загрузка...
загрузка...
На головну

І ВИРІШЕННЯ СПРАВ ПОЗОВНОЇ ВИРОБНИЦТВА

  1. III.1.2) Порядок кримінального судочинства.
  2. А. Епоха масового виробництва (1860-1930).
  3. автоматизація виробництва
  4. Аграрні кризи надвиробництва і антициклічної політика держави на різних етапах розвитку сільського господарства
  5. Азіатський спосіб виробництва: історичне місце
  6. Альтернативні можливості виробництва масла і гармат
  7. Альтернативні витрати виробництва роботів і хліба

§ 1. Значення вивчення процесуальних особливостей

розгляду та вирішення справ позовного провадження

Позовна форма захисту права є універсальною формою. У порядку позовного провадження суд розглядає різні справи, що виникають з цивільних, сімейних, трудових, житлових, земельних, екологічних та інших правовідносин.

"Матеріально-правова природа справ у ряді випадків впливає на формування окремих специфічних рис судової процедури. Саме в результаті цього виникають деякі процесуальні особливості розгляду трудових, сімейних або колгоспних справ (особливо підвідомчості, підсудності, термінів розгляду, порядку виконання рішень тощо .) "<1>. Специфічні риси судової процедури властиві різним категоріям позовних справ, що виникають їх відносин, регульованих нормами тієї чи іншої галузі права. Наприклад, з цивільних правовідносин можуть виникати найрізноманітніші суперечки: про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, патентні, авторські, спадкові та ін. Розгляд і дозвіл таких суперечок має свої індивідуальні процесуальні особливості, обумовлені їх матеріально-правовою природою.

--------------------------------

<1> Чечот Д. М. непозовного провадження. М., 1973. С. 4.

Специфічні риси процесуального порядку розгляду і дозволу конкретної категорії справ позовного провадження в єдності із загальними правилами цивільного судочинства і характеризують процесуальні особливості розгляду і вирішення справ окремих видів.

Пізнання процесуальних особливостей розгляду та вирішення цивільних справ має практичне і теоретичне значення. Воно дозволяє в значній мірі уникнути помилок при застосуванні норм матеріального та процесуального права і тим самим сприяє підвищенню якості судочинства.

У літературі правильно зазначалося, що "зосередження зусиль процесуалістів на дослідженні процесуальних особливостей окремих категорій цивільних справ цілком виправдано.

По-перше, ці дослідження корисні для практики в силу свого прикладного значення. По-друге, вони корисні для розвитку теорії цивільного процесуального права, вдосконалення процесуальних інститутів. При дослідженні окремих категорій цивільних справ повніше і всебічне виявляється багатство змісту процесуальних норм, особливості їх дії в різних ситуаціях "<1>.

--------------------------------

<1> Гукасян Р. Е., Ченцов Н. В. Деякі проблеми науки радянського цивільного процесуального права на сучасному етапі // Матеріально-правові та процесуальні засоби охорони і захисту прав і інтересів господарюючих суб'єктів. Калінін, 1987. С. 114.

Вивчення процесуальних особливостей розгляду та вирішення цивільних справ може здійснюватися за двома напрямками. Перше з них пов'язане з дослідженням співвідношення загальних процесуальних норм, закріплених у ЦПК РФ, і спеціальних процесуальних норм, включених в непроцесуальні нормативні акти, друге - з аналізом підлягають застосуванню норм матеріального права для правильного вирішення основних питань процесуального права по кожному конкретному цивільній справі.

§ 2. Застосування загальних та спеціальних процесуальних норм

в позовному провадженні

Загальні і спеціальні норми цивільного процесуального права можуть знаходитися в різному співвідношенні. Наприклад, норми, що містяться в розділі I "Загальні положення" ЦПК РФ, можна розглядати в якості загальних щодо норм, закріплених у II - VII розділах ЦПК РФ. У підрозділі II "Позовна виробництво" розділу II теж багато спільних процесуальних норм. Але вони є загальними лише щодо норм, специфічних для позовного провадження, провадження у справах, що виникають з публічних правовідносин, і окремого провадження, тобто тільки для норм другого розділу ЦПК РФ. Зазначена класифікація норм на загальні і спеціальні по сфері їх дії безпосередньо не пов'язана з дослідженням процесуальних особливостей цивільних справ.

Разом з тим такий розподіл норм на загальні і спеціальні не вичерпує проблеми співвідношення цих норм. У процесуальній літературі зазначається, що велика кількість процесуальних норм знаходиться в кодифікованих і некодіфіцірованних акти матеріального права - трудового, сімейного, житлового та ін. <1>. До якої групи процесуальних норм їх слід віднести? Цікаві міркування з цього питання були висловлені свого часу К. С. Юдельсон. На його думку, "загальні норми, що регулюють усі види судочинства, зосереджені в цивільних процесуальних кодексах, а спеціальні норми, які стосуються розгляду окремих категорій справ, містяться в кодексах матеріального права - цивільному, сімейному, трудовому та інших." <2>. Автор прав, розглядаючи процесуальні норми, закріплені в нормативних актах матеріального права, в якості спеціальних норм щодо норм, закріплених в I і II розділах ЦПК РФ. Саме ці норми, а не всі норми ЦПК РФ можуть розглядатися в якості загальних по відношенню до норм, включених до кодексів та інші нормативні акти матеріального права <3>. Чому ж норми, закріплені в ЦПК РФ, - це загальні норми, а вміщені у Цивільному кодексі України, СК РФ, ТК РФ та інших матеріально-правових актах - спеціальні процесуальні норми?

--------------------------------

<1> Юдельсон К. С. Співвідношення цивільних процесуальних норм, зосереджених в цивільних процесуальних кодексах і кодексах матеріального права // Проблеми застосування Цивільного процесуального кодексу Української РСР. Калінін, 1974. С. 18 - 19.

<2> Там же. С. 21.

<3> Докладно про класифікацію і видах спеціальних цивільних процесуальних норм див .: Баулін О. В. Спеціальні норми в цивільному процесуальному праві. Воронеж, 1997. С. 35 - 76.

Норми ЦПК РФ діють при розгляді та вирішенні всіх цивільних справ; сфера ж дії процесуальних норм, розташованих в нормативних актах матеріального права, зовсім інша. Їх застосування обмежене рамками розгляду та вирішення справ тієї чи іншої категорії. "Ними регламентується більш вузьке коло суспільних відносин в порівнянні з загальними" <1>. Однак спеціалізація цих процесуальних норм по конкретної категорії справ дозволяє законодавцю значно повніше використовувати можливості правового регулювання і за допомогою їх детально, з урахуванням специфіки матеріальних відносин справ тієї чи іншої категорії, регламентувати процесуальні відносини.

--------------------------------

<1> Там же. С. 6.

Спеціальні норми, що містяться в матеріально-правових актах, можуть бути винятковими, які деталізують, вони можуть доповнювати загальні правила, закріплені в ЦПК РФ і АПК РФ. Звідси і значимість цих норм для правильного розгляду справ. Знання тільки загальних норм, закріплених у ЦПК, далеко не завжди забезпечує правильне дозвіл процесуального питання. Спеціальна процесуальна норма, яка міститься в нормативних актах матеріального права, може зовсім по-іншому врегулювати ту чи іншу процесуальне відношення.

Як говориться в ст. 3 ЦПК РФ і в ст. 4 АПК РФ, відмова від права на звернення до суду недійсний. У Федеральному законі від 5 березня 1999 р N 46-ФЗ "Про захист прав і законних інтересів інвесторів на ринку цінних паперів" (ред. Від 4 жовтня 2010 р зі змінами від 21 листопада 2011 року) міститься спеціальна правова норма, яка по-іншому регламентує правові наслідки відмови від права на звернення до суду.

Згідно ж п. 2 ст. 4 названого Закону умови укладених з інвесторами договорів, які обмежують права інвесторів у порівнянні з правами, передбаченими законодавством Російської Федерації про захист прав і законних інтересів інвесторів на ринку цінних паперів, є нікчемними. Ця правова норма в більшій мірі гарантує захист прав громадян-інвесторів, ніж норми, закріплені в ст. 3 ЦПК РФ і в ст. 4 АПК РФ.

Спеціальні процесуальні норми, вміщені в матеріально-правових актах, можуть по-іншому врегулювати підвідомчість справ суду. Таке спеціальне правило підвідомчості закріплено, наприклад, в ст. 70 СК РФ. Воно суттєво відрізняється від закріпленого ст. 22 ЦПК РФ загального правила підвідомчості.

Спеціальні процесуальні норми, вміщені в матеріально-правових актах, можуть не тільки виключати дію загальних норм, а й конкретизувати їх.

Так, згідно зі ст. 4 ЦПК РФ суд порушує цивільну справу за заявою особи, яка звернулась за захистом своїх прав, свобод і законних інтересів.

У випадках, передбачених цим Кодексом, іншими федеральними законами, цивільна справа може бути порушена за заявою особи, яка виступає від свого імені на захист прав, свобод та законних інтересів іншої особи, невизначеного кола осіб або на захист інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.

Це загальні процесуальні норми, що встановлюють коло осіб, які мають право порушити в суді цивільну справу.

У ст. 70 СК РФ говориться, що справи про позбавлення батьківських прав розглядаються за заявою одного з батьків або осіб, які їх замінюють, за заявою прокурора, а також за заявами органів або організацій, на які покладено обов'язки щодо охорони прав неповнолітніх дітей (органів опіки та піклування, комісій у справах неповнолітніх, організацій для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, та інших).

Дана процесуальна правова норма конкретизує правила, що містяться в ст. 4 ЦПК РФ, при розгляді судом справ про позбавлення батьківських прав. Оскільки існує спеціальна правова норма, що встановлює коло осіб, за заявою яких суд може розглядати справи цієї категорії, то застосовуватися має зазначена норма, а не загальна.

Спеціальні процесуальні норми, що містяться в матеріально-правових актах, можуть встановлювати не тільки особливі правила підвідомчості цивільних справ та суб'єктний склад, уповноважений на порушення справ певної категорії. Вони складаються з особливих правил доведення обставин, що мають істотне значення для справи. Зокрема, відомо, що загальне правило доведення сформульовано в ст. 56 ЦПК РФ. Згідно з цим правилом кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, якщо інше не передбачено федеральним законом.

При розгляді ж цивільних справ, що виникають з обставин внаслідок заподіяння шкоди, діє закріплене в п. 2 ст. 1064 ЦК України спеціальне процесуальне правило, покладає обов'язок на особу, яка завдала шкоди, довести, що шкода заподіяна не з його вини.

У п. 3 ст. 401 ГК РФ говориться, що якщо інше не передбачено законом або договором, особа, яка не виконала або неналежним чином виконала зобов'язання при здійсненні підприємницької діяльності, несе відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання виявилося неможливим внаслідок непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних за даних умов обставин.

Спеціальні процесуальні норми, закріплені в матеріально-правових нормативних актах, можуть встановлювати і особливі правила про допустимість доказів (ст. 162 ЦК України).

Зазначені норми можуть ставитися навіть до регламентування порядку провадження у цивільних справах. Стаття 1 ГПК РФ встановлює, що порядок цивільного судочинства в федеральних судах загальної юрисдикції визначається Конституцією РФ, ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації", цим Кодексом та прийнятими відповідно до них іншими федеральними законами, порядок цивільного судочинства у мирового судді - також Федеральним законом "Про мирових суддів у Російській Федерації". Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила цивільного судочинства, ніж ті, які передбачені законом, застосовуються правила міжнародного договору.

У ст. 383 ТК РФ порядок розгляду індивідуальних трудових спорів регулюється цим Кодексом та іншими федеральними законами, а порядок розгляду справ по трудових спорах у судах визначається, крім того, цивільним процесуальним законодавством Російської Федерації. Особливості розгляду індивідуальних трудових спорів окремих категорій працівників встановлюються федеральними законами.

Таким чином, в даному випадку законодавець вводить спеціальні правові норми, що встановлюють порядок розгляду в судах трудових справ. Ці правові норми мають велике значення для правильного і швидкого розгляду справ даної категорії. Вони націлюють практичних працівників, які займаються розглядом та вирішенням трудових спорів, на необхідність старанного вивчення і правильного застосування спеціальних процесуальних норм, що містяться в ТК РФ і в інших законодавчих актах.

В окремих випадках спеціальні процесуальні норми, що встановлюють особливе правило розгляду і вирішення тих чи інших категорій цивільних справ, закріплені безпосередньо в ЦПК РФ. Наприклад, в ст. 211 ЦПК РФ закріплені спеціальні процесуальні правила, що діють тільки при розгляді деяких категорій трудових справ і справ про стягнення аліментів.

Спеціальні процесуальні норми можуть бути закріплені не тільки в ЦПК РФ, але в АПК РФ. Так, за загальним правилом суди загальної юрисдикції розглядають і вирішують позовні справи з участю громадян, організацій, органів державної влади, органів місцевого самоврядування про захист порушених або оспорюваних прав, свобод і законних інтересів у спорах, що виникають із цивільних, сімейних, трудових, житлових, земельних, екологічних та інших правовідносин (п. 1 ч. 1 ст. 22 ЦПК РФ). У статті ж 33 АПК РФ (в ред. Від 8 грудня 2011 року) говориться, що арбітражні суди розглядають справи: 1) про неспроможність (банкрутство); 2) у спорах, зазначеним в ст. 225.1 АПК РФ; 3) у спорах про відмову в державній реєстрації, ухиленні від державної реєстрації юридичних осіб, індивідуальних підприємців; 4) у спорах, що випливають з діяльності депозитаріїв, пов'язаної з урахуванням прав на акції та інші цінні папери і з здійсненням передбачених федеральним законом інших прав і обов'язків; 4.1) у спорах, що випливають з діяльності державних корпорацій і пов'язаних з їх правовим становищем, порядком управління ними, їх створенням, реорганізацією, ліквідацією, організацією і повноваженнями їх органів, відповідальністю осіб, що входять в їх органи; 4.2) у спорах щодо захисту інтелектуальних прав за участю організацій, що здійснюють колективне управління авторськими і суміжними правами, а також у спорах, віднесених до підсудності суду з інтелектуальних прав відповідно до ч. 4 ст. 34 АПК РФ; 5) про захист ділової репутації у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності; 6) інші справи, що виникають при здійсненні підприємницької та іншої економічної діяльності, у випадках, передбачених федеральним законом.

Зазначені в ч. 1 ст. 33 АПК РФ справи розглядаються арбітражним судом незалежно від того, чи є учасниками правовідносин, з яких виникли суперечка чи вимога, юридичні особи, індивідуальні підприємці чи інші організації та громадяни.

Як бачимо, в ст. 33 АПК РФ закріплені спеціальні процесуальні правові норми, які віднесені до відання арбітражного суду, що розглядаються в порядку позовного провадження справи, що виникають з цивільних правовідносин, учасниками яких є громадяни - фізичні особи.

Отже, крім закріплених в ЦПК загальних процесуальних норм, що регулюють процесуальні відносини, пов'язані з розглядом та вирішенням судом першої інстанції справ позовного провадження, існує значна кількість спеціальних процесуальних норм, розміщених в матеріально-правових нормативних актах (ГК РФ, СК РФ, ТК РФ і ін.). Ці норми встановлюють вилучення і доповнення до закріплених в ЦПК РФ загальним нормам. У своїй сукупності із загальними цивільними процесуальними нормами вони надають розгляду і вирішення конкретної категорії цивільних справ риси, про які в теорії і практиці прийнято говорити як про процесуальні особливості розгляду і вирішення тієї чи іншої групи цивільних справ.

При розгляді та вирішенні певної категорії цивільних справ позовного провадження таких норм може бути більше або менше, по деяких категоріях цивільних справ їх взагалі може і не бути. Так, якщо у справах про розірвання шлюбу, про позбавлення батьківських прав спеціальних процесуальних норм досить багато, то у справах про стягнення боргу їх значно менше, а за деякими общеісковом справах вони можуть зовсім бути відсутнім. Проте щоразу, приступаючи до розгляду конкретної цивільної справи, суддя повинен поставити перед собою питання, чи є такі норми, і якщо вони є, то вичерпно визначити коло цих приписів.

З викладеного випливає, що для правильного розгляду і вирішення конкретної цивільної справи позовного провадження судді повинні добре знати не тільки загальні норми, закріплені в ЦПК РФ, а й поміщені в матеріально-правових нормативних актах, спеціальні процесуальні норми, що встановлюють виключення або доповнення щодо порядку судочинства у справах певної категорії.

З питання про те, де повинні бути закріплені зазначені спеціальні норми, в літературі немає єдиної точки зору. Так, на думку А. Г. Прохорова, норми цивільного процесуального права повинні в даний час міститися тільки в ЦПК РФ і бути вилучені з інших джерел матеріального права <1>.

--------------------------------

<1> Див .: Прохоров А. Г. Принцип допустимості засобів доказування в радянському цивільному процесуальному праві: Автореф. дис. ... Канд. юрид. наук. Свердловськ, 1979. С. 10 - 11.

На думку Н. А. Чечина, закріплення процесуальних норм в непроцесуальних нормативних актах допустимо за таких умов: а) коли вони вже були зафіксовані процесуальними нормативними актами; б) якщо зміст процесуальних правил не може бути зрозуміле без відповідного злився з ним матеріально-правового правила; в) якщо у цих правил (двох або кількох) як би одна основа. Ці правила застосовуються разом для регулювання і матеріального, і процесуального відносини <1>.

--------------------------------

<1> Див .: Чечина Н. А. Основні напрямки науки цивільного процесуального права. Л., 1987. С. 97.

Як вважала Н. А. Чечина, закріплення процесуальних норм непроцесуальним нормативними актами доцільно в той момент, коли їх зміст може бути краще зрозуміле при подвійному викладі, наприклад правила, здатні фіксувати процесуальні особливості певної категорії справ <1>.

--------------------------------

<1> Там же.

Разом з тим автор зазначала, що при включенні процесуальних норм в матеріально-правові акти необхідно строго дотримуватися принципу верховенства процесуального законодавства по відношенню до непроцесуальним, що включає процесуальні норми <1>.

--------------------------------

<1> Там же. С. 98.

Точка зору Н. А. Чечина про доцільність розміщення процесуальних норм в матеріально-правових актах представляється правильною. Ці норми є спеціальними по відношенню до норм, закріплених у ЦПК РФ, вони фіксують процесуальні особливості розгляду і дозволу певної категорії цивільних справ. Дана група процесуальних норм досить численна, тому їх неможливо розмістити в ЦПК РФ, не порушуючи його системи і компактності.

При цьому пропозиція К. С. Юдельсон про включення в ЦПК РФ спеціальних норм, які фіксують процесуальні особливості найбільш важливих категорій цивільних справ, наприклад справ про розірвання шлюбу, теж не прийнято. Дійсно, справи про розірвання шлюбу є необхідними в соціальному плані. Але не слід забувати, що суду підвідомчі багато справ, які за своєю значимістю не менш важливі і навряд чи їх можна в цьому протиставляти справах про розірвання шлюбу (наприклад, трудові відносини, справи про позбавлення батьківських прав та ін.). Таким чином, якщо керуватися соціальною значимістю окремих категорій цивільних справ, то більшість норм, які фіксують їх процесуальні особливості, довелося б включити в ЦПК РФ. Але це неможливо, та й недоцільно. Як вірно зауважив К. С. Юдельсон, "спрямованість законодавства щодо розміщення процесуальних норм така: загальні норми, що регулюють усі види судочинства, зосереджені в цивільних процесуальних кодексах, а спеціальні норми, які стосуються розгляду окремих категорій справ, містяться в кодексах матеріального права - цивільному , сімейному, трудовому та інших. " <1>.

--------------------------------

<1> Там же. С. 20 - 21.

Така спрямованість цілком виправдана. Включення в ЦПК РФ спеціальних процесуальних норм в певній мірі підірве його стабільність. Не можна не враховувати, що норми ЦПК РФ обслуговують велику кількість матеріально-правових галузей. Природно, що матеріальне право постійно оновлюється, а з ним разом такому процесу схильні і спеціальні процесуальні норми, що встановлюють специфіку судового захисту того чи іншого суб'єктивного права і охоронюваного законом інтересу. Все це не може не вплинути на стабільність норм ЦПК РФ.

Спеціальні процесуальні норми недоцільно розміщувати в ЦПК РФ ще і з тієї причини, що багато хто з них нерозривно пов'язані з нормами матеріального права за своїм змістом. Ці правила можуть бути зрозумілі, а тому можуть існувати тільки спільно, так як і застосовуються вони разом або як одне правило для регулювання і матеріального, і процесуального відносини <1>.

--------------------------------

<1> Див .: Чечина Н. А. Система цивільного процесуального права і систематизації законодавства // Правознавство. 1984. N 2. С. 32.

Спеціальні процесуальні норми, закріплені в перерахованих матеріально-правових актах, як уже говорилося, можуть бути винятковими, конкретизують, деталізують, але в будь-якому випадку вони не повинні суперечити принципам цивільного процесуального права, а також природі цивільних процесуальних відносин. Однак вивчення цих нормативних актів показує, що такі спеціальні норми в них є. Так, згідно з п. 6 ст. 51 ФЗ "Про ринок цінних паперів" щодо осіб, які здійснюють безліцензійну діяльність, федеральний орган виконавчої влади по ринку цінних паперів направляє матеріали перевірки за фактами безліцензійної діяльності в суд для застосування заходів адміністративної відповідальності до посадових осіб учасника ринку цінних паперів відповідно до законодавства Російської Федерації. Тим часом згідно з чинним процесуальним законодавством матеріали перевірки, проведеної органом виконавчої влади, не є засобом порушення справи в суді про застосування заходів адміністративної відповідальності.

§ 3. Вплив характеру матеріальних правовідносин

на особливості розгляду і вирішення цивільних справ

Виявлення процесуальних особливостей не обмежується відшукання, з'ясуванням змісту та змісту процесуальних норм, закріплених у матеріально-правових та інших актах. Не менш важливою є робота з виявлення процесуальних особливостей розгляду та вирішення цивільних справ і в іншому напрямку, суть якого полягає в "добуванні" процесуальної інформації з підлягає застосуванню щодо кожного конкретного розглянутого судом справі норми (норм) матеріального права, що регулює спірне суспільні відносини.

Характером відносин, врегульованих нормами матеріального права, значною мірою визначаються відповідні процесуальні особливості розгляду і вирішення цивільних справ <1>.

--------------------------------

<1> Див .: Добровольський А. А., Іванова С. А. Основні проблеми позовної форми захисту права. М., 1979. С. 31.

В рамках цивільного процесу є істотні процесуальні відмінності в залежності від того, на захист якого права спрямований позов, який закон охороняє ту чи іншу правовідносини.

Таким чином, перш ніж приступити до розгляду цивільної справи, необхідно визначити матеріально-правову норму, регулюючу спірне ставлення.

Для цього важливо встановити, чи має вимога позивача правовий характер. Якщо має, то з яких за своєю природою правовідносин воно випливає (цивільних, сімейних, трудових або ін.). Після цього необхідно точно визначити норму матеріального права, що регулює спірні правовідносини. Дана правова норма і є та модель правовідносини, з яких виник спір. На основі ретельного аналізу цієї норми потрібно вирішити ряд важливих процесуальних питань, пов'язаних з розглядом та вирішенням цивільної справи.

Перш за все норма матеріального права повинна бути проаналізована з точки зору вирішення питання про підвідомчості конкретного справи суду. Далеко не завжди підвідомчість справи суду встановлюється спеціальними нормами, закріпленими в матеріально-правових актах. Найчастіше цього питання доводиться вирішувати на основі загальних норм, закріплених у ст. 22 ЦПК РФ.

Відповідно до цієї статті суди розглядають і вирішують позовні справи з участю громадян, організацій, органів державної влади, органів місцевого самоврядування про захист порушених або оспорюваних прав, свобод і законних інтересів, у спорах, що виникають із цивільних, сімейних, трудових, житлових, земельних , екологічних та інших правовідносин.

Суди розглядають і вирішують справи за участю іноземних громадян, осіб без громадянства, іноземних організацій, організацій з іноземними інвестиціями, міжнародних організацій.

Суди розглядають і вирішують справи, передбачені частинами першою та другою ст. 22 ЦПК РФ, за винятком економічних суперечок та інших справ, віднесених федеральним конституційним законом і федеральним законом до ведення арбітражних судів.

Ця норма зобов'язує насамперед з'ясувати, чи немає спеціальних процесуальних норм, що регламентують підвідомчість даної справи. Переконавшись у відсутності таких норм, суддя повинен вирішити питання про підвідомчість справи суду на основі загальних приписів, закріплених у ст. 22 ЦПК РФ. Керуючись ними, необхідно проаналізувати модель матеріального правовідносини, з якого випливає вимога позивача, і встановити його характер і суб'єктний склад. Суперечка суду підвідомчий, якщо правовідносини, з якого випливає вимога позивача, - цивільне, сімейне, трудове та хоча б один із суб'єктів спору про право є громадянином.

На підставі обраної моделі матеріального правовідносини повинен бути визначений і суб'єктний склад процесу. Від норми матеріального права, що підлягає застосуванню, залежить специфіка вирішення питання про належних сторонах, про місце, яке в процесі повинно зайняти ту чи іншу особисто зацікавлена ??особа <1>.

--------------------------------

<1> Див .: Громошіна Н. А. Процесуальні особливості розгляду та вирішення справ про відшкодування шкоди, завданої джерелом підвищеної небезпеки: Автореф. дис. ... Канд. юрид. наук. М., 1980. С. 8.

Наприклад, з суб'єктним складом спірних правовідносин пов'язана легітимація у справі. Це означає, що належним позивачем визнається передбачуваний суб'єкт права вимоги, а належним відповідачем - передбачуваний суб'єкт відповідальності <1>.

--------------------------------

<1> Див .: Шакарян М. С. Вчення про сторони в радянському цивільному процесі. М., 1983. С. 36.

Таке ж становище можна віднести до процесуального співучасті. Процесуальне співучасть пов'язано перш за все з особливостями спірних матеріальних відносин, для яких характерна множинність суб'єктів <1>. Так, відповідно до п. 4 ст. 5 ФЗ "Про захист прав і законних інтересів інвесторів на ринку цінних паперів" особи, які підписали проспект емісії цінних паперів, несуть солідарно субсидіарну відповідальність за шкоду, заподіяну емітентом інвестору внаслідок міститься у зазначеному проспекті недостовірною і (або) вводить в оману інвестора інформації.

--------------------------------

<1> Там же. С. 32.

Незалежний оцінювач і аудитор, які підписали проспект емісії цінних паперів, несуть солідарно з іншими особами, які підписали проспект емісії цінних паперів, субсидіарну з емітентом відповідальність за шкоду, заподіяну інвестору емітентом внаслідок міститься у зазначеному проспекті недостовірною і (або) вводить в оману інвестора інформації та підтвердженої ними.

Зі змісту наведених правил слід, що в разі пред'явлення інвестором позову до емітента за вказаними в цих правилах підстав особи, які підписали проспект емісії цінних паперів, або незалежний оцінювач і аудитор, які підписали проспект емісії цінних паперів, повинні бути притягнуті до участі в справі в якості співвідповідачів . Співучасть на відповідь стороні в даному випадку обумовлено характером відповідальності, встановленої нормою матеріального права.

За моделлю спірного матеріального правовідносини і взаємопов'язаних з ним правовідносин визначаються і треті особи <1>.

--------------------------------

<1> Див .: Аргунов В. Н. Участь третіх осіб в радянському цивільному процесі: Автореф. дис. ... Канд. юрид. наук. М., 1980. С. 5.

Разом з тим слід мати на увазі, що на підставі моделі матеріального правовідносини визначаються не всі учасники процесу, а тільки сторони, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, співучасники. Інші суб'єкти цивільного процесу матеріальними правовідносинами не визначаються <1>. Модель спірних правовідносин є базою і при вирішенні питання про предмет доказування при підготовці і розгляді цивільної справи. Встановлюючи підлягають доведенню обставини, суд виходить з норми матеріального права, що підлягає застосуванню <2>. При визначенні предмета доказування матеріально-правові норми аналізуються під особливим кутом зору. Важливо виявити коло юридичних фактів, за наявності яких настають наслідки, передбачені підлягає застосуванню матеріально-правовою нормою.

--------------------------------

<1> Див .: Гукасян Р. Є. Вплив матеріально-правових відносин на форму процесу в позовному провадженні // Питання теорії і практики цивільного процесу. Саратов, 1976. С. 29.

<2> Там же.

У предмет доказування входять лише ті факти, які мають матеріально-правове значення, факти, без з'ясування яких не можна правильно вирішити справу по суті <1>. Наприклад, при розгляді справи за позовом акціонера до акціонерного товариства про зобов'язання викупити належні йому акції необхідно, зокрема, з'ясувати, чи дотриманий позивачем передбачений ст. 76 ФЗ "Про акціонерні товариства" порядок здійснення ним свого права вимагати викупу товариством належних йому акцій, яка їх ринкова вартість.

--------------------------------

<1> Див .: Треушніков М. К. Судові докази. М., 2005. С. 16.

За деякими справах про захист прав і законних інтересів інвесторів на ринку цінних паперів предмету доказування в традиційному його розумінні по суті відсутній. Так, при розгляді судом загальної юрисдикції або арбітражним судом заяви фізичної або юридичної особи про визнання невідповідним закону постанови (або його частини) федерального органу виконавчої влади по ринку цінних паперів, що має нормативний правовий характер, рішення приймається в результаті порівняльного аналізу двох нормативних актів і тлумачення правових норм цих актів. Встановлювати у цих справах будь-які юридичні факти в традиційному їх розумінні немає необхідності. Така специфіка обумовлена ??особливостями виник між сторонами матеріально-правового спору.

На основі підлягає застосуванню матеріально-правової норми визначається не тільки предмет доказування, а й належність доказів. Ретельний аналіз фактів предмета доказування, з якими норма матеріального права, що регулює спірні правовідносини, пов'язує правові наслідки, дозволяє правильно оцінити докази з точки зору їх належності до справи <1>. Модель спірного матеріального правовідносини дозволяє правильно встановити специфіку предмета і підстави позову. Матеріальні правовідносини не тільки впливають на визначення предмета і підстави позову, а й формують їх.

--------------------------------

<1> Див .: Треушніков М. К. Належність і допустимість доказів у цивільному процесі. М., 1981. С. 31.

Моделируемое матеріальне правовідношення має суттєвий вплив на вирішення багатьох інших питань в різних стадіях процесу в суді першої інстанції, наприклад в стадії порушення цивільної справи. Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 134 ЦПК РФ суддя відмовляє у прийнятті заяви, якщо є що вступило в законну силу, винесене по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову або затвердженням мирової угоди сторін.

Застосування зазначених положень закону при порушенні справ про поділ житлового будинку також має свою специфіку <1>. Особливості змісту позовної заяви також обумовлені підлягають застосуванню норм матеріального права.

--------------------------------

<1> Див .: Шерстюк В. М. Розгляд спорів про право на житловий будинок. М., 1988. С. 55 - 70.

Таким чином, ретельний аналіз запрограмованої в нормах матеріального права моделі матеріального правовідносини дозволяє правильно вирішити питання про порушення цивільної справи.

Матеріальне правовідношення, наявність або відсутність якого потрібно встановити при розгляді та вирішенні справи, робить істотний вплив і на зміст підготовки цивільних справ до судового розгляду, і навіть часом на цільову спрямованість цієї стадії.

Як випливає з ч. 1 ст. 147 ЦПК РФ, метою підготовки цивільної справи до судового розгляду є забезпечення своєчасного і правильного розгляду і вирішення справи.

Підготовка справ про розірвання шлюбу до судового розгляду є обов'язковою. Суддя, прийнявши заяву про розірвання шлюбу, повинен, як правило, викликати другого з подружжя, з'ясувати його ставлення до цієї заяви, в потрібних випадках вжити заходів до примирення подружжя.

Отже, всі дії судді на цій стадії процесу повинні бути спрямовані, як правило, на створення умов для збереження сім'ї, на примирення сторін спору, а не на забезпечення швидкого розгляду і вирішення справи.

Процесуальні особливості судового рішення теж зумовлені підлягає застосуванню нормою матеріального права. Зміст судового рішення чітко регламентується ст. 198 ЦПК РФ. Разом з тим зміст судового рішення по кожному цивільній справі конкретно і виноситься щодо спору про наявність чи відсутність прав і обов'язків, що виникають у позивача і відповідача з відносин, врегульованих нормами матеріального права. Тому що підлягає застосуванню норма (норми) матеріального права як би пронизує зміст всього рішення, визначаючи його специфіку.

Під кутом зору підлягає застосуванню норми матеріального права викладається описова частина судового рішення - вимоги позивача, заперечення відповідача, пояснення інших осіб, які беруть участь у справі.

На підставі змісту норми матеріального права складається і мотивувальна частина рішення суду, викладаються міркування складу суду тільки щодо тих фактів, що мають юридичне значення у даній справі, тобто передбачених підлягає застосуванню нормою матеріального права. Якщо, наприклад, дозволяється справу про стягнення з відповідача грошової суми, взятої їм за договором позики, то в мотивувальній частині рішення за таким цивільній справі суд повинен викласти свої висновки про те, чи був між сторонами укладено договір позики грошової суми, який розмір грошової суми , взятої в борг, чи наступив термін виконання зобов'язання по її поверненню, а не про факти, що підтверджують наявність договору дарування, або будь-яких інших, що не мають відношення до даної справи.

Те ж можна сказати і про резолютивну частину рішення. Зокрема, суд повинен вказати не тільки про задоволення позову, а й про застосування до відповідача наслідків, передбачених матеріальної нормою, яка регулює спірні правовідносини. При вирішенні спору про розірвання договору найму житлового приміщення за мотивами руйнування або псування житлового приміщення наймачем або іншими громадянами, за дії яких він відповідає, зміст резолютивної частини рішення має визначатися правовими наслідками, передбаченими нормами ст. 687 ГК РФ, а не будь-якими іншими нормами матеріального права.

Звідси випливає, що, приступаючи до викладу резолютивної частини рішення, судді щоразу повинні чітко розуміти правові наслідки, передбачені застосованої нормою матеріального права.

Є підстави вважати, що застосована судом в рішенні норма матеріального права, правові наслідки, передбачені нею, і характер відносин, врегульованих цією правовою нормою, впливають на терміни та порядок виконання рішень.

Зокрема, такі особливості має виконання судових рішень у справах про стягнення аліментів. Вони обумовлені характером розглянутого судом аліментного відносини і особливостями судового розгляду справ цієї категорії. У цих справах аліменти, як правило, стягуються не з моменту внесення рішення, а з моменту пред'явлення позову, вимоги про стягнення аліментів задовольняються в першу чергу, рішення по цих справах підлягають негайному виконанню, неприпустимий поворот виконання рішень, за винятком випадків, передбачених законом.

Матеріально-правовими відносинами обумовлені і особливості виконання судових рішень по трудових, житлових та інших справах.

Діяльність судового пристава-виконавця з виконання судових рішень, пов'язаних з виселенням, переселенням і примусовим обміном, регламентується законом. В даному випадку велике значення має етика виконання судових рішень. Виселення повинно проводитися, як правило, в присутності виселяється особи. Про примусове виселення судовий пристав-виконавець повинен скласти акт, який підписується ним, понятими і яких виселяють громадянином, якщо він присутній при виконанні.

Отже, щоб вичерпно виявити процесуальні особливості розгляду і вирішення тієї чи іншої конкретної категорії цивільних справ, необхідно правильно визначити коло закріплених в ЦПК РФ і матеріально-правових актах спеціальних процесуальних норм, що відносяться до розгляду і вирішення тільки даних цивільно-правових спорів, а також на основі всебічного аналізу підлягає застосуванню норми матеріального права вирішити ряд неврегульованих спеціальними нормами питань процесуального характеру: підвідомчості справи суду, про сторони, третіх осіб, належності доказів і всіх інших, що мають велике значення для даної справи.

На думку деяких вчених, під процесуальними особливостями слід розуміти лише сукупність процесуальних норм (спеціальних і виняткових), встановлених для розгляду і дозволу певних категорій цивільних справ.

Таке розуміння процесуальних особливостей є занадто вузьким.

Кожна категорія цивільних справ має свою специфіку розгляду і дозволу. Однак спеціальні та виключні процесуальні норми встановлені далеко не для всіх з них і не завжди повно характеризують особливості судочинства. Судження про предмет доказування і інші суто процесуальні теми, специфічні для кожної категорії цивільних справ позовного провадження, можуть бути правильно вирішені тільки на основі ретельного аналізу норм матеріального права.

 



Попередня   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   Наступна

ІНТЕРЕСИ ІНШИХ ОСІБ | Глава 11. ПРЕДСТАВНИЦТВО В СУДІ | Глава 12. Процесуальні ТЕРМІНИ | Глава 13. СУДОВІ ВИТРАТИ | Глава 14. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У ЦИВІЛЬНОМУ СУДОЧИНСТВІ | Глава 15. ДОВЕДЕННЯ І ДОКАЗИ | Презумпція - це припущення про існування факту або про його відсутність, поки не доведено інше. 1 сторінка | Презумпція - це припущення про існування факту або про його відсутність, поки не доведено інше. 2 сторінка | Презумпція - це припущення про існування факту або про його відсутність, поки не доведено інше. 3 сторінка | Презумпція - це припущення про існування факту або про його відсутність, поки не доведено інше. 4 сторінка |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати