На головну

Відмежування права соціального забезпечення від інших галузей права

  1. I.2.1) Поняття права.
  2. I.2.3) Система римського права.
  3. I.3.1) Розвиток римського права в епоху Стародавнього Риму.
  4. I.3.2) Історичне сприйняття римського права.
  5. I.4. Джерела римського права
  6. I.5.1) Передумови загальної кодифікації права.
  7. II. Поняття права, його соціальне призначення.

Будь-яка галузь права не замикається на регулюванні суспільних відносин, що входять в її предмет, так як в праві не може бути абсолютно ізольованих один від одного галузей. Незважаючи на різноманіття суспільних відносин, різні їх групи перебувають в тісному взаємозв'язку і співвідношенні між собою.

Право соціального забезпечення, що є складовою частиною єдиної системи російського права, в той же час має специфічні особливості, власний предмет правового регулювання, що дозволяє виявити її взаємозв'язку, співвідношення і відмежування від інших галузей російського права. Взаємозв'язок і співвідношення права соціального забезпечення спостерігається з багатьма галузями російського права.

Конституційне право регулює комплекс суспільних відносин, через які забезпечуються єдність і стабільність суспільства як цілісної системи, тобто основи конституційного ладу, статус громадянина, федеративний устрій, система і порядок утворення органів влади. Конституція РФ, будучи Основним законом, в розділі 2 «Права і свободи людини і громадянина» [33] закріплює права громадян в сфері соціального забезпечення, в ст. ст. 71, 72 визначає порядок координації питань охорони здоров'я, захисту сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, соціального захисту, включаючи соціальне забезпечення.

Норми конституційного права, об'єкт регулювання яких складають загальні принципи статусу лічності2: впливають на суспільні відносини в основному шляхом проголошення, визнання державою природних, невідчужуваних прав людини; входять в сферу взаємовідносин держави і особистості; припускають підключення багатьох галузей права, в яких реалізація конституційних прав громадян здійснюється шляхом виникнення конкретних правоотношеній1. Ці положення є гарантом подальшої конкретизації соціальних прав громадян вже в нормах права соціального забезпечення.

Фінансове право регулює суспільні відносини, пов'язані зі збором, розподілом і використанням грошових коштів Російської Федерації, суб'єктів РФ і муніципальних утворень. Фінанси (грошові кошти) служать економічним інструментом розподілу валового суспільного продукту і національного доходу і обслуговують різноманітні потреби суспільства, в тому числі і в сфері соціальної діяльності государства2. Надання громадянам різноманітних видів соціального забезпечення, гарантованих в гл. 2 Конституції РФ, здійснюється через організаційно-правові форми соціального забезпечення. Держава, надаючи різні види соціального забезпечення, визначає джерело їх фінансування і, застосовуючи норми фінансового права, фінансує витрати з надання громадянам пенсій, допомог, соціальних послуг як за рахунок позабюджетних фінансово-кредитних установ (Пенсійного фонду РФ, Фонду соціального страхування РФ, Фонду обов'язкового медичного страхування РФ), так і за рахунок бюджетів всіх рівнів.

Адміністративне право регулює відносини в сфері управлінської, виконавчо-розпорядчої діяльності державних органів, в число яких входить діяльність з організації соціального захисту населення. Різні державні органи та установи соціального захисту населення в межах своєї компетенції, виконуючи положення, закріплені в нормативно - правових актах, надають різноманітні види соціального забезпечення громадянам. Таким чином, ці органи і установи безпосередньо здійснюють реалізацію соціальної функції держави у взаєминах з конкретним громадянином, що має право на соціальне забезпечення.

Право соціального забезпечення може бути відокремлена і від деяких інших галузей права (трудового, цивільного, сімейного, житлового). Критерієм для такого відмежування, як уже говорилося вище, є предмет правового регулювання тієї чи іншої галузі.

Трудове право - Це галузь російського права, що регулює трудові відносини працівників з роботодавцями та інші безпосередньо з ними пов'язані відносини, що встановлює права і обов'язки суб'єктів трудового права і відповідальність за їх нарушеніе1. Отже, в предмет трудового права входять трудові та інші безпосередньо пов'язані з ними суспільні відносини.

В рамках відносин із зайнятості та працевлаштування регулюються відносини громадян, які потребують допомоги з боку державних органів в подисканіі підходящої роботи і працевлаштуванні, в отриманні нової професії, спеціальності, кваліфікації, в підвищенні кваліфікації та перекваліфікації, тоді як в праві соціального забезпечення регулюються відносини з приводу надання зазначеним громадянам соціальних гарантій з боку держави у вигляді матеріального забезпечення (допомоги по безробіттю, стипендії, інших компенсаційних виплат).

Громадянин, вступаючи в трудові відносини з роботодавцями всіх організаційно-правових форм і форм власності, включаючи роботодавців - фізичних осіб, стає працівником організації і підлягає обов'язковому соціальному страхуванню. Роботодавець, в свою чергу, зобов'язаний застрахувати працівника і сплачувати страхові внески до відповідних фондів (Пенсійного фонду, Фонд обов'язкового соціального страхування, Фонд обов'язкового медичного страхування). При настанні страхових випадків (непрацездатності, народження дитини, безробіття, досягнення пенсійного віку та ін.), Громадянин має право на відповідне матеріальне забезпечення (пенсію, допомогу і ін.), Що надається за нормами права соціального забезпечення.

У процесі трудової діяльності у працівника формується трудовий стаж, який має юридичне значення для набуття права на пенсію або певний розмір допомоги по нормам права соціального забезпечення.

Цивільне право регулює майнові та особисті немайнові відносин. Зобов'язання з надання послуг, що є об'єктом цивільного права. У той же час надання соціальних послуг може здійснюватися також в тій чи іншій формі соціального обслуговування. Виникаючі при цьому суспільні відносини також регулюються нормами права соціального забезпечення. Соціальні послуги (безкоштовно або на умовах часткової оплати) за рахунок коштів товариства надаються не всім громадянам, а тільки тим, які прямо вказані в законі, з метою задоволення їх специфічних потреб.

Норми цивільного права регулюють зобов'язання зі страхування в різних формах: обов'язкове; умовно-обов'язкове і добровільне. Одним з видів страхування є додаткове пенсійне страхування, яке здійснюється недержавними пенсійними фондами в інтересах будь-якої особи, яка уклала договір недержавного пенсійного забезпечення, тому дані відносини нормами права соціального забезпечення не регулюються.

предметом сімейного права є особисті і майнові відносини між громадянами, що виникають із шлюбу, народження дітей і прийняття дітей на виховання в умовах сім'ї (усиновлення, прийомна сім'я, опіка, піклування), тоді як предметом права соціального забезпечення є комплекс суспільних відносин (матеріального, процедурно-процесуального характеру ), що виникають у зв'язку з розподілом частини валового внутрішнього продукту через систему соціального забезпечення для задоволення потреб специфічних суб'єктів (громадян похилого віку, інвалідів, сімей з дітьми та ін.). В рамках сімейного права закріплені права і обов'язки батьків і дітей, в тому числі усиновлених або взятих в прийомну сім'ю. Право соціального забезпечення, в свою чергу, регулює відносини з приводу надання матеріального забезпечення сім'ї (пенсій у зв'язку з втратою годувальника, страхових виплат у разі смерті годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, допомоги у зв'язку з народженням та вихованням дітей, на утримання прийомну дитину, субсидій та компенсацій соціально значущих витрат сім'ї, соціальних послуг та медичної допомоги).

В даний час спостерігається зв'язок права соціального забезпечення з житловим правом, Яку слід розглядати через відносини, що складаються з приводу надання нужденним громадянам спеціалізованих житлових приміщень, а також житлових субсидій.

Норми житлового права закріплюють такий вид житлових приміщень, як спеціалізовані житлові приміщення (будинку системи соціального обслуговування населення; будинки для тимчасового поселення змушених переселенців, осіб, визнаних біженцями та ін.). У той час як в нормах права соціального забезпечення визначається коло суб'єктів, що мають право на проживання (постійно або тимчасово) в зазначених приміщеннях.

На сучасному етапі активно розвиваються відносини з приводу надання громадянам субсидій на оплату житлових приміщень і комунальних послуг. Субсидії надаються відповідно до норм, закріпленими в Житловому кодексі РФ, громадянам, визнаним нужденними в соціальній підтримці з боку держави.



Попередня   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   Наступна

ГЛАВА 8. Пенсії по старості | ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОКРЕМИХ КАТЕГОРІЙ ГРОМАДЯН | ГЛАВА 17. ПОСІБНИК З тимчасової непрацездатності | І ГРОШОВІ СУБСИДІЇ | ВСТУП | Соціального захисту населення | Функції соціального забезпечення | До числа органів, які здійснюють забезпечення застрахованих відносяться: територіальні органи позабюджетних фондів (ПФР, ФСС, ФОМС), медичні організації і ін. | Поняття права соціального забезпечення | Предмет права соціального забезпечення |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати