на нерухомість зареєстровано в ЕГРП (або права на нього визнаються відповідно до ст. 6 Закону "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним"), то, відповідно, завжди відомий і власник такої нерухомості. Отже, нерухомість, права на яку зареєстровані, може бути визнана безхазяйне в зв'язку з тим, що власник невідомий, тільки в разі, якщо осіб, зареєстрованих як власник вже не існує і (якщо припинило існування фізична особа) спадкоємці не прийняли спадщини. Не можна виключити і можливість відмови власника від свого зареєстрованого права - в цьому випадку нерухомість визнається не має власника.

Якщо права на нерухомість взагалі не реєструвалися, то формально нерухомість не має власника. При цьому треба розрізняти дві ситуації, коли на таку нерухомість правила про безхазяйне речі не поширюються.

Перша ситуація. Нерухомість є самовільно побудовою. Така нерухомість безхазяйне не зізнається, оскільки існують спеціальні умови і порядок набуття права власності на самовільну споруду (див. § 9 цієї глави).

Друга ситуація. Нерухомість фактично вже створена з дотриманням всіх необхідних правил (тобто не є самовільно побудовою), але права на неї ще не зареєстровані. Така нерухомість безхазяйне не зізнається, оскільки є особливим об'єктом прав особи, що створила її для себе, і, відповідно, право власності на неї виникає як на новостворене нерухоме майно (див. § 2 цієї глави).

Таким чином, в разі, якщо право власності на нерухомість взагалі не було зареєстровано, така нерухомість визнається безхазяйне, якщо вона знаходиться у володінні особи, які не створював її для себе, або взагалі не знаходиться ні в чиєму володінні.

Судова практика

Абз. 17 Постанови ФАС Північно-Західного округу від 25.08.2008 у справі N А05-1335 / 2008.

Процедура придбання права власності на безхазяйне нерухомість визначена законом і підзаконним правовим актом (п. 3 ст. 225 ЦК, Положення про прийняття на облік безхазяйне нерухомих речей, затверджене Постановою Уряду РФ від 17.09.2003 N 580) та включає в себе три етапи.

Перший етап: постановка на облік. Незалежно від того, чи знаходиться безхазяйного нерухомого в чиєму-небудь фактичному володінні (проживає хтось в будівлі, здійснює діяльність в будові і т.п.), ця нерухомість ставиться на облік. Заява про постановку нерухомості на облік в якості безхазяйне подається органом місцевого самоврядування, на території якого нерухомість знаходиться. Постановку нерухомості на облік виробляє орган, який здійснює державну реєстрацію права на нерухоме майно. Відмітка про взяття нерухомості на облік в якості безхазяйне проводиться в ЕГРП.

Другий етап: вимога про визнання муніципальної власності. Не раніше ніж через рік з дня взяття безхазяйне нерухомості на облік вирішується питання про визнання права муніципальної власності на цю нерухомість. Вимога про визнання права власності розглядається в судовому порядку за заявою органу, уповноваженого управляти державним майном.

Третій етап: виникнення права власності на безхазяйне нерухомість. Тут можливі два варіанти.

За загальним правилом, при задоволенні судом вимоги про визнання права муніципальної власності проводиться державна реєстрація цього права в загальному порядку на підставі судового рішення. Відповідно, право муніципальної власності виникає з моменту внесення відповідного запису до ЕГРП.

Однак суд може і відмовити у визнанні права муніципальної власності як тому, що визнає недоведеним безхазяйного нерухомого (тоді вона може бути знову прийнята у володіння, користування і розпорядження залишили її власником), так і тому, що віддасть перевагу інтересам фактичного власника нерухомості. В останньому випадку безхазяйного нерухомого може бути придбана фактичним власником у власність в силу набувальною давністю (див. § 8 цієї глави).

Чи можна стверджувати, що придбання права власності на безхазяйне нерухомість фактичним власником в силу набувальною давністю можливе лише в разі відмови у визнанні права муніципальної власності? Закон не дає підстав для такого твердження. Швидше, слід говорити про можливу конкуренцію двох способів придбання права власності. Давностний власник може стати власником, навіть якщо нерухомість не ставилася на облік як безхазяйне. Але і муніципальне утворення при дотриманні процедури, передбаченої п. 3 ст. 225 ГК, може бути визнано власником, навіть якщо у фактичного власника щодо безхазяйне нерухомості вже почав текти термін давності володіння.

3. Набуття права власності на безхазяйне рухомі речі.

У Цивільному кодексі розрізняються чотири особливих випадки безхазяйного рухомих речей:

речі, від яких власник відмовився;

знахідка;

бездоглядні тварини;

скарб.

Спеціальні процедури набуття права власності, встановлені для цих випадків, виключають застосування норм про набувальною давністю. Це означає, наприклад, що право власності на знахідку може бути придбано тільки в порядку, встановленому спеціальними правилами. Якщо ці правила не дотримані, право власності у особи, який знайшов загублену річ, взагалі ніколи не виникне.

4. Набуття права власності на безхазяйне речі, від яких власник відмовився (ст. 226 ЦК України).

Відмова власника від рухомих речей є різновидом відмови від права власності на речі. Рухомі речі, від яких власник відмовився, іменуються кинутими речами - це речі, викинуті власником або іншим чином залишені ним з метою відмови від права власності на них. При виявленні цілі - відмови від права власності - беруться до уваги фактичні обставини залишення власником своїх речей. Так, доставка власником речі в місце збору сміття свідчить про відмову від права власності на цю річ, а ось залишення речей в готелі - чи не свідчить.

Покинуті речі - це речі, які не мають власника. Придбання права власності на кинуті речі здійснюється двома шляхами:

а) вчинення фактичних дій і

б) визнання судом кинутих речей безхазяйними.

(А) Придбання права власності на кинуті речі шляхом вчинення фактичних дій. Цим способом може скористатися обмежене коло суб'єктів щодо обмеженого кола об'єктів.

Суб'єкти придбання права власності - тільки особи, у власності, володінні або користуванні яких знаходиться земельна ділянка, водний об'єкт або інший об'єкт, де знаходиться кинута річ.

Покинуті речі, на які може бути визнано право власності:

- В залежності від вартості - це будь-яка річ, вартість якої явно нижче суми, відповідної п'ятикратному мінімального розміру оплати праці; бракована продукція, грузило від сплаву, відвали і сливи, утворені при видобутку корисних копалин, відходи виробництва та інші відходи.

правовий акт

Самі по собі відходи автоматично кинутими речами не зважають - "право власності на відходи належить власнику сировини, матеріалів, напівфабрикатів, інших виробів чи продуктів, а також товарів (продукції), в результаті використання яких ці відходи утворилися". (Ст. 4 Федерального закону від 24 червня 1998 р N 89-ФЗ "Про відходи виробництва і споживання")

Момент виникнення права власності - використання кинутих речей, вчинення інших дій, що свідчать про звернення речей у власність (наприклад, переміщення речей в місце їх зберігання).

(Б) Придбання права власності на кинуті речі в судовому порядку. Цей спосіб є основним - він застосовується у всіх випадках, за винятком розглянутого вище.

Суб'єкти придбання права власності - особи, які вступили у володіння кинутими речами.

Покинуті речі, на які може бути визнано право власності, - будь-які рухомі оборотоздатні речі, незалежно від їх вартості і характеристики.

Момент виникнення права власності - рішення суду про визнання кинутих речей безхазяйними за заявою фактичного власника.

5. Придбання права власності на знахідку (ст. 227-229 ЦК України).

авторитетна думка

Знахідка - це річ, вибула з володіння власника поза його волею і виявлена ??будь-яким іншим обличчям.

(О.С. Іоффе)

Знахідка не є безхазяйне річчю, якщо хто знайде загублену річ відома особа, яке зазнало втрат її, або власник речі або будь-яке інше особа, яка має право отримати її. В цьому випадку знайшов зобов'язаний негайно повідомити про знахідку будь-якого із зазначених осіб і повернути їм знайдену річ. Тільки в разі, якщо ці особи (або місце їх перебування) невідомі, виникають передумови для набуття права власності на знахідку.

Відмова (ухилення) власника від прийняття загубленої речі може бути кваліфікований як відмова від права власності. У цьому випадку придбання права власності особою, що знайшли річ, можливо по підставі придбання права власності на речі, від яких власник відмовився.

Придбання права власності на знахідку особою, що знайшли загублену річ. Неодмінна умова набуття права - обов'язок знайшов заявити про знахідку в міліцію або в орган місцевого самоврядування. З моменту цієї заяви починається відлік особливого шестимісячного терміну. Після закінчення цього терміну знайшов загублену річ набуває на неї право власності, але за умови, що річ не перестала бути безхазяйне (тобто якщо не буде встановлено або не виявиться особа, що має повноваження отримати знайдену річ). Таким чином, момент виникнення права власності на знахідку у особи, яка знайшла її, - закінчення зазначеного терміну.

Заходами щодо забезпечення збереження знайденої речі або її вартості є такі:

по-перше, знайшов річ повинен або зберігати її у себе, або здати на зберігання міліції, орган місцевого самоврядування або вказаною ними особі і

по-друге, знайшов може реалізувати знахідку, якщо вона являє собою скоропортящуюся річ або річ, витрати по зберіганню якої незрівнянно великі в порівнянні з її вартістю (при цьому на випадок спору необхідно запастися письмовими доказами, що засвідчують суму виручки).

Недотримання цих положень може спричинити відповідальність знайшов перед виявили особою, уповноваженою отримати знайдену річ.

Надходження знахідки в муніципальну власність. Муніципальне утворення, на території якого було виявлено втрачена річ, до тому, хто знайде НЕ прирівнюється, але знахідка надходить в муніципальну власність, якщо знайшов відмовиться від придбання знайденої речі у власність. Право муніципальної власності виникає з моменту відмови особи, яка знайшла річ.

Знахідки, виявлені в приміщенні або в громадському транспорті. Якщо забута річ виявлена ??в приміщенні або в громадському транспорті (поїзди, літаки, автобуси, таксі і т.д.), вона підлягає здачі власнику цього приміщення або транспортні засоби, в тому числі через його представників. У цьому випадку особа, якій здана знахідка, прирівнюється до нашедшему (тобто набуває права і несе обов'язки особи, яка знайшла річ).

Для знахідок, виявлених на транспорті, традиційно існують спеціальні правила, відповідно до яких після закінчення терміну зберігання забутих речей вони підлягають реалізації, а виручена сума при невиявлення власника після закінчення терміну позовної давності підлягає перерахуванню до федерального бюджету.

правовий акт

Зокрема, Статут залізничного транспорту Російської Федерації (ст. 92).

Таким чином, власник транспортні засоби право власності на знахідку не набуває, так само як і особа, яка знайшла річ в транспорті.

Для знахідок, виявлених в приміщенні, подібних правил не встановлено, але, думається, до них за аналогією повинні застосовуватися правила для речей, забутих на транспорті.

Розрахунки з приводу знахідки. Положення про знахідку не вичерпуються нормами про набуття права власності на неї. Законодавець передбачає і випадки, коли особа, що має повноваження на отримання втраченої речі, відомо спочатку або виявляється протягом шести місяців від дня заявлення про знахідку. У цих випадках знахідка, якщо вона збереглася в натурі, має бути повернуто уповноваженій особі. У разі продажу речі уповноваженій особі повертаються гроші, виручені від реалізації. Знайшов річ відповідає перед уповноваженою особою за її втрату або пошкодження, але лише в разі наміру або грубої необережності і в межах вартості речі.

При поверненні речі уповноваженій особі виникає питання про розрахунки між ним і особою, що знайшли річ. У знайшов завжди виникає право вимагати від уповноваженої особи відшкодування необхідних витрат, пов'язаних із зберіганням, здачею на зберігання або реалізацією речі, а також витрат на виявлення особи, уповноваженої отримати річ. У разі переходу знахідки в муніципальну власність цей обов'язок з відшкодування необхідних витрат покладається на муніципальне утворення.

Крім того, у який знайшов найчастіше виникає право вимагати від уповноваженої особи виплати винагороди за знахідку в розмірі до 20% вартості речі (якщо знайдена річ цінна тільки для уповноваженої особи, розмір винагороди визначається за згодою з ним). Право на винагороду не виникає, якщо знайшов річ намагався її приховати або не заявив про знахідку (а це якраз той випадок, коли знайшов спочатку було відомо уповноважену особу і, відповідно, необхідність заявляти про знахідку в міліцію або в орган місцевого самоврядування була відсутня).

6. Набуття права власності на бездоглядних тварин (ст. 230-232 ЦК України).

Під бездоглядними тваринами Цивільний кодекс розуміє тільки домашніх тварин (бездоглядну або приблудну худобу та інші тварини, включаючи собак, кішок, папуг і т.п.).

Бездоглядні тварини є окремим випадком знахідки.

Загальні передумови набуття права власності на бездоглядних тварин такі ж, як і в випадку із знахідкою: заяву в міліцію або в орган місцевого самоврядування - невиявлення власника - витікання шестимісячного терміну. Однак існує велика кількість спеціальних норм, обумовлених специфікою тварин як об'єкта цивільних прав.

Особливостями придбання права власності на бездоглядних тварин в порівнянні з правилами про знахідку є наступні.

Перша. Особа, яка затримала тварин, зобов'язана заявити про виявлені тварин в міліцію або в орган місцевого самоврядування не пізніше трьох днів з моменту затримання.

Друга. Право власності на тварин купується особою, у якого тварини протягом шестимісячного терміну перебували на утриманні та в користуванні (а це не обов'язково особа, яка виявила тварин). Відповідно, право муніципальної власності на тварин виникає в разі відмови особи, у якої вони перебували на утриманні та в користуванні.

Третя. Особа, яка затримала тварин, і особа, якій вони передані на утримання і в користування, відповідають за загибель і псування тварин при наявності вини в будь-якій формі.

Четверта. У разі повернення домашніх тварин власнику, він відшкодовує витрати, пов'язані з утриманням тварин, з зарахуванням вигод, одержаних від користування ними.

П'ята. Можливість повернення тварин попередньому власникові. У разі явки колишнього власника тварин після переходу їх у власність іншої особи, колишній власник має право вимагати їх повернення при наявності обставин, що свідчать про збереження до нього прихильності з боку цих тварин або про жорстоке чи іншому неналежному поводженні з ними нового власника. Умови повернення визначаються за згодою з новим власником, а у разі недосягнення угоди - судом. Тим самим, по суті, відбувається примусовий викуп тварин.

Великою своєрідністю відрізняються відомі ще римським правом підстави набуття права власності на бджолиний рій (причиною тому - неможливість ідентифікації бджіл і їх "природна рухливість"). Чинне цивільне законодавство не містить спеціальних норм щодо цього. Як орієнтир правового регулювання в цій сфері можна навести таку традиційну схему.

З історії цивілістики

Бджоли належать власнику вулика, і він має право переслідувати їх і на чужій землі - Бджолиний рій, що вилетів з вулика, стає безхазяйним, якщо власник негайно не приступив до переслідування його або припинив переслідування. - Безхазяйні бджоли стають власністю того, хто зловить їх і помістить в свій вулик. - Власник має право забороняти ловлю безхазяйне бджіл на своїй землі.

(Проект Цивільного уложення Російської Імперії)

7. Придбання права власності на скарб (ст. 233 ЦК України).

Скарб - це зариті в землі або приховані іншим способом гроші або цінні предмети, власник яких не може бути встановлений або в силу закону втратив на них право.

Відмінність скарбу від знахідки:

- Скарбом визнаються тільки цінні предмети;

- Скарбом визнаються тільки навмисно приховані цінності;

- Презюмується, що скарб не має первісне власника (О.С. Іоффе).

Суб'єктами, що здобувають право власності на скарб, є наступні.

Власник земельної ділянки або іншого майна, де був схований скарб (наприклад, будівлі, в стіні якої замуровані цінності) - за загальним правилом.

Власник земельної ділянки або іншого майна, де був схований скарб, а також особа, яка безпосередньо виявила скарб. В цьому випадку виникає спільна часткова власність на скарб в рівних частках, якщо угодою з власників не встановлено інше.

Держава, якщо скарб містить речі, які стосуються пам'ятників історії або культури. У цьому випадку особи, які придбали б право власності на скарб, будь в ньому звичайні цінності, мають право на отримання винагороди в розмірі п'ятдесяти відсотків вартості скарбу.

Особа, безпосередньо яка виявила скарб, не набуває права власності на скарб (і не має права на винагороду), якщо:

- Розкопки і пошуки цінностей проводилися без згоди власника майна, де був схований скарб;

- Або проведення розкопок та пошуку, спрямованих на виявлення скарбу, входило в коло трудових або службових обов'язків особи.

 



Попередня   66   67   68   69   70   71   72   73   74   75   76   77   78   79   80   81   Наступна

Терміни здійснення цивільних прав і виконання обов'язків | Захист цивільних прав | Способи захисту цивільних прав | Строк позивної давності | речові права | Право власності - основне речове право | Види (форми) права власності | Глава 16. Набуття права власності | Придбання права власності на новостворену річ | Придбання права власності на перероблену рухому річ |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати