На головну

Соціально-економічний розвиток країни: тенденції і протиріччя

  1. I. 3.1. Розвиток психіки в філогенезі
  2. I.3.1) Розвиток римського права в епоху Стародавнього Риму.
  3. II. 6.4. Основні види діяльності та їх розвиток у людини
  4. II. 7.5. Розвиток уваги у дітей і шляхи його формування
  5. II. 8.4. Розвиток мови в процесі навчання
  6. II. закон суперечності
  7. II. РОЗВИТОК ВИРАЗНОСТІ ТІЛА

Зміна політичного керівництва. Період з 1964 - 1985 рр. увійшов в історію країни спочатку як "епоха розвиненого соціалізму", пізніше як "період застою".
 Першим секретарем ЦК КПРС, а з 1966 р - Генеральним секретарем став Л. І. Брежнєв. Головою Ради Міністрів СРСР був призначений А. Н. Косигін.
 Понад півстоліття країна жила в надзвичайних умовах. Нові керівники вважали, що суспільству потрібна стабільність. Стабільності можна досягти при відмові від політичного курсу останніх років, від політики десталінізації і реформ. Але перший час керівництво країни ще тяжіло до реформ.

Економічна реформа 1965 р Ще в кінці 50-х рр. радянська економіка стала втрачати ефективність. Про це свідчило падіння продуктивності праці, низька якість продукції, збитки. Тоді ж великими вченими - економістами почалося обговорення економічної реформи. До середини 60-х рр. необхідність економічної реформи стала очевидною. Спланував економічну реформу, активно сприяв проведенню її в життя А. Н. Косигін.
 У 1965 р вересневий пленум ЦК КПРС прийняв рішення про економічну реформу. Вводилися зміни в систему управління виробництвом. Раднаргоспи - децентралізоване управління народним господарством на регіональному рівні - ліквідувалися і відновлювалися міністерства - галузеве управління виробництвом. Основні принципи радянської економіки залишилися колишніми: всеосяжна державна власність, єдине, централізоване планування, строгий контроль за основними показниками розвитку. Головне полягало в тому, що радянським підприємствам надавалася відносна автономія. Одним з головних показників роботи підприємства ставав обсяг реалізованої продукції. Реалізація продукції понад план дозволяла створювати на підприємствах спеціальні фонди за рахунок відрахувань від прибутку. Отримані доходи підприємства пускали або на розвиток виробництва, або на стимулювання праці персоналу.
 Таким чином, реформа підвищувала роль економічних методів управління. Запропоновану реформу А. Н. Косигін пропонував розглядати як початок процесу подальших реформ.

Розвиток промисловості. ХХIII з'їзд КПРС (березень 1966 г.) проголосив перехід від адміністративних до економічних методів управління народним господарством.
 Тільки в 1966 р до роботи на нових умовах господарювання приступили 704 підприємства. Перехід підприємств на умови госпрозрахунку здійснився до кінця восьмий п'ятирічки (1966 - 1970 рр.). Початок брежнєвського правління виявилося успішним для радянської економіки. За роки восьмої п'ятирічки було побудовано 1 900 великих промислових підприємств. Обсяг промислового виробництва збільшився на 50%. Найбільш успішно розвивалися: електроенергетика - на 54%, машинобудування - на 74%, приладобудування - в 2, 3 рази; радіоелектроніка і нафтохімічна галузь - на 78%. Почалося освоєння Тюменського нафтогазовидобувного комплексу, і видобуток газу в країні різко зросла. Були побудовані найбільша в світі Красноярська ГЕС і Слов'янська ГРЕС. На європейській території країни було завершено створення єдиної енергосистеми, керованої з єдиного центру. Були також побудовані Західно-Сибірський металургійний комбінат, Карагандинський комбінат. За участю італійської фірми "Фіат" за 3,5 року був побудований Волзький автомобільний завод в м Тольятті. Він випускав на рік 660 тис. Легкових автомобілів. Продовжувалося створення єдиного народногосподарського комплексу країни. З цією метою розвивалися процеси загальносоюзного поділу праці. Так, в Азербайджані основна увага приділялася газової та нафтохімічної промисловості. Здійснювалися програми створення територіально - виробничих комплексів. Сформувалися Саянский, Красноярськ-Ачинський, Чімкентском-Джамбульський комплекси. З їх допомогою передбачалося зміцнити господарські зв'язки республік. В результаті з'явилися диспропорції в розвитку республік. У найбільш промислово розвинених республіках з'явилися сепаратистські тенденції. Вони активізувалися в 80-і рр.
 В результаті за роки восьмої п'ятирічки створили потужний промисловий потенціал.

Наростання протиріч в економіці. З початку 70-х років темпи зростання економіки стали знижуватися, а до 80 років показники виробництва перестали рости. Головною бідою радянської економіки цього періоду було те, що вона майже не була пов'язана з науково-технічним прогресом (НТП). Західні країни здійснювали просування в таких сферах, як комплексна автоматизація виробництва і управління, електронізації і біотехнологізація господарської діяльності, використання ядерної енергетики, дослідження і освоєння космічного простору. У нашій країні при розробці науково-технічної політики не були враховані всі тенденції науково-технічної революції. Основна увага була звернена на автоматизацію і виробничих процесів, тому що вважалося, вона містить в собі можливість перетворення матеріального виробництва, управління і підвищення продуктивності праці.

У країні вилася певна робота по здійсненню технічної реконструкції. Так, в 1971 році в промисловості діяло 89481 механізованих потокових ліній, то в 1985 - 161601; відповідно автоматичних ліній - 10917 і 34278.
 Ресурси країни все більше виснажувалися. Невелику частину економіки країни становили найбільш сучасні виробництва високої технології, які працювали на військові замовлення.
 У 70-ті роки активно розвивався військово-промисловий комплекс (ВПК), де були зайняті мільйони людей, використовувалися кращі матеріали. Економіка країни працювала в основному на військово-промисловий комплекс. Військова навантаження призвела до невеликих диспропорцій. Через різницю витрат у різних галузях економіки покупна можливість рубля була різною (в оборонній промисловості вона становила 4-6 доларів, в інших галузях набагато нижче).
 На рубежі 70-80-х років почали проявлятися серйозні диспропорції в структурі промисловості СРСР. Пріоритетний розвиток отримали галузі важкої індустрії, перш за все оборонна. Виробництво військової техніки досягло 60% всієї продукції, що випускається. У період10-ї п'ятирічки (1976-1980 роки) була зроблена спроба перевести промисловість на шлях інтенсивного розвитку. Однак намічені плани по впровадженню нової техніки праці виконані не були. Крім того, намітилося подальше відставання у всіх індустріальних галузях.

Сільське господарство. Сільське господарство з часів І. В. Сталіна перебувало в глибокому провалі. Керівництво вирішило вжити термінових заходів з підняття сільського господарства.
 На березневому пленумі ЦК КПРС (1965 р) була зроблена програма прискореного розвитку сільського господарства. Встановлювався твердий і незмінний план закупівель зерна. На зернові культури, на продукцію тваринництва були підвищені закупівельні ціни. Поряд з плановим було передбачено понадпланове, вільне придбання продовольчих культур в господарствах, які матимуть надлишки товарного хліба. З метою заохочення продажу колгоспами і радгоспами продукції понад план було встановлено надбавка в розмірі 50% до основної закупівельної ціни. Конкретні заходи намічалися щодо подальшого зміцнення матеріально - технічної бази сільського господарства: передбачалося збільшити випуск сільськогосподарської техніки, підвищити її якість, надійність і довговічність; розроблялася програма електрифікації, хімізації аграрного виробництва, зрошення та меліорація полів. Різко збільшилися капіталовкладення в сільське господарство.
 У 70-і рр. стали створюватися інтегровані господарства - агропромислові об'єднання, комбінати, агрофірми. До їх складу включалися колгоспи, радгоспи, підприємства з переробки сировини, організація транспорту і торгівлі. До середини 80-х рр. в країні було створено близько 4, 8 тис. міжгосподарських підприємств, але вони не давали ефекту. Для поліпшення управління сільським господарством було створено Державний агропромисловий комітет, на місцях - районні агропромислові об'єднання.
 Проте, обсяг валової продукції сільського господарства скорочувався. В роки дев'ятої п'ятирічки (1971-1975 рр.) Він склав 13% сукупного суспільного продукту, а в роки десятої п'ятирічки (1981-1985рр.) - 6%.

Розвиток народної освіти. Великих успіхів було досягнуто в галузі освіти. З 1966 - 67 навчального року в країні починається перехід середньої школи на нові навчальні плани і програми, розроблені АН СРСР і Академією педагогічних наук. Нові програми характеризували: облік останніх досягнень науки і техніки, наступність у вивченні матеріалу з першого по десятий клас, більш раціональний розподіл навчальної інформації за роками навчання, початок систематичного викладання систем наук (предметне навчання) з 4 класу, звільнення програм від зайвої деталізації і другорядних знань з метою подолання перевантаження учнів. Для поглибленого вивчення предметів, розвитку інтересів і здібностей школярів вводилися факультативні заняття за вибором учнів, починаючи з сьомого класу. Була здійснена підготовка високоякісних підручників, посібників і методичних посібників для педагогів силами провідних вчених країни і досвідчених вчителів.
 В результаті з середини 60-х рр. завершився перехід до загального обов'язкового восьмирічного навчання, а потім, протягом десяти років (до середини 70-х рр.) - до загальної середньої освіти. Можливість отримати освіту в обсязі середньої школи надали молоді середні ПТУ і технікуми. Необхідні умови для підвищення рівня знань робітничої та сільської молоді з подальшим вступом до ВНЗ створювали виникли в 1969 р підготовчі відділення.
 У порівнянні з попереднім періодом в 70-80-і рр. вдалося домогтися високих темпів зростання освітнього рівня населення. Щодо 1959 р питома вага громадян, які мають вищу освіту, збільшився у 1987 року в 3,9 рази, а тих, хто знаходить повну середню - в 3,6 рази. Одночасно скорочувалася кількість людей з неповною середньою освітою.

Розвиток науки. Велика увага приділялася розвитку науки. На її розвиток виділялися все великі асигнування. Найбільш яскравим свідченням розквіту радянської науки є досягнення в галузі освоєння космосу. СРСР продовжив вивчення Місяця за допомогою космічних апаратів. У 1965 р автоматична станція "Зонд-3" сфотографувала зворотний бік Місяця. На підставі цих та раніше зроблених знімків були вперше складені повна карта і глобус Місяця. Визначним досягненням радянської науки з'явилася доставка на Землю місячного грунту і його подальше вивчення. Радянські космічні апарати досягли поверхні планети Венера і передали на Землю цінні відомості про її атмосфері. В Інституті атомної енергії ім. І. В. Курчатова були зроблені відкриття світового рівня: пущена ядерна установка, за допомогою якої здійснено перетворення теплової енергії ядерного реактора в електричну. Вчені цього Інституту під керівництвом академіка Л. А. Арцимовича зайняли провідне місце у вивченні властивостей плазми. Видатні відкриття були зроблені в галузі квантової фізики. Радянські фізики Н. Г. Басов і А. М. Прохоров стали лауреатами Нобелівської премії. Діяльність Академії наук СРСР була зосереджена на розробці найбільш перспективних напрямків в галузі природничих та гуманітарних наук, які сприяють розвитку науки і культури. Велика увага приділялася діяльності академій наук союзних республік. Для заохочення радянських вчених за розвиток радянської науки в 1966 р були засновані Ленінські премії, а в 1967 р - Державні премії.

Соціальна політика. В урядових документах визначалася мета соціалістичного будівництва: "Все в ім'я людини і для його блага!". Суспільство було переорієнтовано на вирішення проблем споживання. Протягом восьмої п'ятирічки реальні доходи трудящих збільшилися на 33%. Мінімальна заробітна плата робітників і службовців зросла з 40-45 до 60-70 рублів. Головним досягненням соціальної політики в цей період стало державне безкоштовне житлове будівництво. 55 млн. Чол. отримали безкоштовне або за пільговими кредитами житло. До початку 80-х рр. 80% сімей мали окремі квартири. Важливим соціальним досягненням з'явився переведення робітників і службовців на п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями і оплачуваною відпусткою в 15 днів.

Конституція СРСР 1977 р 7 жовтня 1977 сесія Верховної Ради СРСР прийняла Конституцію. (Див. Хрестоматійний матеріал) У новій Конституції зазначалося, що в "СРСР побудовано розвинуте соціалістичне суспільство, в якому створені могутні продуктивні сили, передова наука і культура, в якому постійно зростає добробут народу ... в якому на основі зближення всіх класів і соціальних шарів, юридичного і фактичного рівності всіх націй і народностей, їх братерського співробітництва склалася нова історична спільність людей - радянський народ ".
 Політичною основою держави залишалися Поради. Усі Ради народних депутатів - Верховна Рада СРСР, Верховні Ради союзних і автономних республік, крайові, обласні та інші Ради становили єдину систему органів державної влади. Складові елементи політичної системи - КПРС, Ради, профспілки, комсомол, громадські організації. Ядром політичної системи суспільства "розвинутого соціалізму" була КПРС. Стаття шоста Конституції закріплювала за КПРС роль керівної і спрямовуючої сили радянського суспільства.

Наростання застійних явищ в економіці і соціально-політичній сфері. З середини 70-х рр. спостерігається поява застійних явищ в економіці. Але з 1970 по 1984 рр. країна отримала 174 млрд. дол. Апарат зміг налагодити тільки розподіл потоку одержуваних з-за кордону коштів і товарів. Дефіцит товарів і послуг доповнювався загрозою дефіциту продовольства.
 Причини уповільнення соціального розвитку кореняться в суперечностях "соціалізму". Збереглася жорстко централізована система влади. Кістяк цієї влади склали апаратники. До влади прийшло "третє покоління" радянських правителів - типових апаратників - виконавців. Вони виросли в надрах сталінської кадрової політики. Але на відміну від "сталінських кадрів" (В. М. Молотов, Г. М. Маленков, Н. С. Хрущов та ін.) Серед них, за рідкісним винятком (А. А. Громико, Ю. В. Андропов), не було яскравих особистостей, вони були позбавлені дару стратегічного передбачення, здатності ставити великі цілі і приймати відповідальність на себе. Коли в кінці 80-х рр. суспільство виявилося, і настала пора відповісти на поклик часу, вжити адекватних заходів, - вони виявилися не готові до цього.
 В останні роки життя І. В. Сталіна і в період правління М. С. Хрущова формування владних структур знайшло нові риси і якість. У моменти ослаблення центрального керівництва "непомітні" виконавці відчули міць влади і ті блага, які можна придбати з її допомогою. У них виникло бажання і надалі зберегти такий стан речей, захистити себе від "чисток", "перетрушування", що такі характерні для правління І. В. Сталіна. Так виник "принцип колегіального керівництва", характерний для апарату управління.
 Оскільки система мала ієрархічний характер, то збереглося значення першої особи в складі вищого особи адміністрації. На ХХIII з'їзді КПРС (1966) Л. І. Брежнєв був обраний Генеральним секретарем КПРС. У 1977 р він займає посаду Голови Президії Верховної Ради СРСР. Була створена його "блискуча" військова кар'єра: до 30-річчя Перемоги йому присвоїли звання генерала, а в 1976 р - маршала Радянського Союзу. Йому було вручено 7 орденів Леніна та 5 зірок Героя Радянського Союзу і Соціалістичної Праці, Ленінська премія миру і Ленінська премія за три брошури: "Мала земля", "Відродження", "Цілина".
 Зосередивши в своїх руках величезну владу, він виявився погано підготовлений до тієї ролі, яка випала йому. Його головними достоїнствами стали відсутність злоби і жорстокості. Завоювавши підтримку правлячої еліти країни, він починає нарощування персональних структур влади за рахунок відданих йому людей. В епоху Л. І. Брежнєва відбулося остаточне оформлення бюрократичних структур, старі методи керівництва економікою стали неефективні, а нові увійшли в протиріччя в політичній системою, державною формою власності, зрівнялівкою в зарплаті, відсутністю ринку і т.д.
 Тому економічний підйом в 60-70-і рр. придбав переважно екстенсивний характер і звівся до механічного залучення у виробництво додаткових людських і природних ресурсів, відставання сільського господарства, сфери обслуговування, культури, побуту придбало стабільність.
 Екстенсивне виробництво привело до посиленої міграції в міста / в 1959 р - 47,9% міського населення, в 1981 р - 63,4% /. Втративши зв'язок з селом і не маючи можливості через низький рівень культури і побутової невлаштованості включитися в міський спосіб життя, "лимитчики" ставали середовищем, породжувала в містах пияцтво, хуліганство та інші соціальні відхилення. Пролетарі і люмпенізовані групи населення апатично ставилися до відбувалися в суспільстві процесам.
 З кінця 1972 по початок 1974 р пріоритети екстенсивного розвитку взяли верх над інтенсивними (1965 - 1972 рр.), Підтримуваними А. Н. Косигіним.

Негативні явища в політичному житті. Прийняті в центрі рішення на місцях не виконувалися. Керівництво втратило уявлення про реальний стан справ в суспільстві. Особливістю партійно-державного керівництва країною став фактор особистої відданості, земляцтва, родинних відносин, а не демократична виборність і ділові якості керівника. Все це концентрувало влада, зміцнювало єдиновладдя, породжувало новий культ особистості.
 Більш того, в міжнаціональних відносинах виникали нові проблеми, що вимагають негайного вирішення. Представники республік вимагали розширення мережі шкіл з викладанням рідною мовою. Посилився рух на захист навколишнього середовища, за збереження історичних пам'яток та національних традицій. Але керівництво країни не приділяло належної уваги наростаючим конфліктів в національній сфері. Зростання національної самосвідомості народів, виступи на захист національних інтересів розглядалися як прояв місцевого націоналізму. Тим часом в країні визрівало невдоволення, формувалася опозиція. Однією з форм опозиції стало рух дисидентства.

Рух дисидентів. Найбільш видними представниками дисидентства були історик Р. Медведєв, письменник А. І. Солженіцин, фізик А. Д. Сахаров. Головними формами діяльності дисидентів були демонстрації під гаслами захисту прав людини, звернення на адресу керівників країни і судові інстанції на захист тих чи інших осіб. Так, в 1966 р 20 відомих діячів науки і культури (А. Д. Сахаров, І. Тамм, П. Л. Капіца, письменники В. П. Некрасов, К. Г. Паустовський і ін.) Звернулися з листом до Л . І. Брежнєву про неприпустимість відродження неосталінізму. У 1968 р учасники правозахисного руху організували демонстрацію протесту в зв'язку з введенням військ СРСР та інших країн ОВС до Чехословаччини. У 70-і рр. посилилося протистояння між опозиційним рухом і владою. Дисидентами була налагоджена публікація за кордоном літературних творів, заборонених в країні ( "Тамвидавом"). Виникла так звана бесцензурная друк ( "Самвидав"). В середині 70-х рр. дисиденти організували в Москві групу сприяння виконанню гельсінкських угод. При матеріальній підтримці різних кіл на Заході діяльність радянських дисидентів отримала великий резонанс у світі. Діяльність дисидентів мала великий вплив на громадську думку в країні і відіграла значну роль в розхитуванні основ Радянської держави.

ДО ПОЧАТКУ ТЕМИ



Попередня   63   64   65   66   67   68   69   70   71   72   73   74   75   76   77   78   Наступна

Жовтнева соціалістична революції 1917 р в Росії | Перші перетворення Радянської влади (жовтень 1917 - травень 1918 г.) | Росія в роки громадянської війни (1918 - 1920 рр.) | теми рефератів | Радянська держава в першій половині 20- рр. | СРСР у другій половині 20-х рр. | Зовнішня політика СРСР в 20-30-і рр. | Велика Вітчизняна війна (1941 - 1945 рр.) | Міжнародне становище і зовнішня політика СРСР (друга половина 40-х - початок 50-х рр.) | Післявоєнне відновлення і подальший розвиток народного господарства СРСР |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати