загрузка...
загрузка...
На головну

Система керівництва та управління Збройними Силами

  1. I Суб'єкти управління персоналом державної і муніципальної служби
  2. I.2.3) Система римського права.
  3. II.5.1) Поняття і система магістратур.
  4. III.1. Послідовна структура управління
  5. III.2. Умовна структура управління
  6. IV. МОВА ЯК СИСТЕМА І СТРУКТУРА
  7. Quot; виштовхує "ЛОГІСТИЧНА СИСТЕМА

Загальне керівництво Збройними Силами (та іншими військовими формуваннями та органами) Російської Федерації здійснює Верховний Головнокомандувач. Згідно з Конституцією і Законом "Про оборону" їм є Президент Росії.

Реалізуючи свої повноваження, Президент визначає основні напрями воєнної політики Російської Федерації, серед яких найважливіше місце займають проблеми створення, зміцнення і вдосконалення військової організації, технічного оснащення Збройних Сил, визначення перспектив розвитку військової техніки, мобілізаційних можливостей держави. Він стверджує військову доктрину Російської Федерації, концепції і плани будівництва і розвитку Збройних Сил, інших військ і військових формувань, план застосування Збройних Сил Російської Федерації, мобілізаційний план Збройних Сил, яким визначається порядок роботи органів державної влади Росії, суб'єктів Російської Федерації, місцевого самоврядування та економіки країни у воєнний час. В умовах світу готується і затверджується Президентом Федеральна державна програма оперативного обладнання території Російської Федерації, планується створення запасів матеріальних цінностей державних і мобілізаційних резервів. Крім того, Президент затверджує Положення про територіальну оборону і План цивільної оборони.

Президент Російської Федерації стверджує федеральні державні програми озброєння і розвитку оборонного промислового комплексу. Також затверджуються Президентом країни плани розміщення на території Російської Федерації об'єктів з ядерними зарядами, а також об'єктів з ліквідації зброї масового знищення та ядерних відходів. Їм же затверджуються всі програми ядерних та інших спеціальних випробувань.

Здійснюючи безпосереднє управління Збройними Силами, він стверджує структуру і склад Збройних Сил, інших військ, військових формувань до об'єднання включно, а також штатну чисельність військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів.

Найбільш важливі документи, такі, як іншим центральним, положення про Бойовий Прапора військової частини, Військово-морський прапор, порядку проходження військової служби, військових радах, військових комісаріатах, затверджуються Президентом Російської Федерації і являють собою закони армійської і флотської життя.

Як Верховний Головнокомандувач Збройними Силами Президент країни відповідно до Закону РФ про воєнний стан вводить в дію нормативні правові акти військового часу і припиняє їх дію, формує і ліквідує органи виконавчої влади на період воєнного часу відповідно до федеральним конституційним законом про воєнний стан. У разі агресії проти Росії або безпосередньої загрози агресії Президент Російської Федерації видає Указ про введення воєнного стану. Воно може бути введено на території всієї країни або в окремих місцевостях, які зазнали нападу, яким загрожує напад або які мають особливе значення для оборони країни. Вводячи військовий стан, Президент наділяє особливими повноваженнями органи державної влади, органи місцевого самоврядування та організації. При введенні воєнного стану можуть створюватися спеціальні органи військового управління, влада яких поширюється і на цивільних осіб. Всім органам і посадовим особам пропонується сприяти військовому командуванню у використанні сил і засобів даної території для оборони, забезпечення безпеки та порядку. Можуть бути обмежені деякі конституційні права громадян (наприклад, свобода зібрань, демонстрацій, свобода друку).

При введенні воєнного стану Президент Російської Федерації негайно повідомляє про це Раді Федерації та Державній Думі. Указ Президента про введення воєнного стану повинен бути затверджений Радою Федерації.

Президент Російської Федерації відповідно до федеральними законами вправі прийняти рішення про притягнення Збройних Сил, інших військ і військових формувань до виконання завдань з використанням озброєння не за їх призначенням.

Президент Росії формує і очолює Раду Безпеки РФ. Основними його функціями є розробка пропозицій щодо забезпечення захисту конституційного ладу, державного суверенітету, територіальної цілісності країни, участь спільно з іншими органами у виробленні військової політики Російської Федерації.

У Російській Федерації, відповідно до Конституції РФ, представницьким і законодавчим органом є Федеральне Збори, яке складається з двох палат - Ради Федерації і Державної Думи. Конституція і Закон "Про оборону" чітко визначають повноваження Федеральних Зборів в області оборони.

Рада Федерації є верхньою палатою Федеральних Зборів і виступає як орган представництва суб'єктів Федерації. До його відання належить твердження указів Президента РФ про введення воєнного і надзвичайного стану, а також про притягнення Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів з використанням озброєння до виконання завдань не за їх призначенням, вирішення питання про можливість використання Збройних Сил РФ за межами території Російської Федерації. Рада Федерації розглядає витрати на оборону, що встановлюються прийнятими Державною Думою федеральними законами про федеральному бюджеті, а також прийняті Державною Думою федеральні закони в галузі оборони.

Державна Дума є представницьким органом всього населення Російської Федерації і складається з депутатів від політичних партій, що обираються громадянами Російської Федерації на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.

Державна Дума розглядає витрати на оборону, що встановлюються федеральними законами про федеральному бюджеті; приймає федеральні закони в галузі оборони, регулюючи тим самим різні аспекти діяльності з організації оборони і військового будівництва.

Крім цих повноважень, Рада Федерації і Державна Дума здійснюють парламентський контроль у цій сфері через свої комітети з безпеки та оборони.

Уряд Російської Федерації - Один з головних органів здійснення державної влади в Російській Федерації. Воно очолює систему федеральних органів виконавчої влади.

Відповідно до статті 114 Конституції РФ Уряд РФ здійснює заходи щодо забезпечення оборони країни і її безпеки. Більш детально зміст діяльності Уряду в цій сфері сформульовано в Законі РФ "Про оборону". Згідно з цим законом Уряд: розробляє та подає до Державної Думи пропозиції по витратах на оборону у федеральному бюджеті; організовує постачання Збройних Сил Російської Федерації матеріальними засобами, енергетичними та іншими ресурсами і послугами за їх замовленнями; організовує розробку і виконання державних програм озброєння і розвитку оборонного промислового комплексу; визначає умови фінансово-господарської діяльності організацій Збройних Сил; визначає організацію, завдання і здійснює загальне планування цивільної та територіальної оборони; організовує контроль за експортом озброєння і військової техніки, стратегічних матеріалів, технологій і продукції подвійного призначення та ін.

Безпосереднє керівництво Збройними Силами Росії здійснює міністр оборони через Міністерство оборони і Генеральний штаб Збройних Сил Російської Федерації.

Міністр оборони є прямим начальником усього особового складу Збройних Сил РФ і несе персональну відповідальність за виконання завдань, покладених на міністерство. За найбільш важливих питань життя і діяльності Збройних Сил РФ він видає накази і директиви, а також вводить в дію положення, настанови, інші правові акти, що регламентують різні питання життя, побуту і діяльності військ. Міністр оборони управляє Збройними Силами через Міністерство оборони і Генеральний штаб Російської Федерації.

Міністерство оборони Російської Федерації бере участь у підготовці пропозицій з питань військової політики і по військовій доктрині Російської Федерації, розробляє концепцію будівництва Збройних Сил Російської Федерації. Воно готує Федеральну державну програму озброєння і розвитку військової техніки, а також пропозиції за державним оборонним замовленням, за видатками на оборону в проекті федерального бюджету. Важливе значення мають координація і фінансування робіт, виконуваних з метою оборони; організація наукових досліджень, замовлення і фінансування виробництва і закупівель озброєння і військової техніки, продовольства, речового та іншого майна, матеріальних та інших ресурсів для Збройних Сил. Міністерство співпрацює з військовими відомствами іноземних держав, а також здійснює цілий ряд інших повноважень.

Основним органом оперативного управління військами і силами флоту Збройних Сил РФ є Генеральний штаб. Він розробляє пропозиції щодо військовій доктрині Росії, план будівництва Збройних Сил Російської Федерації та координує розробку пропозицій щодо чисельності Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів.

Генеральний штаб готує також план застосування і мобілізаційний план Збройних Сил. Він встановлює кількісні норми призову на військову службу, військові збори, здійснює аналіз і координацію проведення в країні заходів по військовому обліку, підготовці громадян до військової служби і їх призову на військову службу і військові збори. З метою оборони і безпеки Генеральний штаб організовує проведення розвідувальної діяльності, заходів з підтримки бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил Російської Федерації та ін.

У структуру центрального апарату Міністерства оборони РФ входять ряд головних і центральних управлінь, що відають певними функціями і підлеглих певним заступникам міністра оборони або безпосередньо міністру оборони. Крім того, до складу центральних органів Міністерства Оборони (МО) РФ входять Головні командування видами Збройних Сил (ЗС) РФ. У структурному відношенні Головне командування виду ЗС РФ складається з Головного штабу, управлінь, відділів та служб. На чолі виду Збройних Сил варто головнокомандувач. Він призначається Президентом РФ і підпорядковується безпосередньо міністру оборони.

До складу управління військового округу входять: штаб військового округу, управління, відділи, служби та інші структурні підрозділи. Очолює військовий округ командувач військами військового округу.

Структура управління окремої військової частини і основні обов'язки її посадових осіб визначені Статутом Внутрішньої служби Збройних Сил Російської Федерації.

 



Попередня   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   Наступна

Захист при аваріях (катастрофах) на хімічно небезпечних об'єктах | Захист при аваріях (катастрофах) на радіаційно-небезпечних об'єктах | екологічній обстановці | Забезпечення безпеки при епідемії | Ведення бойових дій | Забезпечення безпеки під час громадських заворушень | Забезпечення безпеки в разі захоплення заручником | Забезпечення безпеки при виявленні підозрілих предметів, загрозу здійснення і скоєному теракті | ОСНОВИ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ | Склад і організаційна структура Збройних Сил |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати